У чэрвені 2012 г. прэзідэнт РФ зацвердзіў дакумент, які вызначае доўгатэрміновую міграцыйную палітыку Расіі да 2025 года. Сам факт распрацоўкі доўгачаканай канцэпцыі кажа аб тым, што дзяржаўныя мужы нарэшце павярнуліся тварам да даўно наспяваючага праблему, і міграцыйная палітыка РФ зацікавіла ўлада якія ўтрымліваюць. Бо толькі па афіцыйных дадзеных, прадстаўленым ФМС Расіі, на тэрыторыі федэрацыі жывуць і працуюць больш за дзесяць мільёнаў замежнікаў. Не сакрэт, што большасць з іх уехала ў краіну нелегальна. І гэта толькі афіцыйная статыстыка. Многія незалежныя эксперты называюць значна больш высокія лічбы, а газеты мільгаюць загалоўкамі аб незадаволенасці карэннага насельніцтва наплывам гастарбайтэраў. Так чым жа характарызуецца дзяржаўная міграцыйная палітыка сучаснага перыяду?
Перш за за ўсё, у Расеі існуе два дыяметральна супрацьлеглыя думкі аб мэтазгоднасці прыцягнення рабочай сілы з блізкага замежжа. З аднаго боку, уладамі неаднаразова агучваецца ідэя пра тое, што толькі дзякуючы прыцягненню працоўных мігрантаў, дзякуючы выкарыстанню больш таннай, прычым больш за кваліфікаванай рабочай сілы, можна ўтрымаць эканамічны рост дзяржавы і дабрабыт насельніцтва.
Але у рэальнасці міграцыйная палітыка настолькі не адрэгулявана, што аб масавым прытоку кваліфікаваных кадраў казаць не прыходзіцца. Зыходзячы з гэтага, вынікае зусім іншае меркаванне – пра ўзнікненне схаванай беспрацоўя за кошт выкарыстання працы мігрантаў. Паступова расце доля насельніцтва з нізкімі даходамі, гатовая працаваць з прыніжаных узроўнем аплаты працы, толькі б мець магчымасць працаўладкавацца. Низкооплачиваемое некваліфікаванае выкананне работ не можа прывесці да павышэння прадукцыйнасці працы, а без яе бессэнсоўна весці гаворку аб эканамічным росце.
Ініцыятывы прэм'ера Мядзведзева, які лічыць, што міграцыйная палітыка павінна ўзмацняцца за кошт павелічэння штрафаў і ўвядзення суровай крымінальнай адказнасці за арганізацыю незаконнай міграцыі, ужо не з'яўляюцца прэвентыўнымі мерамі. Гады бескантрольнага бязвізавага ўезду стварылі своеасаблівыя інфраструктуры ў сферы міграцыйнага заканадаўства. Прыцягнутыя гастарбайтары стварылі свой адладжаны паралельны свет, са сваімі галінамі сакрэтнай улады. Між тым, паўсюдна расце незадаволенасць карэннага насельніцтва, і нельга сказаць, што выказаныя прэтэнзіі несправядлівыя. Шэраг расійскіх рэгіёнаў перанасычаны працоўнымі мігрантамі, і падобная сітуацыя стварае канкурэнцыю на рынку працы і выліваецца ў сацыяльнае напружанне. Існуючая міграцыйная палітыка не вырашае пытанні падатковых выплат, не вызначае парадак медыцынскага забеспячэння прыезджых, не забяспечвае баланс паміж мігрантамі і мясцовымі жыхарамі.
Прынцыпы і задачы, закладзеныя ў вышэйзгаданы канцэпцыю, збольшага закліканы вырашыць шэраг пытанняў, якія ўзнікаюць. Але ўжо занадта часта ідэі і ініцыятывы, мімаходзь выказаныя ў верхніх эшалонах улады, успрымаюцца як беспярэчнае кіраўніцтва да дзеяння і цягнуць за сабой неабдуманыя кіраўніцкія рашэнні. Міграцыйная палітыка і праблемы, з ёй звязаныя, не могуць быць схільныя рашэнням, прынятым на ўзроўні эмоцый. Ўзмацненне жорсткасці ступені адказнасці за нелегальную міграцыю не зменіць шмат у чым агульную неспрыяльную карціну.
