Адміністрацыйнае пакаранне: мэты, паняцце, віды

За ўчыненае супрацьпраўнае дзеянне грамадзянін павінен панесці адміністрацыйнае пакаранне. Мэты яго заключаюцца ў тым, каб папярэдзіць вінаватая асоба ад ажыццяўлення іншых парушэнняў грамадскага парадку. Таму дадзенае пакаранне лічыцца санкцыяй гэтай нормы. Яго галоўнай асаблівасцю з'яўляецца тое, што яно абмяжоўвае вінаватая асоба ў правах на пэўны перыяд часу, што лічыцца справядлівай мерай пакарання.

Вызначэнне

Карная мера адказнасці, якая прызначаецца ад імя дзяржавы за ўчыненне супрацьпраўнага грамадскага дзеі, - гэта адміністрацыйнае пакаранне, мэты якога накіраваны на папярэджанне вінаватага і іншых асоб ад ажыццяўлення наступных парушэнняў закона.

Дадзенае пакаранне не можа прымяняцца для прыніжэння годнасці асобы і нанясення ёй фізічных пакут. Такая асаблівасць прадугледжана Канстытуцыяй.

Адміністрацыйнае пакаранне, мэты якога накіраваны на папярэджанне грамадзян ад здзяйснення іншых парушэнняў грамадскага парадку, з'яўляецца адным з самых значных у прававой сістэме дзяржавы. Яно можа быць ўстаноўлена толькі ў межах дзеючага закона.

Адміністрацыйнае пакаранне, мэты якога неабходныя для выканання закона ў грамадстве, цесна ўзаемазвязана з здзяйсненнем самога правапарушэння і з'яўляецца мерай адказнасці за зробленае.

Віды

Санкцыя за здзейсненае правапарушэнне усталёўваецца толькі КААП РФ, які паказвае на паняцце і мэты адміністрацыйнага пакарання. Яно існуе некалькіх выглядаў:

• папярэджанне;
• штраф;
• пазбаўленне пэўных правоў, якія прадастаўлены чалавеку;
• арышт;
• выправаджэнне за межы дзяржавы асобы, які не мае грамадзянства;
• прыпыненне дзейнасці;
• дыскваліфікацыя.

Кожнае з названых пакаранняў вызначаецца толькі ў адпаведнасці з законам. Акрамя таго, існуюць асноўныя і дадатковыя віды санкцый. Паняцце і мэты адміністрацыйнага пакарання прадугледжаны КААП РФ, дзе пазначана, што дадзеная мера адказнасці ўжываецца для папярэджання здзяйснення іншых правапарушэнняў, як вінаватым асобай, так і іншымі грамадзянамі.

Больш:

Разлік і аплата бальнічнага ліста

Аплата бальнічнага ліста прадугледжана заканадаўствам РФ, у прыватнасці ГК і ФЗ № 255. Акрамя гэтага, некаторыя нормы рэгулююцца палажэннямі ГК РФ. Любы супрацоўнік пры ўзнікненні ў яго пэўнага хваробы павінен звярнуцца ў лячэбную ўстанову, лекар яко...

Атэстацыя работнікаў на адпаведнасць пасады: мэты, парадак правядзення, вынік

Працадаўцы ўспрымаюць парадак атэстацыі работнікаў як фармальнасць. Нарматыўных дакументаў, прызначаных для камерцыйных арганізацый, якія не выпускалася. Атэстацыя патрабуецца толькі для супрацоўнікаў арганізацый пазначаных у законах сфер дзейнасці, ...

Рэгістрацыя МС: парадак, узор заявы, пасведчанне

Кожны чалавек, які набыў аўтамабіль, павінен заняцца яго пастаноўкай на ўлік у ДІБДР. Гэта неабходна пры набыцці новай або падтрыманай машыны, а таксама не мае значэння, ці з'яўляецца прадавец фізічнай асобай або юрыдычнай асобай. Рэгістрацыя МС ажыц...

Асноўныя віды пакаранняў:

• адміністрацыйны штраф;
• папярэджанне;
• арышт;
• дыскваліфікацыя.

