El Estado, de conformidad con la constitución, garantiza la obtención de un mínimo de ingresos en efectivo en forma de salarios para los trabajadores de los ciudadanos y de las pensiones, las prestaciones y otros beneficios sociales para las categorías de la población. Para determinar el tamaño de estos pagos es necesario conocer el monto del mínimo vital. Esta es la cantidad que se requiere para mantener la salud y la vida humana. Para establecer el tamaño mínimo de subsistencia se introduce el concepto de la canasta de consumo. Lo que esto significa?
Cesta de la compra – es el mínimo conjunto de productos, servicios y productos no alimenticios, que permite realizar las funciones vitales y mantener la salud de la persona. Su coste en términos de valor, es el valor mínimo de subsistencia. En nuestro país este concepto se introdujo en 1997 por la ley federal nº 134-fz. Según él, la composición de la canasta de consumo se determina por lo menos una vez cada cinco años.
Cuantitativo y cualitativo de contenido de la canasta de consumo se establece en base a la especial Orientación de las recomendaciones elaboradas por el gobierno, con la participación de asociaciones sindicales. Estas recomendaciones determinan el contenido de la canasta de consumo de un país en su conjunto y por separado de cada sujeto de la federación rusa teniendo en cuenta las condiciones locales y las tradiciones, así como el nivel de desarrollo económico de la región.
Cesta de la compra, de acuerdo con las recomendaciones Metodológicas que se elabora teniendo en cuenta los datos científicos sobre las normas de consumo de los principales productos de información estadística sobre el consumo real de bienes y servicios en las familias de bajos ingresos, la capacidad del estado de proporcionar el nivel deseado de protección social.
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El Cálculo se realiza por separado para cada uno de los tres grupos sociales y demográficos:
- la población activa (esto se aplica a los hombres a 59 años de edad, las mujeres y 54 años). No se incluyen en este grupo las personas con discapacidad 1 y 2 gr.
- Jubilados (por edad o discapacidad).
- los Niños menores de 15 años.
Productos de alimentación y otros bienes que componen el mínimo necesario, se reúnen en grupos. Su número se presenta en los indicadores.
La Base de un inventario es de cesta de alimentos. Los productos se clasifican por categorías, para cada una de las cuales se instalan sus normas de consumo. Es el pan, cereales, pastas, legumbres, patatas, frutas y hortalizas frescas, productos de pastelería, azúcar, carne y productos de pescado, huevos, leche y productos lácteos, aceite y otras grasas, así como té, sal, especias y otros. Las tasas de consumo se presentan en kilogramos al año (huevos – en total) para cada uno de los tres grupos por separado en el formulario de la tabla.
Además de los productos, cesta de la compra tiene en su composición un conjunto de servicios y productos no alimenticios. Es la ropa, los zapatos, la ropa y sombreros elegantes bienes y suministros de oficina, artículos de papelería, medicamentos y artículos de primera necesidad. Para cada tipo de producto se presenta la relación de la mínima requerida, la cantidad de unidades (calzado – en pares) del reglamento a la duración de desgaste en años. Así, el número de artículos de la ropa para la población trabajadora, se establece en 3 unidades por un periodo de 7,6 años, para los pensionistas y el mismo número de 8,7 años. Zapatos y lo otro a la vez dado de 6 pares (las que trabajan en 3,2 años, a los jubilados, a 3,5 años), etc.
El Gasto en medicamentos y artículos de saneamiento previsto en porcentaje del total de los gastos no alimentarios y constituyen para el funcionamiento del grupo - 10%, para los pensionistas - 15%.
Cesta de la compra también prevé los costos de los servicios de la administracin de servicios comunales conforme a las normas de transporte (medidos por el número de viajes al año), servicios culturales (su valor se fijó en 5% del coste total de los servicios).
A Pesar de que aparezca en la legislación obligatoria la revisión de la composición de la canasta de una vez cada 5 años, su contenido en 2011-2012, no ha cambiado en comparación con el año 2006. Los expertos lo explican la necesidad de la introducción de un nuevo marco estadístico el método de cálculo, que se implantará en el año 2013. Se pretende eliminar la diferencia entre la hora prevista y el nivel real de consumo de bienes y servicios y proporcionar una mayor libertad de las regiones.
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Alin Trodden - autor del artículo, editor
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