Роздержавлення і приватизація: системна обумовленість

Розвиток ринкової економіки в перехідний період потребує проведення цілого комплексу заходів з реструктуризації всієї економіки з метою додання їй найбільшої ефективності і динамічності. Одним з найважливіших напрямів такої роботи є роздержавлення і приватизація власності. Такі заходи сприяють появі нових форм організації виробничої діяльності у всіх без винятку галузях економіки.

Як правило, така діяльність відбувається досить болісно для різних соціальних груп населення, і справа не в тому навіть, що роздержавлення і приватизація передбачають проведення перерозподілу власності та прав на її використання,  в ході їх проведення часто руйнуються звичні ціннісні орієнтири, змінюються ціннісні системи, відбувається зміна самої філософії економічного мислення, у тих груп населення, які втягнуті в цей процес. Саме тому роздержавлення і приватизація вимагають розробки вивірених програм, які забезпечать найбільш оптимальну процедуру цього соціально-економічного процесу. Важливе місце в осмисленні змісту необхідних заходів займає питання чіткого з'ясування самого змісту понять роздержавлення і приватизація.

Під роздержавленням в самому широкому значенні цього поняття необхідно розуміти систему заходів щодо демонополізації економіки і відмови від адміністративно-командної стратегії її розвитку з метою виходу на шляху формування багатоукладного економічного механізму, що розвивається за законами цивілізованого ринкового господарства. Головним  у вирішенні цього питання, як правило, є проведення заходів, спрямованих на звільнення держави від можливості тотально і безпосередньо втручатися в господарський процес і безроздільно керувати ним. Як показує світовий досвід проведення політики роздержавлення, ця діяльність являє собою рішення двох взаємозалежних і взаимообуславливающих завдань:

Більше:

Дивіденди та Особливості їх Виплат

Акціонери (учасники акціонерних товариств) мають можливість одержання доходів пропорційно до внесених ними в товариство інвестицій в залежності від зростання вартості цінних паперів, які знаходяться у їх власності, і як дивіденди по акціях, що знаход...

Товарообіг: це що таке?

Товарообіг - це один з основних і найважливіших показників в економіці торговельної діяльності. Як же трактується це поняття? Прийнято вважати, що товарообіг – це дія, в основу якого покладено обмін конкретного товару на валюту. Таким чином, ві...

Абонемент "Велика Москва": зона дії, карта і вартість проїзного

Багато людей, які проживають в найближчому Підмосков'ї, воліють шукати роботу в столиці. Їх не лякає необхідність проводити щодня в дорозі кілька годин, адже рівень зарплат у Москві істотно вище. Керівництво залізниці, піклуючись про своїх основних к...

- перехід від адміністративно-командних стратегій управління до економічних технологій, що ґрунтуються на дії економічних законів;

- зміна змісту і форм виробничо-економічних відносин на її основі багатоукладного і вільного розвитку.

Процес роздержавлення передбачає реалізацію наступних напрямків діяльності:

- створення ефективного недержавного сектору економіки, що розвивається на основі різноманіття типів господарюючих суб'єктів;

- перетворення та переведення підприємств державної власності на шляху ефективного розвитку в умовах ринкової економіки, перш за все – звільнення їх від прямого керуючого впливу держави за допомогою адміністративно-командних методів;

- приватизація частини власності безпосередньо в руки громадян – створення приватного сектора економіки.

Таким чином, вже з цього змісту видно, що роздержавлення і приватизація – системно взаємопов'язані між собою процеси, де приватизація виступає як структурно необхідного елемента політики роздержавлення.

На практиці, приватизація може здійснюватися і поза процесу роздержавлення, в цьому випадку вона зводиться лише до децентралізації управління підприємствами або зміні форми власності без зміни самого власника. Як правило, такий варіант приватизації застосовується для оздоровлення економіки або окремих її секторів.

Один з видів приватизації - приватизація муніципальної власності, представляє як раз такий випадок. Вона проводиться в основному з метою залучення інвестицій в регіони. Змістовно цей процес являє собою передачу у власність, довготривалу оренду землі, підприємств, інфраструктури на умовах їх активної участі в освоєнні і модернізації переданого господарства.

Приватизація власності муніципальних суб'єктів вигідна і місцевим властям і підприємцям, саме тому в деяких країнах, у тому числі, регіонах Росії, реалізуються програми безкоштовної приватизації. Такий механізм дозволяє муніципальним утворенням позбутися від об'єктів, які не можуть бути ними ефективно використані і ще отримувати прибуток, у разі проведення оплатній або обязательственной приватизації.