Адабранне прадмета здзяйснення правапарушэння, выправаджэнне за межы РФ, а таксама пазбаўленне грамадзяніна пэўнага права могуць выступаць у якасці дадатковых санкцый. У дадзеным выпадку мэты і віды адміністрацыйнага пакарання таксама замацаваны ў КААП РФ. Названы зборнік прававых нормаў абвяшчае аб тым, што дадзеная карная мера неабходная для таго, каб папярэдзіць грамадзян ад здзяйснення наступных парушэнняў у галіне грамадскага парадку і дзяржаўнай улады.

Пры выбары пакарання для вінаватага асобы неабходна ўлічваць яго стаўленне да здзейсненага правіны, фінансавае становішча, а таксама абставіны, якія змякчаюць або абцяжарваліся яго адказнасць. Адна і тая ж санкцыя не можа быць прыменена да аднаго грамадзяніну двойчы. Менавіта таму папярэджанне наступных правапарушэнняў неабходна для таго, каб рэалізаваць мэты і віды адміністрацыйнага пакарання, названыя ў КААП РФ, якія рэалізуюцца толькі пасля прыцягнення вінаватага да адказнасці.

Арышт

Указаны від пакарання за здзейсненае правапарушэнне ў галіне грамадскага парадку усталёўваецца толькі ў тых выпадках, якія прама прадугледжаны законам, і складае не больш пятнаццаці сутак. Ён заключаецца ў кароткачасовым ўтрыманні вінаватага асобы ў прыёмніку АУС. У дадзеным выпадку мэтай адміністрацыйнага пакарання з'яўляецца выпраўленне грамадзяніна шляхам часовай ізаляцыі ад грамадства.

Адміністрацыйны арышт прызначаецца толькі па пастанове суда і можа быць ад адных да пятнаццаці, а ў некаторых выпадках дасягаць нават 30 сутак.

Дадзенае пакаранне характэрна за здзяйсненне:

• дробнага хуліганства;
• кіраванне аўтамабілем без правоў;
• непадпарадкаванне патрабаванню супрацоўніка праваахоўнай сістэмы;
• ўжыванне наркатычных сродкаў.

За асобныя віды правапарушэнняў, напрыклад, невыкананне рэжыму пры надзвычайным становішчы, прадугледжаны арышт да трыццаці сутак. Пры гэтым мэтай адміністрацыйнага пакарання з'яўляецца папярэджанне вінаватага асобы ад наступнага здзяйснення правін, якія вядуць да наступу адказнасці.

Арышт з'яўляецца найбольш жорсткай карнай мерай. Ён не ўжываецца:

• да цяжарным;
• жанчынам, якія маюць малалетніх дзяцей;
• да грамадзян да 18 гадоў;
• асобам, якія маюць сур'ёзныя захворванні і інваліднасць.

Штраф

Гэты від пакарання з'яўляецца грашовым спагнаннем, якое накладаецца на вінаватую асобу і ўплывае на яго маёмаснае становішча. Штраф заўсёды усталёўваецца толькі ў рублях і ў пэўных памерах. Ён не можа быць менш за 100 рублёў.

Сумы спаганяюцца з грамадзян і прадпрыемстваў штрафаў, залічваюцца ў бюджэт дзяржавы. У дадзеным выпадку мэты, прызначэнне адміністрацыйных пакаранняў накіраваны на тое, каб правапарушэнняў было нашмат менш. Менавіта таму штраф з'яўляеццанайбольш істотнай і карнай мерай, таму што закранае маёмасныя інтарэсы вінаватага грамадзяніна і прадпрыемствы.

Канфіскацыя прылады

Лічыцца адным з відаў пакарання, якое прымяняецца для ліквідацыі правапарушэнняў. На гэта паказвае КААП. Пры гэтым зборнік законаў таксама змяшчае ў сабе такое вызначэнне, як адміністрацыйнае пакаранне, паняцце, віды, мэты якога прадугледжаны для поўнага прымянення карных мер да правапарушальнікам.

