Адміністративне покарання: цілі, поняття, види

За вчинене протиправне діяння громадянин повинен понести адміністративне покарання. Його цілі полягають в тому, щоб попередити винну особу від здійснення інших порушень громадського порядку. Тому дане покарання вважається санкцією цієї норми. Його головною особливістю є те, що воно обмежує винна особа в правах на певний період часу, що вважається справедливою мірою покарання.

Визначення

Каральна міра відповідальності, яка призначається від імені держави за вчинення протиправного громадського діяння, - це адміністративне покарання, цілі якого спрямовані на попередження винного та інших осіб від здійснення подальших порушень закону.

Дане покарання не може застосовуватися для приниження гідності особистості і нанесення їй фізичних страждань. Така особливість передбачена Конституцією.

Адміністративне покарання, цілі якого спрямовані на попередження громадян від вчинення інших порушень громадського порядку, є одним з найбільш значущих в правовій системі держави. Воно може бути встановлено тільки у межах чинного закону.

Адміністративне покарання, цілі якого необхідні для дотримання закону в суспільстві, тісно взаємопов'язане з вчиненням самого правопорушення і є мірою відповідальності за скоєне.

Види

Санкція за вчинене правопорушення встановлюється тільки КОАП РФ, який вказує на поняття і цілі адміністративного покарання. Воно існує декілька видів:

• попередження;
• штраф;
• позбавлення певних прав, які надані людині;
• арешт;
• видворення за межі держави особи, яка не має громадянства;
• призупинення діяльності;
• дискваліфікація.

Кожне з зазначених покарань визначається лише відповідно до закону. Крім того, існують основні і додаткові види санкцій. Поняття і цілі адміністративного покарання передбачені КОАП РФ, де зазначено, що дана міра відповідальності застосовується для попередження вчинення інших правопорушень, як винною особою, так і іншими громадянами.

Більше:

Атестація працівників на відповідність посаді: цілі, порядок проведення, результат

Роботодавці сприймають порядок атестації працівників як формальність. Нормативних документів, призначених для комерційних організацій, не випускалося. Атестація потрібно тільки для співробітників організацій, визначених у законах сфер діяльності, зак...

Реєстрація ТЗ: порядок, зразок заяви, свідоцтво

Кожна людина, що купив автомобіль, повинен зайнятися його постановкою на облік в ГИБДД. Це необхідно при придбанні нової чи потриманої машини, а також не має значення, чи є продавець фізичним чи юридичною особою. Реєстрація ТЗ здійснюється в ГИБДД, п...

Як переоформити автомобіль: покрокова інструкція

Як переоформити автомобіль? Зробити це не становить праці. Особливо якщо правильно себе вести. Основна проблема полягає в тому, що переоформлення може здійснюватися по-різному. Наприклад, з урахуванням способу передачі майна іншому господареві. Це вк...

Основні види покарань:

• адміністративний штраф;
• попередження;
• арешт;
• дискваліфікація.

Вилучення предмета вчинення правопорушення, видворення за межі РФ, а також позбавлення громадянина певного права можуть виступати в якості додаткових санкцій. В даному випадку цілі та види адміністративного покарання також закріплені в КПАП РФ. Вказаний збірник правових норм свідчить про те, що дана каральна міра необхідна для того, щоб попередити громадян від вчинення подальших порушень у сфері громадського порядку і державної влади.

При виборі покарання для винної особи необхідно враховувати його ставлення до скоєного проступку, фінансовий стан, а також обставини, які пом'якшують або обтяжують його відповідальність. Одна і та ж санкція не може бути застосована до одному громадянину двічі. Саме тому попередження подальших правопорушень необхідно для того, щоб реалізувати цілі і види адміністративного покарання, зазначені в КПАП РФ, які реалізуються тільки після притягнення винного до відповідальності.

Арешт

Вказаний вид покарання за вчинене правопорушення у сфері громадського порядку встановлюється тільки у тих випадках, які прямо передбачені законом, і становить не більше п'ятнадцяти діб. Він полягає в короткочасному утриманні винної особи у спеціальному приймальнику ОВС. В даному разі метою адміністративного покарання є виправлення громадянина шляхом тимчасової ізоляції від суспільства.

Адміністративний арешт призначається лише за ухвалою суду може бути від однієї до п'ятнадцяти, а в деяких випадках досягати навіть 30 діб.

Дане покарання характерно за вчинення:

• дрібного хуліганства;
• керування автомобілем без прав;
• непокору вимозі працівника правоохоронної системи;
• вживання наркотичних засобів.

За окремі види правопорушень, наприклад, недотримання режиму при надзвичайному стані, передбачений арешт до тридцяти діб. При цьому метою адміністративного покарання є попередження винної особи від подальшого вчинення проступків, які ведуть до настання відповідальності.

