Die Exekutive und die öffentliche Verwaltung als eine Art der staatlichen Tätigkeit

Die Begriffe "öffentliche Verwaltung" und "Exekutive" sind nicht identisch. Inzwischen derzeit gibt es Diskussionen über die Frage Ihrer Position relativ zueinander.

Öffentliche Verwaltung, die Exekutive

Recht, spricht als Normative Instituts, beinhaltet verschiedene Elemente. Der entscheidende sein Ziel ist die Regulierung der sozialen Beziehungen. Unter den Hauptrichtungen hervorgehoben Sozialmanagement, öffentliche Verwaltung. Die Exekutive ist definiert als relativ eigenständige Niederlassung dieses Instituts.

Inhaltsverzeichnis Kategorien

Das Wesen der Administration besteht in der zielgerichteten Einwirkung des bevollmächtigten des Subjekts auf das Objekt. Die Exekutive und die öffentliche Verwaltung verbunden mit der Ausübung der Tätigkeit in der praktischen und täglichen Führung zu den verschiedenen Bereichen des gesellschaftlichen Lebens. Dabei werden die gesetzlichen Methoden, Formen und Ressourcen. Die Exekutive und die Staatliche Verwaltung nicht gegeneinander stellen. Im Gegenteil, der erste dient als ein wichtiger Vermittler der Administration.

Definitionen

Öffentliche Verwaltung können Sie festlegen, in zwei verschiedenen Aspekten. In Erster Linie ist es eine Tätigkeit, durchgeführt von autorisierten aller vorhandenen Strukturen der Zweige und andere Organisationen mit Administratorrechten. In übereinstimmung mit diesem Ansatz kann man davon sprechen, dass der Staat und alle seine Institutionen beherrschen den gesellschaftlichen Interaktionen und Prozessen. Dabei bauen Sie Ihre bestehenden Regulierungsbehörde. Wenn man der öffentlichen Verwaltung im engeren Sinne, so kann man es beschreiben als eine bestimmte Richtung der administrativen Aktivitäten, die mit der Ausübung der Exekutivgewalt. In übereinstimmung mit diesem Ansatz, es ist definiert als eine isolierte Art der Arbeit, die durchgeführt wird nur die entsprechenden Strukturen. In diesem Fall sind die Auswirkungen auf die Beziehungen in der Gesellschaft von anderen Zweigen getrennt betrachtet. Die Exekutive kann beschrieben werden als eigenständige Richtung der Staatsmacht. Es führt распорядительную und Verwaltungstätigkeiten durch den Komplex der bevollmächtigten Strukturen. Diese Arbeit wird durch die Umsetzung von speziellen Funktionen, Befugnisse Mitteln und Methoden, die in der Gesetzgebung verankert.

Das Verhältnis der Begriffe "öffentliche Verwaltung" und "Exekutive"

Heute gibt es mehrere Ansätze für die vergleichende Charakterisierung von Daten-Kategorien. In Erster Linie das Verhältnis der Exekutive und der öffentlichen Verwaltung erfolgt nach deren Ausrichtung. Die erste hat eine politisch-normativen, und die zweite ü organisatorisch-gesetzlichen Charakter. Dadurch wird die Interpretation der Definitionen der einzelnen Kategorien. Insbesondere Staatsregierung als eine Tätigkeit angesehen, die bestehende Realität, die Exekutive – wie seine Komponenten. Realisiert wird Sie erst im Rahmen der administrativen Verwaltung arbeiten. Es ist erwähnenswert, dass die Exekutive und die öffentliche Verwaltung unterscheiden sich in Bezug auf den Bereich seiner Verbreitung. Letztere ist viel breiter wahrgenommen. Die Exekutive wiederum wird als ein abgeleitetes Element der Staatsregierung. Es hängt davon ab, wie das Niveau seiner Organisation bestimmt die Effizienz seiner Tätigkeit. Zusammen mit diesem wird es bemerkt und die Rückwirkung. Die Exekutive im System der Organe der staatlichen Verwaltung Bildet die Basis der Organisationsstruktur. Es wirkt auf verschiedene Prozesse in der Gesellschaft.

Nuance

In der Wissenschaft gleitet auch der Meinung, dass die Exekutive und öffentliche Verwaltung – entsprechende Kategorie. Diese Position erklärt sich aus dem folgenden. Ersatz einer Kategorie auf die andere war nur aufgrund der änderung des Regimes und den übergang in eine neue historische Phase. In der sowjetischen Zeit verwendeten Begriff der öffentlichen Verwaltung und in der Verfassung von 1993 verankert wurde die Exekutive. Mittlerweile sind diese änderungen haben keine Auswirkungen auf den eigentlichen Inhalt der administrativen Tätigkeit der Verwaltung.

