Механізми взаємодії бізнесу та органів влади в РФ поступово вдосконалюються — у тому числі і в аспекті застосування онлайнових каналів комунікацій між господарюючими суб'єктами і регулюючими органами. Так, у Росії активно впроваджуються інформаційні системи ЄДАІС, і в числі таких — інфраструктура, в якій відображаються операції з деревиною. У чому її специфіка? Яким чином господарюючі суб'єкти використовують дану систему?
Розглянемо для початку призначення ЄДАІС, що таке ЄДАІС і в яких різновидах відповідна інфраструктура може бути представлена.
Фактично в Росії зараз діє 3 системи даного типу.
По-перше це ЄДАІС, в якій враховується оборот алкогольної продукції. В ній господарюючі суб'єкти відображають відомості про закупівлі алкоголю.
По-друге, є розглянута ЄДАІС обліку деревини і угод з нею. Необхідна вона в цілях попередження державних органах про обсяги деревини, що передається від одних суб'єктів до інших. Також у передбачених законом випадках дану ЄДАІС використовують органи влади на різних рівнях.
-треті, є ЄДАІС, в якій здійснюється облік предметів одягу, виготовлених з хутра. Передбачається використання даної системи виробниками, імпортерами, а в ряді випадків - продавцями відповідних виробів.
Нас у даному випадку цікавить те, яким чином здійснюється за допомогою спеціалізованої ЄДАІС облік деревини і угод з нею.
Вивчимо цей механізм.
ЄДАІС обліку деревини (Єдина державна автоматизована інформаційна система обліку деревини і угод з нею) застосовується з 2015 року відповідно до законодавством РФ. Які господарські операції фіксуються в ній?
У відповідності з нормами, прийнятими владою, правовідносини з участю юридичних осіб та ВП, предмет яких — операції з деревиною на стадії вивезення з лісу, підлягають обліку в ЕГАИС. Відповідно до роз'яснень компетентних органів, облік деревини повинен бути здійснений господарюючим суб'єктом тільки 1 раз — до того моменту, як вона буде вивезено з лісу. Після цього задіяння ЄДАІС не передбачається. Але облік деревини згідно з іншими нормами законодавства, а також внутрішньокорпоративними стандартами, також може здійснюватися.
Безпосередню участь у здійсненні процедури обліку операцій з деревиною повинні грати підприємства, які відповідають за охорону, захист, відтворення лісів. У передбачених законом випадках ЄДАІС застосовують також державні або муніципальні влади.
Призначення системи ЄДАІС з обліку деревини полягає у створенні бази даних правовідносин і які складаються в процесі їх здійснення документів, які дозволяють визначити те, наскільки законні угоди з деревиною.
Особливо активно передбачається здійснювати контроль над заготовками особливо цінних порід — таких як дуб, бук і ясен. Відомості з ЄДАІС можуть використовувати органи влади, що відповідають за припинення порушень у сфері операцій з деревиною і здійснюють реагування на них.
Розглянута автоматизована система застосовується не тільки в цілях обліку правовідносин, предмет яких — продаж деревини, але також для проведення аналітичної роботи з метою вибудовування економічної політики в сегментах економіки, для яких характерні дані подібні угоди між господарюючими суб'єктами.
Можна відзначити, що в 2016 році вступив ряд поправок в Лісовий Кодекс Росії, а також КоАП РФ, згідно з якими невикористання ЄДАІС з обліку деревини і угод з нею може стати підставою для притягнення господарюючого суб'єкта до адміністративної відповідальності. Мова йде про штрафи, передбачених ст. 8.28.1 Кпап РФ для посадових осіб, ІП та юросіб. Докладніше вивчимо те, які санкції можуть бути застосовані до господарюючим суб'єктами за невикористання ЄДАІС та інші порушення в частині формування звітності по операціях з деревиною.
Якщо господарюючий суб'єктне задіює у випадках, передбачених законом, інфраструктуру ЄДАІС, то на нього може бути накладено великий штраф. Так, якщо бізнес ведеться індивідуальним підприємцем, то відповідне стягнення може скласти 7-25 тис. руб. Якщо підприємство зареєстроване як господарське товариство, то можлива величина штрафу — 100-200 тис. руб. Відповідні санкції можуть бути накладені на фірму також у разі, якщо відомості в ЕГАИС будуть внесені несвоєчасно або будуть невірними.
