Тероризм в наші дні став суспільно-політичною проблемою номер один, оскільки його масштаби придбали воістину глобальне значення. Росія в боротьбі з тероризмом прикладає всі сили, щоб уникнути небезпечних і непередбачуваних наслідків, які вже переживає людство.
Тероризм - загроза безпеці всього світу, всіх країн і всіх громадян, які їх населяють, це втрати економічні і політичні, це величезний психологічний тиск, який чиниться на людей. Розмах бандитизму в сучасності настільки широкий, що для нього не існує ніяких державних кордонів.
Що може зробити окрема держава проти тероризму? Його міжнародний характер диктує відповідні заходи, побудова цілої системи протидії. Саме це і робить Росія у боротьбі з тероризмом. Наступ його в міжнародних масштабах відчуває і Російська Федерація, тому постало питання про її армії навіть за межами територій країни.
Силами органів влади і місцевих самоврядувань проводиться щогодинна невсипуща робота щодо забезпечення безпеки населення країни. Методи боротьби з тероризмом усередині Росії застосовуються наступні.
Про протидію законодавчо заявлено 6 березня 2006 року. Згідно з Федеральним законом, Росія в боротьбі з тероризмом може застосовувати ЗС РФ. Обговорені наступні ситуації застосування Збройних Сил.
ЗС РФ можуть застосовувати бойову техніку і зброю згідно з нормативними правовими актами РФ щодо усунення загрози або припинення терористичного акту. Якщо літак не реагує на команди наземних пунктів спостереження й на сигнали піднятих літаків РФ на перехоплення або відмовляється підкоритися без пояснення причин, ВС РФ зупиняють політ судна, застосовуючи бойову техніку і зброю, примушуючи його до посадки. У разі непокори та існуючої небезпеки екологічної катастрофи або загибелі людей політ судна припиняється шляхом знищення.
Внутрішні води, територіальне море і свій континентальний шельф і національне морське судноплавство (в тому числі і підводне) ЗС РФ теж повинні захищати, використовуючи перераховані вище методи боротьби з тероризмом. Якщо морські або річкові плавальні засоби не відповідають на команди і сигнали щодо припинення порушення правил користування водного простору РФ і підводного середовища або відмову підкоритися, зброя військових кораблів і літаків ЗС РФ застосовується для примусу, щоб зупинити плавальний засіб і усунути загрозу теракту навіть шляхом його знищення. Запобігти загибель людей або екологічну катастрофу необхідно, застосовуючи будь-які заходи боротьби з тероризмом.
Нормативні правові акти РФ визначають рішення Президента Росії залучення військових частин та підрозділів ЗС РФ до участі в антитерористичній операції. Військові частини, підрозділи і з'єднання ЗС РФ застосовують бойову техніку, спеціальні засоби і зброю. Боротьба з міжнародним тероризмом шляхом залучення Збройних Сил Російської Федерації здійснюється відповідно до міжнародних договорів РФ, справжньому Федеральному закону із застосуванням зброї або з території РФ проти баз терористів або перебувають за межами РФ окремих осіб, а також з використанням ЗС РФ за межами країни.Всі ці рішення приймає особисто Президент, в даний час Ст. Путін.
Боротьба з тероризмом - найважливіше завдання сучасного світу і дуже відповідальна. Тому загальну чисельність формування ЗС РФ, райони, де воно буде діяти, що стоять перед ним завдання, терміни перебування за межами РФ та інші питання, пов'язані з антитерористичною діяльністю за межами РФ, теж вирішує особисто Президент. Федеральний закон про боротьбу з тероризмом окремо визначає це положення. Військові частини, які направляються за межі Росії, складаються з військовослужбовців-контрактників, які пройшли спеціальну попередню підготовку, і формуються суто на добровільній основі.
Тероризм може бути представлена як організаціями і угрупованнями, так і окремими особами. Стратегія національної безпеки РФ до 2020 року передбачає будь-які прояви терористичної діяльності. Спрямованість може бути будь-якого плану - від насильницької зміни основ конституційного ладу РФ і дезорганізації функціонування держ. влади до знищення промислових та військових об'єктів, а також установ і підприємств, які забезпечують життєдіяльність населення, і до залякування суспільства застосуванням хімічної або ядерної зброї.
Проблеми боротьби з тероризмом полягають у тому, що немає консолідації всіх суспільних і державних структур в об'єднанні зусиль з протидії цьому опаснейшему явищу. Тут не зможуть дієво допомогти будь-які спеціально створені контртерористичні центри, навіть спецслужби і правоохоронні органи. Потрібна спільна діяльність всіх структур, гілок влади, засобів інформації.