Дамагчыся пазітыўных зрухаў у галіне працоўнай міграцыі магчыма толькі пры комплексным падыходзе да ўсведамлення працэсаў, якія адбываюцца і паэтапным іх выпраўленні. Застаецца спадзявацца, што гэтая канцэпцыя, як першы прыняты дакумент, які вызначае прыярытэты дзяржаўнай міграцыйнай палітыкі, не застанецца агучанай толькі на паперы і ліквідуе існуючыя супярэчнасці паміж насельніцтвам Расіі і прыезджымі рабочымі.
Article in other languages:
KK: https://tostpost.com/kk/za/6059-e-bek-k-sh---on-sayasaty-resey-arsyly-ty-k-res.html
PL: https://tostpost.com/pl/prawo/6062-pracy-polityka-migracyjna-rosji-walka-przeciwie-stw.html
TR: https://tostpost.com/tr/hukuk/6063-i-g-politikas-rusya-m-cadele-kar-tlar-n.html
UK: https://tostpost.com/uk/zakon/6061-trudova-m-grac-yna-pol-tika-ros-borot-ba-protilezhnostey.html
Alin Trodden - аўтар артыкула, рэдактар
"Прывітанне, Я Алін Тродден. Я пішу тэксты, чытаю кнігі і шукаю ўражанні. І я нядрэнна ўмею распавядаць вам пра гэта. Я заўсёды рады ўдзельнічаць у цікавых праектах."
Навіны
Узроставы цэнз - гэта аснова маральнасці і законнасці
Сучаснае грамадства настолькі вольна ў сваім выбары, што яму патрэбныя пастаянныя абмежаванні, як бы гэта ні было парадаксальна. Адным з асноўных і найбольш мяккіх відаў абмежаванняў з'яўляецца ўзроставы цэнз. Гэта пэўная законам ...
Што абвяшчае Працоўны кодэкс: легкі праца па цяжарнасці, умовы, аплата, асаблівасці перакладу
Сучасныя жанчыны нярэдка не паведамляюць сваім працадаўцам аб цяжарнасці, паколькі баяцца, што іх звольняць. Аднак умовы працы не заўсёды з'яўляюцца спрыяльнымі для здароўя будучай мамы і дзіцяці. Абвяшчае аб тым, што жанчыне нале...
Ліцэнзаванне свідравін на ваду. Глыбіня свідравіны, якая падлягае ліцэнзаванню
Калі зямныя рэсурсы здабываюцца несанкцыянавана, то гэта караецца законам. Гэта ставіцца да стварэння глыбінных свідравін для атрымання вады. Ліцэнзія на недропользование павінна быць ва ўсіх уладальнікаў, фізічных і юрыдычных асо...
Як памяняць СНИЛС пры змене прозвішча? Як памяняць СНИЛС праз "Госуслуг"?
Многія грамадзяне рана ці позна задумваюцца над тым, як памяняць СНИЛС пры змене прозвішчы. Якія варыянты развіцця падзей маюць месца? Сапраўды страхавое пасведчанне трэба замяняць, калі прозвішча ці імя чалавека змяніліся? Можна ...
Як па кадастраваму нумары даведацца ўласніка нерухомасці?
Здзелкі з нерухомасцю патрабуюць ад грамадзян вялікай увагі. Цяпер маюць месца высокія рызыкі сутыкнення з ашуканцамі. Асабліва пры куплі зямлі або кватэр. Нярэдка насельніцтва задумваецца над тым, як па кадастраваму нумары даведа...
Сэрвітуту - гэта права на карыстанне чужой рэччу
У Грамадзянскім праве ўтрымліваецца такое паняцце, як "сэрвітуту". Гэта права на карыстанне чужой рэччу, якое прадстаўляецца для забеспячэння магчымасці рэалізацыі якіх-то пэўных мэтаў. Яно можа быць выкарыстана для аховы наваколь...
Заўвага (0)
Гэтая артыкул не мае каментароў, будзьце першым!