Адабранне прылады з'яўляецца прымусовым отбиранием прадмета, з дапамогай якога быў здзейснены праступак. Дадзены від пакарання з'яўляецца карнай мерай маёмаснага характару, таму што адбываецца адабранне таго прадмета, з дапамогай якога было здзейснена правапарушэнне.

У дадзеным выпадку адміністрацыйнае пакаранне ўжываецца ў мэтах папярэджання вінаватага і іншых асоб ад ажыццяўлення наступных супрацьпраўных правін.

Законнае адчужэнне

Канфіскацыя з'яўляецца адным з відаў пакарання ў галіне адміністрацыйных правапарушэнняў, пры якім адбываецца прымусовае бязвыплатнае зварот прадмета, з дапамогай якога было здзейснена супрацьпраўнае дзеянне, ва ўласнасць дзяржавы. Ўжываецца, як дадатковая карная мера. Лічыцца неабходнай пры парушэнні правілаў:

• мытні;
• абароту алкагольнай прадукцыі;
• зброі і тэхнічных рэгламентаў.

Акрамя таго, канфіскацыя зброі не можа прымяняцца да тым грамадзянам, якія займаюцца паляваннем і рыбалкай, калі для іх гэта асноўны крыніца даходу.

У дадзеным выпадку паняцце, прыкметы, мэты адміністрацыйнага пакарання таксама замацаваны ў действуюшем КААП.

Адбіранне правоў

Такі від пакарання прадугледжаны арт. 3.8. Кодэкса аб адміністрацыйных парушэннях. Ўжываецца толькі ў тым выпадку, калі твар груба парушыла правілы грамадскага парадку і дзяржаўнай улады. Дадзенае пакаранне не можа быць прызначана на тэрмін менш аднаго месяца і больш, чым тры гады.

Пазбаўленне права не павінна прымяняцца да інвалідам, акрамя выпадкаў, калі апошнія кіравалі транспартам у стане ап'янення і адмовіліся ад праходжання медыцынскага агляду. Акрамя таго, дадзенае пакаранне не можа быць прызначана тым грамадзянам, для якіх паляванне з'яўляецца адзіным спосабам існавання.

Асобы, якія кіруюць транспартам пасля вымання вадзіцельскага пасведчання, могуць быць прыцягнутыя да адказнасці і падвергнуты затрымання паліцыяй і арыштам аж да 15 сутак. Пры гэтым адміністрацыйныя пакарання, мэты, задачы якіх пазначаны ў КААП РФ неабходныя для папярэджання далейшых парушэнняў, як самім вінаватым грамадзянінам, так і іншымі асобамі.

Выправаджэнне

Прымяняецца да замежных грамадзян, якія знаходзяцца на тэрыторыі Расіі на законных падставах, за здзяйсненне адміністрацыйных правін.

Сутнасць дадзенага выгляду адказнасці заключаецца ў прымусовым перамяшчэнні названых асоб у суправаджэнні праваахоўных або мытных органаў за межы дзяржавы. Акрамя таго, замежныя грамадзяне могуць самі пакінуць тэрыторыю РФ, але толькі ў тых выпадках, якія прадугледжаны законам. Пры гэтым высяленне, як адміністрацыйнае пакаранне, паняцце, мэты, прызначэння якога пазначаны ў КААП, з'яўляецца афіцыйным спыненнем знаходжання на тэрыторыі РФ. Яно ўжываецца толькі ў выпадках парушэння рэжыму знаходжання і пропуску дзяржаўнай мяжы.

Дэпартацыя, як прымусовая высылка замежнікаў за межы РФ, не лічыцца якім-небудзь пакараннем.

Дыскваліфікацыя

Ўяўляе сабой карную меру, якая выяўляецца ў прыцягненні грамадзяніна да адміністрацыйнай адказнасці, у сувязі з чым асоба не можа знаходзіцца на кіруючым пасадзе ў выканаўчым органе, кіраваць юрыдычнай асобай.

