Зона экалагічнага бедства: апісанне, асаблівасці і цікавыя факты

Экалагічныя праблемы ў сучасным свеце паступова выходзяць на першы план, бо ад хуткасці іх вырашэння і комплексу прынятых мер напрамую залежыць жыццё многіх людзей на планеце. Па папярэдніх падліках, ужо больш чым дзесяць мільёнаў чалавек жывуць у месцах, якія цалкам можна прызнаць зонамі экалагічнага бедства. На гэтых тэрыторыях людзі рэгулярна сутыкаюцца з недахопам чыстай пітной вады, брудным паветрам і атручанай глебай, на якой мала што можа вырасці. У зонах надзвычайных экалагічных бедстваў насельніцтва пакутуе ад павышанага рызыкі захворвання на рак, праблемы з органамі дыхання. Працэнт заўчаснай смерці тут проста зашкальвае. Працягласць жыцця на падобных тэрыторыях часцяком зніжана да ўзроўню сярэднявечча. Усе пералічаныя факты прымушаюць навукоўцаў з усяго свету біць трывогу, аднак выправіць экалагічную сітуацыю на планеце не так-то лёгка. У першую чаргу гэтаму перашкаджае нейкая нявызначанасць у прававым рэжыме зон экалагічнага бедства. Асабліва гэта актуальна для Расіі, дзе ў заканадаўстве на гэты конт існуе мноства белых плям. У нашай артыкуле мы падрабязна разгледзім гэтае пытанне.

Паняцце зоны экалагічнага бедства

Усе пытанні, якія тычацца экалогіі, у нашай краіне рэгулююцца на заканадаўчым узроўні. Паняцце зоны экалагічнага бедства і зоны надзвычайных сітуацый ўжо даўно трывала ўвайшлі ва ўжытак, але шараговыя грамадзяне часта блытаюць іх паміж сабой. У рэчаіснасці яны маюць шмат падобнага, але ў ключавых момантах прыкметна адрозніваюцца.

У дадзеным раздзеле мы дамо чытачам вызначэнне менавіта зоны экалагічнага бедства. Згодна з заканадаўствам, пад гэтай фармулёўкай прынята разумець тэрыторыі, якія знаходзяцца ў РФ, якія ў выніку якой-небудзь дзейнасці зведалі сур'ёзныя і незваротныя змены навакольнага асяроддзя. Гэта паўплывала на здароўе насельніцтва, парушыла экалагічную раўнавагу, а таксама прывяла да разбурэння экасістэмы рэгіёну. У сваю чаргу, падобная злачынная дзейнасць стала першапрычынай вымірання або дэградацыі некаторых відаў флоры і фауны.

Больш:

Канкурэнцыя - гэта суперніцтва паміж удзельнікамі рынкавай эканомікі. Віды і функцыі канкурэнцыі

Канкурэнцыя – гэта паняцце, уласцівае рынкавай эканоміцы. Кожны ўдзельнік фінансавых, гандлёвых адносін імкнецца заняць лепшае месца ў той асяроддзі, дзе яму даводзіцца функцыянаваць. Менавіта па гэтай прычыне ўзнікае канкурэнцыя. Барацьба памі...

Палітыка і мараль: суадносіны паняццяў у сучасным грамадстве

 Палітыка і мараль – гэта найбольш складаныя адносіны палітыкі да маральным нормам, прынятым у грамадстве. Абодва гэтыя паняцці ўяўляюць сабой арганізацыйныя і кантрольныя сферы соцыума, аднак, яны функцыянуюць у ім па-рознаму. Мараль закл...

Самая старая котка ў свеце

Самая старая котка на сённяшні дзень – Люсі. Гэта самае звычайнае жывёла нарадзілася ў далёкім 1972 годзе. Калі яе гаспадары даведаліся пра гэта, яны звярнуліся да ветэрынараў. Спецыялісты былі ўражаны станам гэтага жывёльнага. Котка выдатна ел...

Абвясціць якую-небудзь тэрыторыю зонай экалагічнага бедства ў Расеі можна толькі пасля ўважлівага даследаванні. Для гэтага ствараецца спецыяльная камісія, куды ўваходзяць асобы, прызначаныя федэральнымі органамі, якія адказваюць за прыродаахоўную дзейнасць.

Нават у выпадках, калі ўрон, нанесены прыродзе, аказваецца істотным, не заўсёды адбываецца аб'яву тэрыторыі зонай бедства. Бо ў гэтым выпадку ўступаюць у сілу шматлікія абмежаванні ў карыстанні дадзенымі землямі, аб якіх мы распавядзем крыху пазней.