Рослесхоз — відомство, яке відповідає за реалізацію положень законодавства, що регламентує використання ЄДАІС при операціях з деревиною, опублікував ряд роз'яснень на предмет користування відповідною інфраструктурою. Вивчимо їх сутність у зіставленні з нормами регулюючого законодавства.
Здійснюваний за допомогою ЄДАІС облік деревини і угод з нею, якщо слідувати роз'ясненнями Рослесхоза, а також положень Лісового кодексу РФ, передбачає:
Декларація, про яку йде мова, повинна надаватися в компетентна установа протягом 5 днів після укладення, коригування або анулювання контракту на продаж деревини (у тому числі у форматі експортної угоди), але не пізніше ніж за 1 день до початку перевезення деревного сировини.
Здійснювати за допомогою ЄДАІС облік деревини і угод з нею відповідно з Лісовим кодексом зобов'язані не тільки приватні фірми, але також і державні та муніципальні структури, які:
ці органи зобов'язані протягом трьох робочих днів внести в ЕГАИС відомості, які формуються у відповідності з положеннями ст. 50.6 Лісового кодексу. Вивчимо тепер конкретно положення даного джерела права в частині регулювання операцій із деревиною.
Отже, у Лісовому Кодексі Росії є окрема стаття — 50.6 («ЄДАІС обліку деревини і угод з нею»). Необхідна ЄДАІС, як ми відзначили вище, в цілях реєстрації господарських операцій до вивезення деревини з лісу (у тому числі і в цілях експорту). Дана система є інструментом федеральних органів влади в частині реалізації законних повноважень з обліку розглянутих угод. Оператором ЄДАІС, відповідно з Лісовим Кодексом, є відповідна державна структура на рівні виконавчої гілки влади.
Те, які відомості повинен включати здійснюваний за допомогою ЄДАІС облік деревини і угод з нею, встановлює Уряд РФ. Користування даною системою тими чи іншими господарюючими суб'єктами або органами влади здійснюється безкоштовно.
Відомості, що відображаються в ЕГАИС обліку правовідносини, предмет яких — операції з деревиною, повинні бути захищені у відповідності з законодавством про персональних даних.
Розглянемо те, яка інформація може відображатися в ЕГАИС, у відповідності з положеннями Лісового Кодексу, докладніше.
Система, про яку йде мова, повинна включати інформацію:
У деяких випадках відомості, які підлягають внесенню в ЕГАИС, можуть міститися в інших інформаційних системах. Лісовий Кодекс встановлюєпорядок їх передачі в ЕГАИС. Розглянемо його докладніше.
Відображає облік деревини і операції з нею ЄДАІС може використовувати відомості, які містяться в інших використовуваних в РФ інформаційних системах. Порядок їх передачі з однієї інфраструктури в іншу визначається Урядом РФ. При цьому оператори інформаційних систем, що не відносяться до ЄДАІС, повинні відповідно до положень Лісового Кодексу надати доступ до тих чи іншими відомостями для компетентного органу влади, який працює з ЄДАІС. Розглянута інфраструктура може обмінюватися даними як з державними, так і з муніципальними системами.
тепер Вивчимо технічні нюанси вирішення завдань з використанням системи, про яку йде мова. Вище ми зазначили, що передача даних по операціях з деревиною здійснюється через інтернет. На практиці дана процедура може бути здійснена через «Держпослуги» або ж за допомогою спеціального відомчого ресурсу — порталу ЕГАИС.
Порядок використання першого ресурсу в цілому відповідає тому, що характеризує відправку більшості інших документів у державні структури через онлайн. У свою чергу, портал ЄДАІС обліку операцій з деревиною має ряд особливостей. Вивчимо їх.
