Лобі - прадстаўнікі розных груп, якія аказваюць уплыў на парламентарыяў у ходзе прыняцця выгадных для гэтых груп законаў. Палітычнае Лобі ў Расеі

Дата:

2019-02-21 05:30:17

Прагляды:

361

Рэйтынг:

1Любіць 0Непрыязнасць

Доля:

Table of contents:

Калі чалавек здалёк назірае за заканатворчай дзейнасцю, разабрацца, што менавіта адбываецца ў парламенце, дастаткова складана. На публіку выдаюцца рашэнні, іншы раз суправаджаюцца экспертнай ацэнкай. Але тое, што прадстаўнікі розных груп, якія аказваюць уплыў на парламентарыяў, вядуць пастаянны, бесперапынны, непрымірымы бой, застаецца ў умолчаниях. Давайце паглядзім, як і чаму гэта адбываецца. Заадно высветлім, што такое палітычнае лобі.

прадстаўнікі розных груп аказваюць уплыў на парламентарыяў

Вызначэнне

Любое навуковае паняцце прынята пачынаць вывучаць з канкрэтызацыі яго сэнсу. Згодна з слоўніках, прадстаўнікі розных груп, якія аказваюць уплыў на парламентарыяў, называюцца прыгожым замежным словам «лобі». Сэнс іх дзейнасці складаецца ў аказанні накіраванага ціску на ўладу. Гэтых людзей наймаюць групы бізнесменаў. Ім задаецца мэта. Вось яе-то яны і адпрацоўваюць, выкарыстоўваючы заканадаўча зацверджаныя метады. Неабходна адразу адзначыць, што не ва ўсіх дзяржавах лобі-палітыка з'яўляецца афіцыйнай. Затое прысутнічае ў той ці іншай ступені ўсюды. Яна з'яўляецца выдатным сродкам для змены кірунку дэталёвасці заканадаўчага органа ва ўласных інтарэсах. Прывядзем прыклад. Гіпатэтычна вытворцам бензіну выгадна павышаць продажу індывідуальных аўто. Але толькі такіх, што працуюць на выпушчаным выглядзе паліва. Затое іх катэгарычна не задавальняе развіццё альтэрнатыўнай энергетыкі, у тым ліку выпуску электрарухавікоў. А бо грамадства не стаіць на месцы (у любой краіне). Ўзнікаюць розныя ідэі, людзі імкнуцца ўвасобіць іх у вытворчасць і атрымаць прыбытак. Каб не панесьці страт, нашы бензінавыя магнаты вымушаныя ціснуць на парлямэнт з мэтай недапушчэння фінансавання праграм у галіне альтэрнатыўнай энергетыкі. Для гэтага ім неабходныя спецыялісты. Вось іх і называюць складаным выразам «прадстаўнікі розных груп, якія аказваюць уплыў на парламентарыяў».

лобі палітыка

З'яўленне лобі ў палітыцы

Варта адзначыць, што прыдумалі гэты від дзейнасці ў Амерыцы. Гэта спараджэнне сапраўднай ліберальнай эканомікі. У ЗША адкрываюцца спецыялізаваныя агенцтвы і канторы, якія займаюцца лабізмам. Іх наймаюць вялікія і не вельмі карпарацыі з тым, каб іх інтарэсы былі прадстаўлены ў кангрэсе. Бо часцяком ад заканадаўства краіны залежыць прыбытак прадпрыемстваў. Калі паглядзець пераклад слова «лабізм», то ён азначае літаральна «кулуары». Такім чынам, яно апісвае асабістыя кантакты з дэпутатамі (іншымі людзьмі, якія ўдзельнічаюць у прыняцці рашэнняў) з мэтай змены іх думкі ў патрэбным кірунку. Для гэтага выкарыстоўваюцца розныя палітычныя сродкі. Лобі ў палітыцы выкарыстоўвалася практычна заўсёды. Але, у неразвітымі дэмакратыі яно з'яўлялася незаконным відам дзейнасці. Успомніце СССР. Там жа таксама кіраўнікі буйных прадпрыемстваў змагаліся за дзяржаўныя заказы і іншыя прэферэнцыі ад бюджэту. Аднак у заканадаўчым полі такога паняцця не існавала.

