Що таке автономія? Порядок і рівень автономії

Сучасний світ являє собою безліч держав, велика частина яких - багатонаціональні, тому виникає питання про такий спільної організації життя людей, яка б влаштовувала всіх або хоча б більшість. Багато країн при влаштуванні владних повноважень та органів допускають певну самостійність територій, що входять до їх складу. Ось що таке автономія у самому спрощеному розумінні.

Виникнення поняття та його значення

Це слово грецького походження. Чому саме там воно з'явилося? Для цього достатньо згадати історію Стародавньої Греції. У той час вона являла собою одну державу, а була зіткана з численних міст-держав і союзів між ними. Щоб ефективно функціонувати, цим утворенням доводилося рахуватися з тенденціями центру, панівними у багатьох полісах. Неоціненну допомогу могла надати така система спільного існування, яка б дозволила поєднати інтереси різних за розміром і впливу міст-держав. І греки ввели поняття автономії. Слово складається з двох компонентів: "autos" ("сам", "самостійно") і "nomos" ("закон"). Таким чином, навіть самі незначні поліси стародавньої Греції стали володіти певною часткою самостійності у вирішенні тих чи інших питань, що дозволяло певною мірою зберігати політичну рівновагу. Ось що таке автономія в давньогрецькому розумінні.

Принцип автономності при формуванні держави

В даний час цей спосіб також застосовується дуже широко, при цьому все залежить від традицій, законодавчої бази та способу організації державної влади. Тим не менше в будь-якій країні, яка застосовує автономію, такий пристрій насамперед означає певну самостійність частин єдиної держави. Ступінь цього суверенітету в кожному випадку визначається індивідуально і спирається на конституцію країни.

Формування і рівень автономних одиниць найчастіше продиктовані національним складом країни. Використовуючи цей метод, держава гарантує необхідний рівень національно-етнічних потреб народів. Крім того, це спосіб дотримати право націй на самовизначення без трагічних наслідків для єдності країни. За цим принципом побудована система влади та управління Російської Федерації. Всі суб'єкти РФ мають автономними правами.

Більше:

Атестація працівників на відповідність посаді: цілі, порядок проведення, результат

Роботодавці сприймають порядок атестації працівників як формальність. Нормативних документів, призначених для комерційних організацій, не випускалося. Атестація потрібно тільки для співробітників організацій, визначених у законах сфер діяльності, зак...

Реєстрація ТЗ: порядок, зразок заяви, свідоцтво

Кожна людина, що купив автомобіль, повинен зайнятися його постановкою на облік в ГИБДД. Це необхідно при придбанні нової чи потриманої машини, а також не має значення, чи є продавець фізичним чи юридичною особою. Реєстрація ТЗ здійснюється в ГИБДД, п...

Як переоформити автомобіль: покрокова інструкція

Як переоформити автомобіль? Зробити це не становить праці. Особливо якщо правильно себе вести. Основна проблема полягає в тому, що переоформлення може здійснюватися по-різному. Наприклад, з урахуванням способу передачі майна іншому господареві. Це вк...

Типи автономій

У політичній науці існує безліч трактувань того, що таке автономія. Визначення можна розкрити таким чином: це самоврядування і самостійність частин єдиної держави. Загальноприйнятим є поділ на територіальну і національно-культурну автономію. У нашій країні представлені обидва цих виду. Перший означає створення самокерованих суб'єктів у межах визначених кордонів, у межах яких проживають представники будь-яких етнічних груп (Татарстан, Якутія і т. д.). Всі вони мають фактичними ознаками держави, а отже, мають свою територію, прапор, герб, гімн, органи влади, офіційну мову або мови, законодавство.

Національно-культурна автономія є екстериторіальним поняттям. Це означає, що національні групи розсіяні по багатьом суб'єктам країни, і для задоволення етнічних потреб вони можуть створюватися у будь-якому куточку держави. В основі цього поняття лежить національний союз і збереження мови, традицій і інших атрибутів народної культури. Ось що таке культурно-національна автономія в межах РФ.

Метод міжнаціонального співробітництва

У сучасний час в Російській Федерації налічується близько дев'яти федеральних, близько ста регіональних і більше двохсот місцевих національно-культурних автономій. В США і деяких європейських країнах ця форма виражена в дещо іншому плані: там створюються національні муніципалітети, які покликані вирішувати всі необхідні питання, пов'язані з розвитком етносу. Однак у США відсутня територіальна автономія, всі питання вирішуються місцевими національними громадами, яким влада надає певні повноваження. Нью-Йорк ділиться на безліч національних кварталів, яким мерія надала право самоврядування. Таким чином, автономія може існувати навіть в межах одного міста. Тим не менше це дозволяє певною мірою нівелювати націоналістичні настрої серед населення.

Особливості вітчизняного державного устрою в світлі останніх подій

Зовсім недавно до складу Росії увійшов Крим. Так що таке автономія? Унікальність ситуації полягає в тому, що півострів спочатку входив до складу РРФСР на правах самоврядної одиниці, в 1954 році він був переданий Українській Радянській Соціалістичній Республіці, яка, в свою чергу, входила до складу СРСР. Конституція останнього була побудована на принципах федералізму. Хоч і формально, але законодавча база була. Після розпаду Радянського Союзу Крим увійшов до складу єдиної України, яка була побудована заунітарному принципом, однак півострів зберіг свою самостійність. Між Києвом і Севастополем назрівали серйозні суперечності, які досягли апогею в 1996 році.

Верховна рада України скасувала конституцію Криму, Верховна Рада був позбавлений усіх повноважень, проте київське уряд був змушений рахуватися з населенням півострова. Тому в 1998 році був прийнятий новий Основний закон Криму, значно сужавший самостійність цього утворення, але статус автономії був збережений. У 2014 році шляхом референдуму Крим був включений до складу РФ, він отримав автономне управління в особі Верховної Ради і його голови, крім того, в самостійну одиницю була виділена місто Севастополь, отримавши статус міста федерального значення. Ось що таке автономія Криму.

Юридичний прояв терміна

Поняття «автономія» використовується не тільки в політичній і адміністративній площині, воно поширене і в юриспруденції. Докладніше розберемося, що таке автономія волі сторін. Особи або організації, які укладають договір, автоматично стають суб'єктами міжнародного права. В самому загальному вигляді це означає, що сторони за взаємною згодою мають право вибирати законодавство країни, за допомогою якого вони збираються регулювати виникаючі між ними правовідносини. Переважно цей принцип застосовується у сфері міжнародного підприємницького права. Угода має бути виражене безпосередньо або ж випливати з логіки укладеного контракту. Якщо з якихось причин воно відсутнє, то застосовується правова система тієї країни, до якої договір має найбільше відношення.

Підбиваючи підсумки

Різноманітність застосування цього принципу в реальному житті дозволяє значно знизити напруженість в міжнаціональних, так і в міждержавних відносинах, а застосування його в сфері міжнародного права сприяє пожвавленню економічних і, як наслідок, політичних зв'язків між різнорідними інтересами всієї маси соціальних груп і державних утворень. Ось що таке автономія в повному протиріч сучасному світі.