Комиции у Старажытным Рыме - гэта што? Функцыі і паўнамоцтвы

Народныя сходу былі важным інстытутам улады ў Старажытным Рыме. Па ходзе развіцця яго дзяржаўнасці яны прымалі розныя формы. Іх называлі комициями. Такія сходы прымалі першарадныя дзяржаўныя рашэнні, што тычыліся ўнутранай і знешняй палітыкі. Акрамя таго, комиции былі месцам, дзе кіпелі страсці паміж рознымі боровшимися адзін з адным саслоўямі.

Паняцце комиций

Згодна з лексическому значэнні словы, комиции у Старажытным Рыме - гэта народныя сходу. Дзяржаўныя законы абвяшчалі, што так называліся тыя мерапрыемствы, якія атрымлівалі легальны статус. Гэта значыць, яны супрацьпастаўляліся стыхійным сходкам насельніцтва.

Комиции у Старажытным Рыме - гэта сходы, якія арганізоўваліся магістратам, каб паставіць на галасаванне якой-небудзь грамадска важны пытанне. У гэтым сэнсе дадзенае старадаўняе з'ява вельмі падобна на славянскае веча. Зрэшты, такое вызначэнне ахоплівае далёка не ўсе віды комиций (усяго іх было тры). Улады маглі арганізаваць народны сход яшчэ і для таго, каб проста абвясціць аб тым ці іншым сваім рашэнні.

З'яўленне комиций

Прасочваючы гісторыю антычнай дзяржаўнасці, можна вызначыць, што комиции у Старажытным Рыме - гэта ў першую чаргу інстытут, які ўзнік пры радавым ладзе. Гэтая асаблівасць вельмі важная, так як яна тлумачыць паўнамоцтвы і структуру сходу. Першымі з'явіліся куриатные комиции, назва якіх адбывалася ад слова «курыя». На гэтыя адміністрацыйныя часткі з самых старажытных часоў дзяліліся ўсе рымляне. Асновай такога ранжыравання была прыналежнасць да таго ці іншага роду.

Больш:

Нервовы імпульс, яго пераўтварэнне і механізм перадачы

Нервовая сістэма чалавека выступае своеасаблівым каардынатарам у нашым арганізме. Яна перадае каманды ад мозгу мускулатуры, органаў, тканін і апрацоўвае сігналы, якія ідуць ад іх. У якасці своеасаблівага носьбіта дадзеных выкарыстоўваецца нервовы імп...

Куды паступаць пасля 11 класа? Якую выбраць прафесію?

Пры выбары сваёй будучай прафесіі не варта абапірацца на чые-то рэкамендацыі і парады, тым больш не трэба падпарадкоўвацца сваім бацькам, якія даволі часта вырашаюць без вас самастойна, куды паступіць пасля 11 класа. Варта задумацца, наколькі паспяхо...

Крывяносная сістэма жывёл, як вынік эвалюцыйнага развіцця свету

Крывяносная сістэма жывёл прайшла доўгі шлях фарміравання ў ходзе эвалюцыйнага развіцця свету. Яна ўтварылася на месцы рудыментарных частак першаснай паражніны цела, якая ў вышэйшых жывёл была выцесненая целломом, або другаснай паражніной цела. У пра...

Да VI стагоддзя да н. э. куриатные комиции былі адзінымі ў Рыме. Ўстояны парадак змяніў цар Серво Туллий. Да яго рэформы права голасу ў комициях належала толькі патрыцыяў – прадстаўнікам самых знакамітых і ўплывовых родаў горада. Звязана гэта было з традыцыямі. У лацінскай мове слова «народ» азначала сукупнасць людзей з грамадзянствам – гэта значыць амаль заўсёды уплывовых патрыцыяў.

Першыя народныя сход

Комиции, на якія запрашаліся члены курый, мог склікаць толькі кіраўнік Старажытнага Рыма. У выпадку, калі ён адсутнічаў у сталіцы, а ўлады было неабходна даведацца меркаванне патрыцыяў, гэтая функцыя пераходзіла да прэфекту. Акрамя прадстаўнікоў знатных родаў, у тагачасным Рыме існавала іншае важнае саслоўе. Гэта былі кліенты – свабодныя грамадзяне, якія добраахвотна пераходзілі пад заступніцтва свайго патрона, такім чынам, апыняючыся ў залежнасці ад яго. Гэтыя жыхары горада не мелі права голасу на комициях, але яны маглі наведваць іх у якасці гледачоў.

Народныя сходы царскага перыяду валодалі важнай функцыяй абрання новага кіраўніка. Калі манарх паміраў, абіраўся интеррекс – надзвычайная магістратура. Рабілася гэта з дапамогай жэрабя сярод самых шляхетных грамадзян. Интеррекс, у сваю чаргу, склікаў комиции ў Старажытным Рыме. Гэта дэлегаванне паўнамоцтваў павінна было адбыцца не пазней, чым праз пяць дзён пасля смерці цара. Нарэшце, народны сход вызначала, каму наканавана было стаць наступным кіраўніком.

Куриатные выбары

Самыя першыя комиции ў Рыме збіралі галасы толькі ад курый, а не персанальна ад грамадзян. Кожны род павінен быў вызначыцца са сваім выбарам пасля ўнутранай дыскусіі. У курыі быў адзін голас (усяго ў Рыме было 30 курый). Навіна аб скліканні комиций разносилась па горадзе вестунамі або ліктара – дзяржаўнымі чыноўнікамі, якія выконваюць важныя распараджэнні магістрата. Так як не існавала ніякага рэгламенту, які мог бы хоць як-то вызначыць ход ўсеагульнага галасавання, выкарыстоўваўся класічны жэрабя. З дапамогай яго ўзгаднялася чаргу, па якой выказваліся курыі.