Больш:

Канкурэнцыя - гэта суперніцтва паміж удзельнікамі рынкавай эканомікі. Віды і функцыі канкурэнцыі

Канкурэнцыя - гэта суперніцтва паміж удзельнікамі рынкавай эканомікі. Віды і функцыі канкурэнцыі

Канкурэнцыя – гэта паняцце, уласцівае рынкавай эканоміцы. Кожны ўдзельнік фінансавых, гандлёвых адносін імкнецца заняць лепшае месца ў той асяроддзі, дзе яму даводзіцца функцыянаваць. Менавіта па гэтай прычыне ўзнікае канкурэнцыя. Барацьба памі...

Палітыка і мараль: суадносіны паняццяў у сучасным грамадстве

Палітыка і мараль: суадносіны паняццяў у сучасным грамадстве

 Палітыка і мараль – гэта найбольш складаныя адносіны палітыкі да маральным нормам, прынятым у грамадстве. Абодва гэтыя паняцці ўяўляюць сабой арганізацыйныя і кантрольныя сферы соцыума, аднак, яны функцыянуюць у ім па-рознаму. Мараль закл...

Самая старая котка ў свеце

Самая старая котка ў свеце

Самая старая котка на сённяшні дзень – Люсі. Гэта самае звычайнае жывёла нарадзілася ў далёкім 1972 годзе. Калі яе гаспадары даведаліся пра гэта, яны звярнуліся да ветэрынараў. Спецыялісты былі ўражаны станам гэтага жывёльнага. Котка выдатна ел...

лобі ў расеі

Віды лобі

Дзейнасць спецыялістаў, якія ўмеюць змяняць рашэння, патрэбна ў розных галінах жыцця, не толькі ў эканоміцы. Таму прынята падпадзяляць гэтую працу на сферы. Так, кажуць пра лобі, калі неабходна:

  • прасунуць інтарэсы пэўнай групы ва ўладных структурах;
  • ціснуць на тых, хто прымае дзяржаўныя рашэнні, у мэтах якой-небудзь арганізацыі, асобы, руху.

Акрамя таго, гэта паняцце ўваходзіць у структуру сістэмы палітычных узаемаадносін у грамадстве. Трэба дадаць, што прадстаўнікі розных груп, якія аказваюць уплыў на парламентарыяў, не заўсёды ідуць законнымі шляхамі. Не сакрэт, у ход могуць пайсці подкуп, асабістыя сувязі, прадастаўленне паслуг або прэферэнцый. Але грамадства развіваецца ў кірунку законнага выкарыстання лабіравання. Калі з'ява аб'ектыўна існуе, навошта з ім змагацца?

палітычнае лобі

Метады ціску

Мы з вамі разгледзім толькі тыя віды дзейнасці лабістаў, што не сутыкаюцца з законам. Іх некалькі. Пачнем з таго, што дэпутат – пасада выбарная. Такім чынам, для гэтага чалавека важна грамадскае меркаванне. Дэпутат нехаця арыентуецца на сваіх выбаршчыкаў. Гэтым з поспехам карыстаюцца лабісты. Яны звяртаюцца да прадстаўнікоў улады ад імя грамадзян. Для гэтага, як правіла, складаецца спецыяльны дакумент. Акрамя таго, існуе магчымасць па арганізацыі масавых зваротаў у парламент ад выбаршчыкаў. Гэта арганізаваная, мэтанакіраваная праца. Калі такі спосаб не дае бачных вынікаў, то лабісты ідуць далей. Яны арганізуюць масавыя выступы грамадзян, фармуючы ім патрабаванні. Да прыкладу, так некалькі разоў рабілі на Украіне. Народныя масы накіроўвалі, выкарыстоўваючы папулярныя лозунгі. А вынікамі гэтай актыўнасці карысталіся тыя, хто «заказваў музыку». У лабіяванні часта выкарыстоўваюцца магчымасці СМІ. Заказваюцца спецыяльныя публікацыі, артыкулы, перадачы.