Die Wichtigsten Merkmale

Öffentliche Verwaltung stellt die regulatorische Tätigkeit der Behörden im Allgemeinen ü Exekutive, vertretungskörperschaften,Gericht, Staatsanwaltschaft usw. Im engeren Sinne ist es eine Verwaltung. Auf Bundes-und regionaler Ebene gibt es autorisierte Struktur, die die - öffentliche Verwaltung, - die Organe der Exekutive. Im Rahmen der praktischen Anwendung der Gesetzgebung dieser Kategorie im engeren Sinne betrachtet. In diesem Aspekt unterscheidet folgende Merkmale der Staatsregierung:

1. Es ist administrativ-распорядительная Aktivitäten im Zusammenhang mit der Anwendung von Gesetzen und sonstigen Vorschriften.

2. Innerhalb der Staatsregierung erfolgt und Rechtsetzung. Es besteht darin, dass autorisierte Strukturen im Rahmen Ihrer Zuständigkeit üben die eigenständige Entwicklung und die Behauptung der Regeln des Verhaltens, obligatorisch für andere Teilnehmer der öffentlichen Beziehungen. Zusammen mit diesem Sie kontrollieren die Erfüllung der getroffenen Anordnungen, führen die Strafverfolgungsbehörden.

3. Es verwirklicht sich überall dort, wo die Notwendigkeit der Umsetzung der Rechtsvorschriften, den Schutz der Freiheiten und Interessen der Bürger, das heißt, in den wichtigsten Bereichen des öffentlichen Lebens.

4. Staatsregierung ü kontinuierliche, systematische, kontinuierliche Aktivität. Es basiert auf objektiven Gesetzmäßigkeiten der Umsetzung von administrativen Befugnisse. Diese Tätigkeit konzentriert sich auf die Bereitstellung von öffentlichen und privaten Interessen, Freiheiten und Rechte der Bürger, der Sicherheit und der öffentlichen Ordnung.

5. Es erfolgt ausdrücklich zugestanden Strukturen. Sie entwickeln sich sowohl auf regionaler als auch auf Bundesebene.

Besonderheiten

Der Staatsregierung wird in übereinstimmung mit dem Prinzip der Rechtsstaatlichkeit. Dies bedeutet, dass die Arbeit der autorisierten Strukturen basiert auf den Normen. Im System der Staatsverwaltung gebildet vertikale (иерархичные, субординационные) und horizontale Kommunikation. Erste vermuten die strikte Unterordnung, die zweite ü Gleichheit. Staatsregierung basiert auf dem Prinzip der организационности. Diese Tätigkeiten neigen dazu, die Vielfalt der Formen, die Anlage, die eine nachhaltige, zielgerichtete funktionieren des gesamten Verwaltungs-Mechanismus. Auf der Grundlage der Staatsregierung umgesetzt außergerichtlichen Verfahren die Anwendung von Zwangsmaßnahmen. Insbesondere, werden die Strafen, werden Warnungen, etc.

Schlüsselfunktionen

Der Staatsregierung implementiert die folgenden Hauptaufgaben:

1. Informationsversorgung der Arbeit von Regierungsbehörden. insbesondere die Rede über die Erhebung, Erhebung, Verarbeitung, Analyse der Informationen, die Sie für die administrativen Tätigkeiten.

2. Simulation und Vorhersage des Systems der staatlichen Verwaltung, der Behörden, Normen arbeiten.

3. Planung. Es ist ein Komplex von Maßnahmen, ausgerichtet auf die Definition von Proportionen, Richtungen, tempi, qualitative und quantitative Indikatoren für die Entwicklung bestimmter Prozesse im System der Staatsverwaltung. Im Rahmen der Planung erfolgt die Erarbeitung der Aufgaben, Richtungen und Ziele für administrative Reformen.

4. Organisation. Es ist eine Bildung des Systems der staatlichen Verwaltung in übereinstimmung mit Ansätzen und Prinzen, gesetzlich. Die Organisation liefert auch die Bestimmung der Struktur eines Administrator-und unterstellten Elemente.

5. Распорядительство. Es ist eine operative Steuerung der administrativen Beziehungen, die entstehen im Zusammenhang mit der Umsetzung der Befugnisse der zuständigen Strukturen und deren Mitarbeitern. Распорядительство beinhaltet die Gewährleistung der ordnungsgemäßen Tätigkeit in der Form der Annahme der entsprechenden Urkunden. Sie sind insbesondere Aufträge, Weisungen, Anweisungen, Regeln und andere.

6. Handbuch. Er stellt die Definition von Standards und Regelungen für die Tätigkeiten im Allgemeinen und der einzelnen Verfahren im besonderen.