Будь-які терористичні прояви повинні бути чітко простежено до самого витоку і чесно названі причини їх виникнення. Експертне опитування, проведене серед співробітників антитерористичних підрозділів ФСБ РФ, виявив, що детермінантами (факторами виникнення) тероризму найчастіше бувають наступні: різке зниження рівня життя та ступеня соц. захисту, політична боротьба і правовий нігілізм, зростання сепаратизму і націоналізму, недосконале законодавство, низький авторитет владних структур, непродумані рішення їх.
Живлять зростаючий тероризм, в основному, протиріччя в суспільстві, соціальна напруженість, звідки і з'являється політичний екстремізм. Боротьба з екстремізмом і тероризмом вимагає включення комплексної програми, в якій вона буде мати не тільки політичний, але й економічний, соціальний, ідеологічний, правовий і багато інші аспекти. Антитерористична політика РФ намагається вирішити головні, але всього лише слідчі завдання - збереження територіальної цілісності і суверенітету. А треба було б починати з причин.
Невід'ємна частина державної політики - боротьба з тероризмом у РФ, метою якої є, як вже було сказано, забезпечення безпеки, територіальної цілісності та суверенітету країни. Основні положення цієї стратегії такі:
Об'єкти, на які можуть бути націлені терористичні операції, останнім часом стали набагато краще оснащуватися інженерними та технічними засобами захисту, а також співробітники охоронних підприємств значно підвищили свій рівень підготовки. Тим не менш антитерористична захист місць, де масово перебувають люди, ще явно недостатня, оскільки відсутні єдині вимоги до забезпечення цього на об'єктах.
У 2013 році, 22 жовтня, Федеральний закон про антитерористичної захищеності об'єктівнабув чинності. Тепер Уряд РФ згідно з цим документом отримує право встановлення обов'язкових до виконання усіма фізичними і юридичними особами вимог щодо антитерористичної захищеності об'єктів, територій. Також вимоги стосуються їх категорії, контролю щодо виконання вимог, форми паспорта безпеки. Виключаються з цих об'єктів тільки транспортна інфраструктура, транспортні засоби та об'єкти ПЕК, де антитерористична захист вибудовується набагато більш жорстко.
Терористичні організації діють у Росії найчастіше при участі та під керівництвом іноземних громадян, які пройшли підготовку за кордоном і фінансово підтримуються джерелами, пов'язаними з міжнародним тероризмом. Згідно з даними ФСБ РФ, вже в 2000 році в Чечні було близько трьох тисяч іноземних бойовиків. Збройними силами Росії в бойових діях 1999-2001 років знищено більше тисячі іноземців з арабських країн: Лівану, Палестини, Єгипту, ОАЕ, Йорданії, Ємену, Саудівської Аравії, Афганістану, Тунісу, Кувейту, Таджикистану, Туреччини, Сирії, Алжиру.
В останні роки міжнародний тероризм посилився до ступеня глобальної загрози. В Росії саме з цим пов'язане створення Національного антитерористичного комітету (НАК). Цей колегіальний орган, який координує діяльність виконавчої влади як федеральної, так і суб'єктів РФ, місцевого самоврядування, а також готує відповідні пропозиції Президенту РФ. НАК було утворено згідно з Указом про протидію тероризму 2006 року. Головою комітету є директор ФСБ РФ генерал армії А. В. Бортніков. Під його керівництвом працюють практично всі керівники силових структур, урядових відомств і палат парламенту РФ.
В останні роки органи держ. влади зробили значні зусилля для нормалізації обстановки в Північно-Кавказькому федеральному окрузі, реалізувавши заходів протидії тероризму. В грудні 2014 року директор ФСБ РФ А. Бортніков зазначив результат координації профілактичних і силових операцій - терористичних злочинів стало в три рази менше порівняно з цим же періодом 2013 року: 218 злочинів проти 78.
Проте напруженість обстановки в регіоні все ще висока - активні і північнокавказьке бандпідпілля, і міжнародний тероризм, незважаючи на безпосередню участь у боротьбі з ним усіх правоохоронних органів, силових структур та спеціальних служб. Проводяться оперативні заходи і бойові, виявляються, попереджаються, присікаються, розкриваються і розслідуються терористичні акти. Так, протягом 2014 року спецслужбам та правоохоронним органам вдалося запобігти 59 злочинів терористичного характеру і вісім майбутніх терактів. Тридцять осіб, пов'язаних з бандитським підпіллям, вдалося схилити до відмови від терору.
Для боротьби з тероризмом існує комплекс оперативно-бойових, спеціальних, військових і багатьох інших заходів, коли застосовується бойова техніка, зброя та спеціальні засоби, щоб припинити терористичний акт, знешкодити бойовиків, забезпечити безпеку людей, установ і організацій та мінімізувати наслідки теракту. Тут задіяні сили і засоби органів ФСБ укупі з створюваної угрупуванням, до складу якої можуть поповнити і підрозділи ЗС РФ і федеральні органи виконавчої влади, у віданні яких питання оборони, безпеки, внутрішніх справ, цивільної оборони, юстиції, МНС та багато інших.