Лобі ў Расеі

Лічыцца, што ў РФ гэты від дзейнасці носіць сацыяльны характар. Яго выкарыстоўваюць для ўкаранення ў грамадства дэмакратычных прынцыпаў, прыцягнення народа да вырашэння дзяржаўных задач. Важна ў гэтым плане вылучыцьінфармацыйную функцыю лабістаў. Гэта для Расеі новае з'ява. Бо раней рашэнні прымаліся «за зачыненымі дзвярыма». Цяпер жа лабісты прыцягваюць да гэтага звычайных грамадзян, інфармуючы іх аб праблемах і магчымых шляхах рашэння. Гэта павышае ўзровень дэмакратызацыі грамадства.

лобі ў палітыцы

Функцыі лабіравання

Для грамадства важна правільна ўспрымаць дадзены від дзейнасці. Калі адкінуць яго негатыўныя боку, то знойдзем у ім шмат карыснага. Бо лабіравання спрыяе каардынацыі інтарэсаў розных груп. Актыўная дзейнасць па «праштурхоўванне» пэўных рашэнняў, якая праводзіцца публічна, нараджае ў грамадстве адказ, які спрыяе збалансаваць патрэбы і патрэбы як заказчыкаў, так і насельніцтва. Бо прыняцце палітычных рашэнняў – жывы працэс. Чым больш удзельнікаў у ім, тым больш ўзважаным стане вынік. Акрамя таго, лабісты нехаця спрыяюць рэалізацыі народам сваіх грамадзянскіх правоў. Узаемадзейнічаючы з імі, людзі ўдзельнічаюць у грамадскім жыцці дзяржавы.

Лабізм як інструмент

Правільна ўжываецца, гэты працэс спрыяе яшчэ і стварэнні проціваг у грамадстве. Чым больш актыўна ў яго ўцягнутыя грамадзяне, тым карысней лабізм для дзяржавы. Ён дапамагае гарманічна ўлічваць пры стварэнні законаў інтарэсы розных слаёў насельніцтва. Бо ў кожнага свае мэты і задачы. Часам яны ўваходзяць у супярэчнасць. Публічнае і шырокае асвятленне меркаванняў і поглядаў здольна згладзіць вострыя куты, выпрацаваць прымальнае кірунак развіцця. Акрамя таго, лабіраванне выконвае і зваротную мэта. Яно цісне на чыноўнікаў і народных выбраннікаў, стварае ўмовы, пры якіх улада рэалізуе прынцып адкрытасці і падсправаздачнасці перад народам.

віды лобі

Недахопы

Да жаль, у многіх краінах лабісты часцей займаюцца пытаннямі маёмасна – прававога характару. Ім даручаюць прасоўваць ідэі, звязаныя з размеркаваннем крыніц фінансавых паступленняў, матэрыяльных дабротаў, прыродных рэсурсаў, квот, прэферэнцый і іншага. Такая дзейнасць рэдка бывае публічнай. Што стварае глебу для росквіту карупцыі. Іншы раз лабіраванне звязваюць з праявамі сацыяльнай несправядлівасці. Гэта абумоўлена няроўнасцю ў ўзроўні плацежаздольнасці заказчыкаў. Пагадзіцеся, прадстаўнікі бізнесу маюць больш магчымасцяў, чым звычайны чалавек. Заканатворчая дзейнасць парламентарыяў накіравана, у тым ліку і на тое, каб ачысціць інстытут лабізму ад недахопаў, зрабіць яго ідэальным грамадскім інструментам. А як атрымаецца, пабачым!


Article in other languages:

DE: https://tostpost.com/de/news-und-gesellschaft/28562-lobby---vertreter-der-verschiedenen-gruppen-die-einen-einfluss-auf-die.html

ES: https://tostpost.com/es/noticias-y-sociedad/28589-el-lobby-de-los-representantes-de-diversos-grupos-que-afectan-a-los-pa.html

KK: https://tostpost.com/kk/zha-aly-tar-o-am/28508-lobbi---r-t-rl-toptaryn-ser-etet-n-parlamentsh-lerd-barysynda-abyldan-.html