Zusätzliche Aufgaben

Der Staatsregierung implementiert und Funktionen wie:

1. Koordinieren. Diese Funktion beinhaltet die Koordination der Tätigkeit der verschiedenen Behörden für die Erreichung der gemeinsamen Ziele.

2. Kontrolle. Es erfolgt für die Errichtung der Diskrepanz oder der übereinstimmung des tatsächlichen Zustandes des gesamten Systems der Staatsregierung festgelegten Standards und angemessenen Niveau. Im Rahmen der Kontrolle erfolgt die Analyse der konkreten Handlungen, definiert totals und Vergleich mit geplanten.

3. Geregelt. Es ist eine Anwendung von Möglichkeiten und Methoden des Managements im Rahmen der Organisation des Systems und im Verlauf Ihrer Funktionsweise.

4. Buchhaltung. Es ist eine Fixierung von Informationen, die vor allem in quantitativer Form und zeugt von den Ergebnissen der Umsetzung der administrativen Befugnisse, Beziehungen, Existenz von Dokumenten und derendie Bewegung, die unerlässlich für die Staatsregierung.

Eigenschaft der Tätigkeit

Wie oben angegeben wurde, die Exekutive dient als integraler Bestandteil der staatlichen Verwaltung. Es geregelte anderen Zweigen und besteht in der Umsetzung von speziell zugelassenen Strukturen Besondere Funktionen, die durch die Gesetzgebung. Die Exekutive im System der öffentlichen Verwaltung hat eine Reihe von Anzeichen. Insbesondere:

1. Es ist eine eigenständige Richtung, die sich in ständiger Interaktion mit den repräsentativen und gerichtlichen Strukturen.
2. Die Exekutive wird durch die Existenz des Staates. Die Ausführung der verschiedenen Funktionen und Vollmachten im Land nicht möglich im Rahmen einer einzigen Zweige. Administrativ-распорядительная Tätigkeit erfolgt kontinuierlich, wodurch die öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung u. A. M.
3. Die Einheit der Exekutive beruht auf der Verfassung. In Artikel 11 festgestellt, dass die Abgrenzung der Kompetenzen und Zuständigkeitsbereiche der Strukturen erfolgt in übereinstimmung mit dem Grundgesetz, sondern auch Bundes-Vorschriften.
4. Als zentrales Merkmal der macht steht die Verantwortung für alle Handlungen begangen und Entscheidungen. Ihre wichtigste Aufgabe ist die tägliche Administration in übereinstimmung mit dem Gesetz zu gewährleisten und den Schutz der Freiheiten und der Interessen der Bevölkerung.
5. Aufgrund der Tatsache, dass als eine der Aufgaben der Staatsverwaltung steht die Planung, es geht in die Aufgaben der Exekutive.

Die Hauptrichtungen

Die Organe der Exekutivmacht der Subjekte der öffentlichen Verwaltung Föderation realisieren verschiedene Aufgaben. Zu den wichtigsten von Ihnen hervorzuheben sind hier die Funktionen:

1. Sicherstellung der Einhaltung der verfassungsrechtlichen Bestimmungen in den LändernD.h.
2. Exekutive. Es steht in direkter Verbindung mit der Umsetzung der verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Bestimmungen.
3. Menschenrechten. Diese Aufgabe beinhaltet die Einhaltung und den Schutz der Freiheiten und Interessen der Menschen-und Bürgerrechte.
4. Sozial-wirtschaftliche. Es sieht die Bildung von Rahmenbedingungen für die Entwicklung der Bau -, administrativ-politischen, sozio-kulturellen Management.
5. Normotvorcheskuyu. die zuständigen Behörden nehmen die Rechtsakte im Rahmen Ihrer Zuständigkeit.
6. Охранительную. Diese Funktion bedeutet, dass autorisierte Strukturen über die Fähigkeit, den Organisationen und den Bürgern die Maßnahmen des verwaltungseinflusses bei Verletzung der Ihnen von Voraussetzungen der Gesetzgebung.

Haushalter

Die Exekutive implementiert:

1. Regionen des Landes. Sie sind die Region und die Provinz, autonome einschließlich der Republik, der Stadt der Fed. Werte.
2. Der Russischen Föderation.

In Zusammenarbeit mit autorisierten Instituten alle Akteure sind gleichberechtigt untereinander.

Fazit

Das Verhältnis der Exekutive und der öffentlichen Verwaltung, so fungiert als unverzichtbares Element der Analyse des Wesens der einzelnen Kategorien aus. Derzeit verwenden viele verschiedene Ansätze zu diesem Thema. Im Rahmen jeder von Ihnen die Begriffe bekannt von verschiedenen Seiten.