Дыскваліфікацыя ўжываецца на тэрмін ад паўгода да трох гадоў. Прымяняецца да наступных катэгорыям фізічных асоб:

• індывідуальным прадпрымальнікам;
• генеральнаму дырэктару, яго намеснікам;
• арбітражным кіраўнікам.

У дадзеным выпадку мэты і сутнасць адміністрацыйных пакаранняў заключаюцца ў тым, што яны прымяняюцца да названым грамадзянам на падставе заканадаўства, за парушэнні, дапушчаныя ў галіне аховы працы, за наўмыснае банкруцтва.

Часовая прыпынак дзейнасці

З'яўляецца пакараннем, якое прымяняецца толькі да ІП і арганізацыям, прадпрыемствам. Прыпыненне дзейнасці мае на ўвазе пад сабой яе часовае спыненне ў сувязі з прыцягненнем да адказнасці за невыкананне нарматыўных актаў.

У дадзеным выпадку адміністрацыйнае пакаранне можа мець сваёй мэтай прадухіленне пагрозы жыцця насельніцтву ў выпадку якой-небудзь эпідэміі, катастрофы на прадпрыемстве, якая прывяла да забруджвання навакольнага асяроддзя. Акрамя таго, дадзеная карная мера прымяняецца да юрыдычным асобам, калі яны не выконваюць грамадскі парадак, трудове заканадаўства для асоб без грамадзянства.

Часовае прыпыненне дзейнасці можа быць ўстаноўлена на тэрмін да дзевяноста сутак.

У тым выпадку, калі ўсе парушэнні, якія пацягнулі засабой прымяненне дадзенага выгляду пакарання, будуць ліквідаваны, то юрыдычная асоба або ІП могуць звярнуцца ў судовы орган з заявай аб адмене дадзенай карнай меры.

Папярэджаньне

Адна з самых лёгкіх мер адміністрацыйнага пакарання. Тым не менш, яно нясе за сабой тыя ж прававыя наступствы, што і ўсе астатнія віды. Твар з моманту вынясення яму папярэджання на працягу года пасля гэтага лічыцца прыцягнутым да адказнасці. Дадзены факт можа аказаць сваё негатыўны ўплыў на паўторнае прызначэнне пакарання за любое іншае правапарушэнне, быць абцяжваючай акалічнасцю. Акрамя таго, папярэджанне з'яўляецца больш карнай мерай маральнага ўздзеяння на вінаватая асоба.

Паняцце, мэты і сутнасць адміністрацыйнага пакарання тут заключаюцца ў тым, каб грамадзянін або арганізацыя ўсвядомілі ўсю проціпраўнасць сваіх дзеянняў толькі з псіхалагічнага пункту гледжання. Акрамя таго, папярэджанне можа быць выказана толькі ў вуснай форме, але тады яно будзе лічыцца толькі мерай стрымання.

Парадак

Пакаранне за здзейсненае правапарушэнне прызначаецца толькі ў тых межах, якія ўстаноўлены законам. Ніхто не можа быць двойчы прыцягнуты да адказнасці за адзін і той жа правіну. Акрамя таго, пры прызначэнні карнай меры за правапарушэнне ўлічваюцца наступныя абставіны:

• асоба вінаватага асобы і яго маёмаснае становішча;
• характар і стаўленне грамадзяніна да зробленаму;
• змякчальныя і якія абцяжарваюць фактары.

Агульныя правілы прызначэння карнай меры з'яўляюцца асноўнымі прынцыпамі, якімі павінны кіравацца суддзі і службовыя асобы ў межах сваіх паўнамоцтваў.

Перш за за ўсё, неабходна выконваць законнасць і роўнасць усіх грамадзян. Акрамя таго, спагнанне можа прымяняцца толькі да твару, якая ўчыніла правапарушэнне.

Калі грамадзянін прызнаны вінаватым у некалькіх правінах, то яму пакаранне павінна быць прызначана за кожны ў асобнасці. Суд пры разглядзе спраў аб правапарушэннях можа ў адным пасяджэнні вырашыць пытанне па кампенсацыі маёмаснага шкоды. Твар, якое было прыцягнута да адказнасці і панёс за гэта пакаранне, лічыцца падвергнутым яму на працягу года з моманту выканання пастановы.