Класіфікацыя экалагічнай абстаноўкі

Спецыялісты, якія займаюцца аховай і вывучэннем навакольнага асяроддзя, падзяляюць экалагічную сітуацыю ў рэгіёнах на некалькі катэгорый. Мы пералічыў іх, пачынаючы з самай шчаснай:

• адносна удовлетворительная;
• напряженная;
• критическая;
• кризисная;
• катастрофическая.

Устаноўленая крызісная катэгорыя ў афіцыйных дакументах можа паслужыць падставай для аб'явы тэрыторыі зонай надзвычайнай экалагічнай сітуацыі. У сваю чаргу, ацэнка экалагічнай абстаноўкі як катастрафічная з'яўляецца першым падставай для таго, каб увесці статус зоны экалагічнага бедства.

Крытэрыі ацэнкі экалагічнай абстаноўкі

Камісіі, якія працуюць у рэгіёнах, ацэньваючы стан навакольнага асяроддзя, звычайна арыентуюцца на чатыры асноўных паказчыка:

• паветра;
• вада;
• прадукты харчавання;
• іянізавальнае выпраменьванне.

Правёўшы пробы і замеры, спецыялісты могуць вызначыць, наколькі сур'ёзныя і незваротныя наступствы нанесла дзейнасць чалавека экасістэме.

Парадак увядзення статусу экалагічнага бедства

Не кожную тэрыторыю, дзе адзначаюцца сур'ёзныя праблемы з экасістэмай, можна абвясціць зонай экалагічнага бедства. Крытэрыі для прыняцця дадзенага рашэння здаюцца даволі простымі:

• Рэальная пагроза для здароўя людзей. У выпадках, калі ў пэўных рэгіёнах значна павялічваецца ўзровень захворвання і смяротнасці сярод мясцовага насельніцтва, то гэта становіцца важкім падставай для аб'явы надзвычайнай сітуацыі.
• Парушэнні ў экасістэме.
• Рэзкае пагаршэнне ўмоў любой дзейнасці чалавека на тых ці іншых тэрыторыях.

Да жаль, падобныя крытэрыі падыходзяць для многіх рэгіёнаў і месцаў на тэрыторыі Расіі. Аднак у законе прысутнічае і шэраг агаворак. Працэс ініцыявання увядзення статусу экалагічнага бедства магчымы толькі тады, калі сітуацыю немагчыма выправіць мерамі, прынятымі на мясцовым узроўні.

Часцей за ўсё ацэнка экалагічнага стану тэрыторыі праводзіцца ў адпаведнасці з больш пашыранымі крытэрамі, чым тыя, якія мы прывялі ў дадзеным раздзеле. Яны распрацоўваюцца ўпаўнаважанымі органамі ўлады і выкарыстоўваюцца падчас працы камісіі.

Хто прымае рашэнне аб статусе экалагічнага бедства?

Абвясціць тэрыторыю зонай надзвычайнай экалагічнай сітуацыі і экалагічнага бедства можнатолькі па выніках працы адмысловай камісіі. Аб гэтым мы ўжо згадвалі. Аднак ініцыяваць гэты працэс можа даволі шырокае кола суб'ектаў.

Да іх можна аднесці органы самакіравання, дзяржаўнай улады, мясцовыя службы, якія адказваюць за ахову навакольнага асяроддзя. Таксама грамадзяне, якія валодаюць правам удзельнічаць у гэтым працэсе. Характэрна, што роўныя правы маюць і звычайныя грамадзяне, і грамадскія арганізацыі, а таксама палітычныя партыі.

Усе пералічаныя вышэй суб'екты могуць прымаць непасрэдны ўдзел у рабоце камісій па ацэнцы экалагічнага стану. Яны маюць магчымасць ініцыяваць сам працэс, запытваць неабходныя дакументы ў любых дзяржаўных структурах, аказваць дапамогу па аднаўленню тых ці іншых аб'ектаў.

Вызначэнне межаў

Натуральна, што цяжкая экалагічная сітуацыя складваецца на пэўных тэрыторыях, чые межы часам вызначыць даволі складана. Таму з мэтай вызначэння межаў вырабляюцца асаблівыя працы.

Часцей за ўсё для гэтага праглядаюцца адміністрацыйныя тэрытарыяльныя адзінкі. Пасля гэтага зона экалагічнага бедства усталёўваецца ў межах меншай тэрытарыяльнай адзінкі. У выпадках, калі парушаная экасістэма у розных рэгіёнах, то разглядаецца знешняя мяжа. Менавіта па ёй усталёўваецца зона экалагічнага бедства.