Арешт є найбільш жорсткої каральної заходом. Він не застосовується:

• вагітним;
• жінкам, які мають малолітніх дітей;
• на громадян до 18 років;
• особам, які мають серйозні захворювання та інвалідність.

Штраф

Цей вид покарання є грошовим стягненням, яке накладається на винну особу і впливає на його майновий стан. Штраф завжди встановлюється тільки в рублях і в певних розмірах. Він не може бути менше 100 рублів.

Суми стягуються з громадян і підприємств штрафів зараховуються до бюджету держави. В даному випадку цілі, призначення адміністративних покарань спрямовані на те, щоб правопорушень було набагато менше. Саме тому штраф єнайбільш істотною і каральної мірою, тому що зачіпає майнові інтереси винного громадянина і підприємства.

Вилучення знаряддя

Вважається одним з видів покарання, що застосовується для усунення правопорушень. На це вказує КПАП. При цьому збірник законів також містить в собі таке визначення, як адміністративне покарання, поняття, види, цілі якого передбачені для повного застосування каральних заходів до правопорушників.

Вилучення знаряддя є примусовим відбиранням предмета, за допомогою якого був вчинений проступок. Даний вид покарання є каральною заходом майнового характеру, тому що відбувається вилучення предмета, за допомогою якого було вчинено правопорушення.

В даному випадку адміністративне покарання застосовується у цілях попередження винного та інших осіб від здійснення подальших протиправних проступків.

Законне відчуження

Конфіскація є одним з видів покарання в галузі адміністративних правопорушень, при якому відбувається примусове безоплатне звернення предмета, за допомогою якого було вчинено протиправну дію, у власність держави. Застосовується як додаткова каральна міра. Вважається необхідною при порушенні правил:

• митниці;
• обороту алкогольної продукції;
• зброї та технічних регламентів.

Крім того, конфіскація зброї не може застосовуватися до тих громадян, які займаються полюванням і риболовлею, якщо для них це основне джерело доходу.

В даному випадку поняття, ознаки, цілі адміністративного покарання закріплені у действуюшем КПАП.

Відбирання прав

Такий вид покарання передбачений ст. 3.8. Кодексу про адміністративні порушення. Застосовується тільки в тому випадку, коли особа грубо порушило правила громадського порядку і державної влади. Дане покарання не може бути призначене на строк менше одного місяця і більше, ніж три роки.

Позбавлення права не повинно застосовуватися до інвалідів, крім випадків, якщо останні керували транспортом у стані сп'яніння і відмовилися від проходження медичного огляду. Крім того, дане покарання не може бути призначене тим громадянам, для яких полювання є єдиним способом існування.

Особи, що керують транспортом після вилучення водійського посвідчення, можуть бути притягнуті до відповідальності і піддано затримання поліцейськими і арешту до 15 діб. При цьому адміністративні покарання, цілі, завдання яких зазначені в КПАП РФ необхідні для попередження подальших порушень, як самим винним громадянином, так і іншими особами.

Видворення

Застосовується до іноземних громадян, які перебувають на території Росії на законних підставах, за вчинення адміністративних проступків.

Суть даного виду відповідальності полягає в примусовому переміщенні зазначених осіб у супроводі правоохоронних органів або митних органів за межі держави. Крім того, іноземні громадяни можуть самі покинути територію РФ, але тільки в тих випадках, які передбачені законом. При цьому видворення як адміністративне покарання, поняття, цілі, призначення якого зазначені в КПАП, є офіційним припиненням перебування на території РФ. Воно застосовується тільки у випадках порушення режиму перебування і пропуску державного кордону.

Депортація, як примусова висилка іноземців за межі РФ, не вважається якимось покаранням.

Дискваліфікація

Представляє собою каральну міру, яка виражається у притягнення громадянина до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим особа не може перебувати на керівній посаді у виконавчому органі, управляти юридичною особою.

Дискваліфікація застосовується на термін від півроку до трьох років. Застосовується до таких категорій фізичних осіб:

• індивідуальним підприємцям;
• генеральному директору, його заступникам;
• арбітражним керуючим.

В даному випадку цілі і сутність адміністративних покарань полягають у тому, що вони застосовуються до зазначеним громадянам на підставі законодавства, за порушення, допущені у сфері охорони праці, за навмисне банкрутство.

Тимчасова зупинка діяльності

Є покаранням, яке застосовується тільки до ІП і організаціям, підприємствам. Призупинення діяльності має на увазі під собою її тимчасове припинення у зв'язку з притягненням до відповідальності за недотримання нормативних актів.

В даному випадку адміністративне покарання не може мати своєю метою запобігання загрози життю населенню в разі якоїсь епідемії, катастрофи на підприємстві, яка призвела до забруднення навколишнього середовища. Крім того, ця каральна міра застосовується до юридичним особам, якщо вони не дотримуються громадський порядок, трудове законодавство для осіб без громадянства.

Тимчасове призупинення діяльності може бути встановлено на строк до дев'яноста діб.

