Avrupa şartı, yerel yönetimler: karakteristik temel hükümleri

Yerel yönetim Rusya gibi şekillenmiştir sayesinde, yerli deneyim ve etkisi altında uluslararası standartlar. Son değil bu süreçte rol oynadı Avrupa şartı yerel yönetimler. Belirtilen belgeyi kabul edilmiştir şeklinde bir kongre 1985 yılında birkaç ay sonra açıldı imzalamak için. Daha sonraki yıllarda, onun hükümleri ile desteklendi çoğu devletlerin bir parçası olan, Avrupa Konseyi. Rusya Avrupa sözleşmesi imzalanmıştır 1996 yılında, Yani, bu noktada yerel yönetimler ülkemizde inşa ediliyor, yasal olarak bir названого belge.

Bu Şartı gereği, her bir katılımcı uymak yasal düzenlemelere, garanti, idari, mali ve siyasi bağımsızlığını yerel yönetimler. Avrupa şartı, yerel yönetimler, çoğu gibi benzeri belgeler, ile başlar, bir önsöz ve oluşan 3 parçalı.

Önsöz, tanımlar amaç, Avrupa Konseyi ve devlet, yerel yönetim – ayrılmaz bir demokratik düzenin temeli. Gibi Avrupa sosyal şartı, bu belgenin önemini vurgulamaktadır sivil haklar. 1-wai parçası özünü açıklıyor demokrat kavramı, yerel yönetimler, kendi yetki alanı tanımlar, yöntemler, yasal koruma, finansman kaynakları ve kontrol mekanizmaları faaliyetleri. Özellikle, ona göre, varlık, yerel yönetimler  bu yeteneği ve doğru nüfus, yönetmek, kamu işleri yasalar çerçevesinde. İlk kısım Şartı da kutluyor, gerçek öz yönetim olmadan imkansız özgür bir seçim.

2-roy kısmında belirtilen taahhüt katılımcılar alıyor. 3-ona bir kısmında Avrupa şartı yerel yönetimler hükümler içerir, hangi özellikleri açıklanmıştır onaylanması, imzalanması ve yürürlüğe girmesinden adlı belge.

Avrupa şartı yerel yönetim oldu ilk çok taraflı bir tüzel eylemi belirleyen ve koruyan bir yerel özerklik ilkeleri. Onun bir temel atılmıştır, ikincillik ilkesi. Ona göre, soruları ele tabandan yönetim düzeylerinde, değil geçirilmelidir yukarı. Müdahale merkezi hükümetin gerekli sadece istisnai durumlarda. Bu bağlamda büyük bir kısmı devlet yetkisi olmalıdır возлагаться makamlar, otelin yakın çevresinde bulunan vatandaşlara. Buna rağmen ne yasal düzenlemeler Şartı ilk etapta var danışma hava, onların gözetilmesi gerekir katılmak için, bu sözleşme için herhangi bir ülke. Bu durumda, açıklanan belge yükler ve bazı yükümlülükleri katılımcı. Böylece, iç hukuk, bir ülkenin tanıması gerekir prensibi, yerel yönetimler. Ayrıca değer söz, ne bir devlet olan, yürürlükte olan, Avrupa Konseyi üyesi, rehberlik gerekir Genel sekreterine belirtilen organ bilgi yasal düzenlemeler, alınan için uyum Şartı.