PL: https://tostpost.com/pl/aktualno-ci-i-spo-ecze-stwo/28354-lobby---przedstawiciele-r-nych-grup-maj-ce-wp-yw-na-parlamentarzyst-w-.html

PT: https://tostpost.com/pt/not-cias-e-sociedade/28376-lobby---os-membros-de-grupos-diferentes-afetam-a-parlamentares-durante.html

TR: https://tostpost.com/tr/haber-ve-toplum/31106-lobi-temsilcileri-e-itli-gruplar-etkileyen-parlamenterler-s-ras-nda-ka.html

UK: https://tostpost.com/uk/novini-ta-susp-l-stvo/28473-lob---predstavniki-r-znih-grup-scho-roblyat-vpliv-na-parlamentar-v-u-h.html






Alin Trodden - аўтар артыкула, рэдактар
"Прывітанне, Я Алін Тродден. Я пішу тэксты, чытаю кнігі і шукаю ўражанні. І я нядрэнна ўмею распавядаць вам пра гэта. Я заўсёды рады ўдзельнічаць у цікавых праектах."

Заўвага (0)

Гэтая артыкул не мае каментароў, будзьце першым!

Дадаць каментар

Навіны

Крутицкое падворку ў Маскве: апісанне, гісторыя, час працы, месцазнаходжанне і цікавыя факты

Крутицкое падворку ў Маскве: апісанне, гісторыя, час працы, месцазнаходжанне і цікавыя факты

Мноства выдатных помнікаў культуры і славутасцяў можна сустрэць у Маскве. Шпацыруючы па яе цэнтру, варта пазнаёміцца са шматлікімі аб'ектамі культурнай спадчыны і ўбачыць вялікая колькасць цікавых рэчаў. Іх гісторыя звычайна цесна...

Режиессер Вім Вендерс: фільмаграфія, біяграфія і асабістае жыццё

Режиессер Вім Вендерс: фільмаграфія, біяграфія і асабістае жыццё

для Большасці людзей Вім Вендерс вядомы як рэжысёр з аўтарскім почыркам. Але, акрамя гэтага, ён таксама з'яўляецца паспяховым фатографам, прадзюсарам і сцэнарыстам. Вялікі ўплыў на творчасць Вендэрса аказалі французскі і нямецкі к...

Як даглядаць за скураной абуткам? Як правільна даглядаць за зімовай скураной абуткам?

Як даглядаць за скураной абуткам? Як правільна даглядаць за зімовай скураной абуткам?

Абутак мае патрэбу ў сыходзе ў любы час года. Натуральна, што больш у перыяд дажджоў. Ад гэтага яна забруджваецца, а затым губляе свой эстэтычны выгляд. Таму вельмі важна ведаць, як правільна даглядаць за скураной абуткам. Для гэт...

Лууле Виилма: асабістае жыццё, біяграфія, фота, кнігі

Лууле Виилма: асабістае жыццё, біяграфія, фота, кнігі

Лууле Виилма з'яўляецца знакамітым эстонскім лекарам і эзатэрыкам. Яе асобу тоіць у сабе мноства таямніц, за сваё жыццё яна перанесла шэсць клінічных смерцяў, а яе бачанне свету проста дзівіць абывацеля. Пасля доўгіх гадоў традыцы...

Лена Нолес: біяграфія, гісторыя стварэння брэнда Lena Noles, адрас шоў-рума

Лена Нолес: біяграфія, гісторыя стварэння брэнда Lena Noles, адрас шоў-рума

Lena Noles ("Лена Нолес") - гэта кампанія, якая існуе ў Маскве, у адной хвіліне хады ад станцыі метро "Кітай-горад". Уваход вырабляецца з вуліцы Марасейка. Паблізу шоў-рума маецца паркоўка.Рэжым працыШоу-рум "Лена Нолес" працуе з ...

Гіганцкая акула-молат: апісанне і фота

Гіганцкая акула-молат: апісанне і фота

Свет, які знаходзіцца побач з намі, але з цяжкасцю паддаецца вывучэнню і назіранні, – падводны свет. Нягледзячы на тое, што ён зусім блізка, вывучаны ён менш, чым паверхню Марса. Тым не менш людзей цікавяць незвычайныя, а ча...