Агульная

Прыцягненне вінаватых асоб да адміністрацыйнай адказнасці неабходна для забеспячэння парадку ў грамадстве і папярэджанні ад здзяйснення іншых правапарушэнняў, як самім вінаватым грамадзянінам, так і іншымі асобамі. Акрамя таго, яно павінна быць прызначана толькі ў тых межах, якія ўстаноўлены АРТ.

Карная мера ў выглядзе прызначэння адміністрацыйнага пакарання заўсёды цягне за сабой непрыемныя і нават жаласныя наступствы для вінаватага асобы, таму што на працягу года пасля здзейсненага правіны грамадзянін лічыцца прыцягнутым за дадзенае правапарушэнне.

Акрамя таго, пры вызначэнні санкцыі для чалавека неабходна ўлічваць яго маёмаснае становішча. Таксама трэба прымаць пад увагу абставіны, якія будуць змякчаць яго пакаранне, тым больш, калі раней чалавек не прыцягваўся да адказнасці.

Ніхто не можа адказваць за адзін і той жа правіну двойчы.

Даўнасць

У дадзеным выпадку тэрмін пачынае вылічацца з моманту выяўлення правіны. Ўжываецца ён толькі доўжацца да правапарушэнняў. Да іх могуць быць аднесены:

• парушэнне тэрміну па вяртанню бюджэтных сродкаў;
• невыкананне абавязкаў па воінскаму ўліку.

Як абвяшчае КААП, справа аб здзейсненым адміністрацыйным правапарушэнні разглядаецца па месцы зробленага. Твар, якое было прыцягнута да адказнасці, можа звярнуцца ў судовы орган з заявай аб тым, каб справу разгледзелі па месцы яго пражывання. Пры гэтым тэрміны даўнасці перарываюцца да таго моманту, пакуль матэрыялы не паступяць у той орган, упаўнаважаны іх расматривать па адрасе, паказаным у хадайніцтве заяўнікам.

Згодна з КААП РФ пры здзяйсненні грамадзянінам некалькіх правапарушэнняў, пакаранне павінна быць прызначана за кожнае ў асобнасці. У тым выпадку, калі справы разглядаюцца адным і тым жа службовай асобай, то прымяняецца толькі адна санкцыя.

Заканчэнне тэрміну даўнасці кажа аб тым, што вытворчасць па справе аб адміністрацыйным правапарушэнні не можа быць пачата або падлягае спыненню па дадзеным падставы.

Спагнання

Павінна быць накладзена за кожнае правапарушэнне ў асобнасці. Выключэннем тут з'яўляюцца выпадкі, калі справы знаходзяцца ў падпарадкаванні аднаго службовай асобы. Спагнанне павінна быць накладзена на вінаватага, але не пазней 2 месяцаў з моманту яго здзяйснення. Калі правапарушэнне лічыцца доўжацца, то не пазней таго тэрміну, калі яго знайшлі.

Грамадзянін будзе лічыцца не падвергнутым адміністрацыйнаму спагнанню ў тым выпадку, калі на працягу года пасля гэтага не зробіць іншых супрацьпраўных дзеянняў. Калі дадзены перыяд часу пройдзе, то правапарушэнне не можа быць прызнаны паўторным.

Даўнасць тэрмінаў трэба заўсёды лічыць пры наступным накладанні адміністрацыйнага спагнання.

Велічыня штрафу

Найменшая сума за здзейсненае правапарушэнне складае сто рублёў. Так абвяшчае закон. Памер штрафу, які вылічаецца з кошту прадмета і нявыплачаных падаткаў і збораў не можа быць больш іх трохразовай кошту. Дадзеная сума павінна быць у абавязковым парадку залічана ў бюджэт.

Штрафы з'яўляюцца непадатковых даходаў мясцовага бюджэту, калі законам не ўстаноўлена іншае. Акрамя таго, для службовых асоб яны не могуць быць больш за дзвесце, а для юрыдычных перавышаць 5000 МРОТ.