У тому випадку, якщо всі порушення, які спричинили зазастосування даного виду покарання, будуть усунуті, то юридична особа або ПІДПРИЄМЕЦЬ можуть звернутися до судового органу із заявою про скасування цієї каральної заходи.

Попередження

Одна з найлегших заходів адміністративного покарання. Тим не менше, воно несе за собою ті ж правові наслідки, що і всі інші види. Особа з моменту винесення йому попередження протягом року після цього вважається притягнутим до відповідальності. Даний факт може зробити свій негативний вплив на повторне призначення покарання за будь-яке інше правопорушення, бути обтяжуючою обставиною. Крім того, попередження є більше каральної мірою морального впливу на винну особу.

Поняття, цілі і сутність адміністративного покарання тут полягають у тому, щоб громадянин або організація усвідомили всю протиправність своїх дій тільки з психологічної точки зору. Крім того, попередження може бути виражено тільки в усній формі, але тоді воно буде вважатися лише запобіжним заходом.

Порядок

Покарання за вчинений злочин призначається лише в тих межах, які встановлені законом. Ніхто не може бути двічі притягнений до відповідальності за один і той самий проступок. Крім того, при призначенні каральної заходи за правопорушення враховуються наступні обставини:

• особистість винної особи і його майнове положення;
• характер і ставлення громадянина до вчиненого;
• пом'якшувальні і обтяжуючі фактори.

Загальні правила призначення каральної заходи є основними принципами, якими повинні керуватися судді і посадові особи в межах своїх повноважень.

Перш за все, необхідно дотримуватися законності та рівність усіх громадян. Крім того, стягнення може застосовуватися лише до особи, яка вчинила правопорушення.

Якщо громадянин визнаний винним у декількох проступки, то покарання йому має бути призначено за кожен окремо. Суд при розгляді справ про правопорушення може в одному засіданні вирішити питання щодо відшкодування майнової шкоди. Особа, яка була притягнута до відповідальності і поніс за це покарання, вважається підданим йому протягом року з моменту виконання постанови.

Загальне

Притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності необхідно для забезпечення порядку в суспільстві та попередження вчинення інших правопорушень як самим винним громадянином, так і іншими особами. Крім того, воно повинно бути призначене лише у тих межах, які встановлені КПАП.

Каральна міра у вигляді призначення адміністративного покарання завжди тягне за собою неприємні і навіть плачевні наслідки для винної особи, тому що протягом року після вчиненого проступку громадянин вважається залученими за дане правопорушення.

Крім того, при визначенні санкції для людини необхідно враховувати його майнове становище. Також потрібно брати до уваги обставини, які будуть пом'якшувати покарання, тим більше, якщо раніше людина не притягувався до відповідальності.

Ніхто не може відповідати за один і той же проступок двічі.

Давність

В даному випадку термін починає обчислюватися з моменту виявлення проступку. Застосовується тільки до триваючим правопорушенням. До них можуть бути віднесені:

• порушення терміну повернення бюджетних коштів;
• невиконання обов'язків щодо військового обліку.

Як свідчить КПАП справа про вчинене адміністративне правопорушення розглядається за місцем вчиненого. Особа, яку було притягнуто до відповідальності, може звернутися до судового органу із заявою про те, щоб справу розглянули за місцем його проживання. При цьому строки давності перериваються до того моменту, поки матеріали не надійдуть у той орган, уповноважений їх расматривать за адресою, зазначеною в клопотанні заявником.

Згідно КОАП РФ при здійсненні громадянином декількох правопорушень, покарання повинно бути призначене за кожне окремо. У тому випадку, якщо справи розглядаються одним і тим же посадовою особою, то застосовується тільки одна санкція.

Закінчення строку давності свідчить про те, що виробництво по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато або підлягає припиненню за цією підставою.

Стягнення

Повинно бути накладене за кожне правопорушення окремо. Винятком є випадки, коли справи перебувають у віданні однієї посадової особи. Стягнення повинно бути накладено на винного, але не пізніше 2 місяців з моменту його вчинення. Якщо правопорушення вважається триваючим, то не пізніше того строку, коли його виявили.

Громадянин буде вважатися не підданим адміністративному стягненню у тому випадку, якщо протягом року після цього не зробить інших протиправних дій. Коли даний період часу пройде, то правопорушення не може бути визнано повторним.

Давність строків потрібно завжди вважати при наступному накладення адміністративного стягнення.

Величина штрафу

Найменша сума за вчинене правопорушення становить сто рублів. Так говорить закон. Розмір штрафу, який обчислюється з вартості предмета і несплачених податків та зборів не може бути більше трикратної вартості. Дана сума повинна бути в обов'язковому порядку зарахована до бюджету.

Штрафи є неподатковими доходами місцевого бюджету, якщо законом не встановлено інше. Крім того, для посадових осіб вони не можуть бути більше двохсот, а для юридичних перевищувати 5000 МРОТ.