В результаті таких потужних контртерористичних операцій на Північному Кавказі в 2014 році було нейтралізовано 233 бандита, з них 38 ватажків. Затримано 637 членів бандпідпілля. Вилучено з незаконного обігу 272 вибухові пристрої, багато вогнепальної зброї та інших засобів ураження. Правоохоронні органи, які розслідували терористичні акти, в 2014 році довели до суду 219 кримінальних справ, у результаті яких злочинці понесли кримінальне покарання, серед них чотири виконавця терактів в Волгограді.
Транскордонні форми тероризму - найбільш небезпечна форма злочинності. Сучасні реалії перетворили її у фактор дестабілізації розвитку міжнародних відносин. Терористичні посягання на використання засобів масового знищення (ядерної зброї) є серйозною загрозою дляіснування всього людства. А світове співтовариство в силу завищених амбіцій окремих її членів навіть не може визначитися точної термінології, що стосується цього явища, хоча загалом і склалося якесь спільне розуміння основних складових дане явище.
Насамперед, тероризм - це протизаконне насильство із застосуванням зброї, прагнення залякати громадськість світу в самих широких верствах населення, це невинні жертви. Якщо терористичний акт зачіпає інтереси понад однієї країни, там, природно, міститься і міжнародний елемент. Політичну спрямованість міжнародне співтовариство не вважає рисою міжнародного тероризму, як це не дивно. Втім, в останні роки, коли він неймовірно зміцнів по всьому світу, Комітет Генеральної Асамблеї ООН намагається знову почати роботу над визначенням, що стосуються міжнародного тероризму.
Російська Федерація досить послідовна на шляху об'єднання зусиль у боротьбі проти терору. Вона завжди була за усунення перешкод - релігійних, ідеологічних, політичних і будь-яких інших, - між державами, що протистоять терористичним злочинам, адже головне - організація ефективної відсічі усім проявам тероризму.
Як продовжувач СРСР, Російська Федерація бере участь у чинних універсальних угодах по цій боротьбі. Саме від її представників виходять всі конструктивні ініціативи, саме вони вносять найвідчутніший внесок в теоретичні розробки нових домовленостей, і практичні рішення щодо створення спільного антитерористичного міжнародного фронту.
Article in other languages:
Alin Trodden - автор статті, редактор
"Привіт, Я Алін Тродден. Я пишу тексти, читаю книги і шукаю враження. І я непогано вмію розповідати вам про це. Я завжди радий брати участь у цікавих проектах."
Новини
Де отримувати довідку про відсутність судимості - особливості та рекомендації
Життєдіяльність в Росії пов'язана з багатьма бюрократичними діями. Незважаючи на те, що державний апарат має намір в найближчі 10 років відмовитися від очного отримання різних довідок, багато людей досі не знають, де отримувати до...
Поговоримо про ягоди: тютін (шовковиця) в медицині та кулінарії
А ви любите ягоди? Тютін – відоме всім ласощі з самого дитинства. Але незважаючи на те що шовковиця росте в середній смузі Росії, мало хто знає, що вона володіє дуже корисними цілющими властивостями. Саме завдяки їм тютін &n...
Санкт-Петербург: населення і сфери працевлаштування.
Санкт-Петербург - друга столиця Росії. Щороку кількість проживаючих у ньому жителів збільшується за рахунок приїжджих. Місто сповнений перспектив, що і є вирішальним чинником для тих, хто переїжджає в Пітер. У зв'язку з цим виника...
Землетрус в Хабаровську: коли сталося, наслідки
Не так давно, а саме 14 серпня 2016 року, стався землетрус в Хабаровську, і варто відзначити, що за останній час це було одне з найсильніших подій, які сталися в цьому краї. Подія отримала великий резонанс.Землетрус в ХабаровськуЯ...
Роздряпана спина: можливі причини
У нашому житті відбувається чимало випадковостей, яких ми навіть не очікуємо. І серед іншого, як це ні сумно, нас часто чекають травми. Отримати їх можна абсолютно з різних причин. І одна з таких травм – роздряпана спина у ч...
Падіння астероїда: Антарктида, Мексика...
Падіння астероїда на Землю – це катаклізм глобального масштабу. Воно завжди призводило до змін у кліматі нашої планети, з-за яких вимирало величезна кількість видів живих організмів. За однією з найбільш достовірних гіпотез,...
Примітка (0)
Ця стаття не має коментарів, будьте першим!