Рэжым прыродакарыстання

Рэжым зоны экалагічнага бедства прадугледжвае ўвядзенне пэўных нормаў прыродакарыстання. Мы прыводзім іх у наступных пунктах спісу:

• Забарона на любую дзейнасць, ухудшающую экалагічную сітуацыю. Адзіны від дзейнасці, дазволены на падобных тэрыторыях, можа быць звязаны з забеспячэннем жыццядзейнасці мясцовага насельніцтва.
• Вітаецца будаўніцтва аб'ектаў, якія павінны знізіць забруджванне навакольнага асяроддзя і забяспечыць сацыяльныя патрэбы насельніцтва.
• У выпадках, калі адбываецца прыватызацыя тых ці іншых дзяржаўных аб'ектаў, ўласнікі павінны выконваць у поўным аб'ёме абавязацельствы, накладзеныя дзяржавай, якія спрыяюць стабілізацыі экалагічнай сітуацыі.
• Страхаванне экалагічных рызык.

Апошні пункт мае патрэбу ў некаторых тлумачэннях, так як не заўсёды чытачам можа быць зразумела, што маецца на ўвазе пад гэтым дзеяннем. У зонах экалагічнага бедства, якія маюць гэты статус афіцыйна, дзяржава абавязвае вырабляць страхаванне экалагічных рызык арганізацыі, якія тэарэтычна могуць аказаць негатыўнае ўздзеянне на навакольнае асяроддзе.

Меры па высновы з тэрыторыі статусу экалагічнага бедства

Урад Расійскай Федэрацыі прымае рашэнне аб статусе тых або іншых тэрыторый прыблізна праз месяц пасля атрымання адпаведных дакументаў. За гэты ж тэрмін распрацоўваюцца меры, якія павінны ў названыя тэрміны ў лепшы бок змяніць экалагічную сітуацыю.

Комплекс мерапрыемстваў ўключае ў сябе ў першую чаргу забеспячэнне насельніцтва пітной вадой. Таксама на дзяржаўным узроўні адсочваецца ўзровень выкіду шкодных рэчываў у атмасферу і сцёкавыя вады.

Сур'ёзныя мерапрыемствы праводзяцца па аздараўленні мясцовых жыхароў, якія трапілі ў зону рызыкі. Яны павінны быць забяспечаны якаснымі прадуктамі, вітамінамі, БАДами і медыкаментамі. Паралельна арганізуюцца аздараўленчыя мерапрыемствы для дзяцей.

У месцах, прызнаных зонамі экалагічнага бедства, па асабліваму арганізавана медыцынскае абслугоўванне. Насельніцтва праходзіць рэгулярную дыспансерызацыю, а многія прэпараты выдаюцца абсалютна бясплатна.

Сацыяльная палітыка з'яўляецца яшчэ адным пунктам у комплексе мер, таму жыхары ў зонах экалагічнага бедства без якіх-небудзь праблем забяспечваюцца жыллём, працай і іншымі выгодамі, прадугледжанымі заканадаўствам.

Зняцце прысвоенага тэрыторый асаблівага статусу

Працэс зняцця ўстаноўленага статусу, як і яго ўвядзенне, займае пэўную колькасць часу. Пачаць працэс могуць любыя органы ўлады, але выносіць рашэнне толькі ўрад Расійскай Федэрацыі. Нагадаем, менавіта яно валодае аднаасобным правам прымаць рашэнні падобнага ўзроўню.

Заключэнне

Пытанні экалогіі павінны турбаваць кожнага чалавека без выключэння. І ў Расеі, на жаль, дастаткова месцаў, якія прэтэндуюць на статус зоны экалагічнага бедства. Па выніках некаторых даследаванняў у спіс дзесяці самых брудных месцаў планеты ўвайшлі тры расійскіх населеных пункта. Да іх спецыялісты аднеслі Дзяржынск, Нарыльск і Дальнегорск. У гэтых гарадах сітуацыя дайшла ўжо да крытычнага ўзроўню небяспекі і патрабуе сур'ёзнага ўмяшання з боку ўладаў.

Спадзяемся, што наш артыкул стане для некаторых чытачоў падставай зацікавіцца экалагічнай сітуацыяй у сваім рэгіёне і пачаць барацьбу за яе паляпшэнне. Бо ад нашых сённяшніх дзеянняў на прамую залежыць тое, на якой планеце будуць жыць нашы дзеці і ўнукі.