Перш ніж починати роботу з відповідним інтернет-ресурсом, господарюючий суб'єкт повинен зареєструватися безпосередньо в системі ЄДАІС в порядку взаємодії з компетентними державними органами. На практиці один з найбільш зручних механізмів реалізації даної процедури — звернення в регіональний Департамент лісового господарства. Туди необхідно подати заяву за встановленою формою. У ньому зазначаються відомості про господарюючого суб'єкта — такі як, зокрема, найменування, ІПН, номер ОГРН, а також кількість користувачів, які будуть звертатися на інтернет-портал ЄДАІС обліку деревини і угод з нею.
Як тільки фахівці Департаменту перевірять відомості, надані фірмою, заявнику буде надано логін та пароль для користування відповідним ресурсом. Задіявши його, підприємства зможуть направляти в контролюючі структури відомості про оборудки з деревиною.
Існує також варіант самостійної реєстрацію на даному порталі. Для того, щоб її пройти фірма, проте, вже повинна бути зареєстрована в державному реєстрі господарюючих суб'єктів, які здійснюють операції з деревиною. Якщо це так, то все, що потрібно зробити — це вибрати розділ «Зареєструватися» на головній сторінці сайту, після — ввести необхідні дані в електронну форму.
Важливий нюанс: для відправлення документів оператору відповідної системи необхідно задіяти електронний підпис. Без неї ЄДАІС з обліку деревини працювати не за фактом, оскільки відправка документів у цьому випадку буде можлива тільки в незахищеному режимі, що суперечить встановленим стандартам в частині захисту даних, переданих через інтернет. Для того щоб оформити електронний підпис, необхідно звернутися безпосередньо до оператора ЄДАІС, використовуючи контактні дані, що розміщені на відповідному порталі.
Якщо господарюючому суб'єкту знадобиться допомога в застосуванні тих чи інших онлайнових опцій — він може прочитати керівництво користувача порталу ЄДАІС або, наприклад, написати в службу підтримки через спеціальну онлайн-форму. Крім того, на відповідному сайті є досить багато документів, які фірма, що здійснює операції з деревиною, може застосувати в процесі користування розглянутою системою.
Article in other languages:
AR: https://tostpost.com/ar/business/22079-egais-usais.html
HI: https://tostpost.com/hi/business/23697-egais---usais.html
Alin Trodden - автор статті, редактор
"Привіт, Я Алін Тродден. Я пишу тексти, читаю книги і шукаю враження. І я непогано вмію розповідати вам про це. Я завжди радий брати участь у цікавих проектах."
Новини
Виробництво азотної кислоти у промисловості: технологія, стадії, особливості
Азотна кислота — в числі самих затребуваних типів промислового сировини. Її виробництво може здійснюватися різними методами — залежно від того, до якого різновиду кислота повинна поставлятися замовнику. У чому полягає ...
Вим'я корови: опис, будова, можливі хвороби та особливості лікування
Вим'ям називають молочну залозу самок сільськогосподарських тварин. У всіх жуйних, в тому числі і у корів, воно розташовується між стегнами, в паховій області. У самок ВРХ воно є органом, утвореним в результаті злиття найчастіше д...
Перепис сільськогосподарська: роки, порядок проведення. Міністерство сільського господарства
В 2016 році в Росії буде проведена масштабна сільськогосподарський перепис — захід, за допомогою якого компетентні органи влади будуть збирати дані про діяльність різних господарюючих суб'єктів в аграрному секторі. Примітно,...
Промислові підприємства Москви і Московської області. Список великих підприємств
Промисловість відіграє важливу роль для економіки Москви і області. Тут стає все більше промислово-виробничих підприємств, зайнятих у сфері машино - і суднобудування, виробництва верстатів, приладобудування. Промислові підприємств...
Італійські чоловіки і їх характер. Який темперамент італійців?
Італійські чоловіки – це мрія багатьох жінок у всьому світі. Вони підкорюють серця не тільки своєю яскравою зовнішністю і вродженим почуттям стилю, але також і деякими рисами характеру, які сформувалися під впливом національ...
Житловий комплекс від СК "Мавис" "Вікторія": опис та відгуки
Квартирне питання завжди стояв, стоїть і, швидше за все, так і залишиться стояти на чолі кута для всіх жителів нашої країни. Але особливо гостро відчувають брак квадратних метрів жителі великих міст. Населення мегаполісів збільшує...
Примітка (0)
Ця стаття не має коментарів, будьте першим!