Важна падкрэсліць, што тагачасныя комиции не мелі права прапанаваць якую-небудзь уласную ініцыятыву. Яны маглі толькі прымаць або адхіляць прапановы ўлады. У падпарадкаванні народа, згодна з такой сістэме, было рашэнне аб абранні цароў і магістратаў, прыняцці новых законаў, аб'яўленні свету ці вайны, а таксама смяротнага пакарання для грамадзян Рыма. У выпадку з вызначэннем новага кіраўніка кандыдатуры падбіраліся интеррексом. Курыі такім жа чынам выбіралі жрацоў (фламинов). Гэта значыць комиции - гэта яшчэ і інструмент рэгулявання рэлігійнай жыцця рымскага грамадства.

Галасаванне центурий

Цар Серво Туллий вырашыў пазбавіцца ад ранейшых заканадаўчых парадкаў. Ён адмовіўся ад куриатных і стварыў новыя – центуриатные – комиции, галоўнай адзінкай у якіх сталі центурии – ваенныя падраздзяленні ў рымскай арміі. Упершыню права голасу атрымалі плебеі – звычайныя грамадзяне таго антычнага грамадства. Яны былі зраўняныя з патрыцыямі. Для таго каб прагаласаваць, мужчына павінен быў адпавядаць двум патрабаванням. Па-першае, выборщиком мог стаць толькі той, хто ўмее звяртацца з зброяй. Па-другое, выхадцы з плебсу павінны былі па свайму дабрабыту адпавядаць рамкам, зададзеным спецыяльным маёмасных цэнз.

Такім чынам, центуриатные комиции, заснаваныя Сервием Туллием у VI стагоддзі да н. э., змаглі аб'яднаць разрозненыя часткі старажытнарымскага грамадства і згладзіць супярэчнасці паміжімі. Усяго ў сталіцы ў розны час было амаль 200 центурий. Кожнае вайсковае падраздзяленне галасавала па чарзе. Калі ў адным «лагеры» набіралася больш за палову центурий, пытанне здымаўся з галасавання і прымалася адпаведнае рашэнне.

Функцыі центуриатных комиций

Так як центуриатные комиции - гэта ў першую чаргу сходу па ваеннаму прыкмеце, іх склікалі ў спецыяльным раёне, дзе праводзіліся вайсковыя вучэнні і практыкаванні па гімнастыцы. Гэта было знакамітае Марсово поле. Знаёмы аб скліканні сходу служыла развевающееся на Капітоліі баявы чырвоны сцяг. Центуриатные комиции былі вельмі важным органам. Менавіта яны прымалі большасць рымскіх законаў. Гэта народны сход ўзгадняла, абвяшчаць мір і вайну сваім суседзям. Акрамя таго, на ім разглядаліся судовыя справы грамадзян, абвінавачаных у дзяржаўнай здрадзе.

Да 287 г. да н. э. большую частку рашэнняў у Рыме прымалі менавіта центуриатные комиции. Паўнамоцтвы гэтага інстытута былі зрэзаныя пасля закона Квінта Гартэнзія. Гэты дыктатар вырашыў притеснить правы плебеямі, якіх, акрамя ўсяго іншага, яшчэ і выселілі на асобны рымскі пагорак Яникул. Тады ж былі ўтвораны новыя трибутные комиции.

Новыя комиции

З 287 г. да н. э. найважнейшую ролю ў жыцці Старажытнага Рыма гулялі трибутные комиции, якія склікаліся па тэрытарыяльнай прыкмеце. Ужо згаданы Серво Туллий падзяліў сваю сталіцу на трыццаць акругаў. Яны атрымалі назву трибов, а пазней таксама сталі называцца адпаведныя комиции.

На працягу свайго існавання гэты інстытут народнай улады перажыў некалькі рэінкарнацый. Спачатку да кампетэнцыі трибутных комиций адносілася толькі пытанні мясцовага характару (збор падаткаў і прызыў у войска). Паступова, разам з узмацненнем ўплыву усё нарастальнага плебсу, яны атрымлівалі новыя паўнамоцтвы. У рэшце рэшт, центуриатные комиции засталіся толькі ў якасці органа, неабходнага для дыпламатычнага ўзаемадзеяння з суседнімі краінамі. Трибутные ж сходу атрымалі ў сваё вядзенне ўнутраную парадак дня.

Паўнамоцтвы трибутных комиций

Новае народны сход атрымала функцыю выбараў ніжэйшых магістратаў. Гэтыя органы, у сваю чаргу, павінны былі абараняць плебс згодна з усім існавалым тады рымскім законам. Сходу прызначалі шматлікіх дзяржслужачых – квесторов, эдилов і ваенных трыбунаў. Гэтыя правы былі адабраныя ў консулаў, якім давялося падзяліцца сваёй уладай з плебсом.

На познім этапе свайго развіцця комиции сталі ўплываць на заканатворчасць. Яны маглі адправіць рэзалюцыю ў сенат, якую той абавязаны быў разгледзець ва ўстаноўлены тэрмін. Часцей за ўсё такія патрабаванні ўлічваліся пры прыняцці важных дзяржаўных рашэнняў. Пасля закона Гартэнзія трибутные комиции канчаткова атрымалі самастойную заканадаўчую ўладу.

Калі у I стагоддзі да н. э. рымскае грамадзянства стала распаўсюджвацца на ўсіх свабодных жыхароў Італіі, інстытут народнага сходу стаў адміраць. Ён канчаткова знік пры імператару Аўгусце.