Багатопартійна система в Росії. Формування багатопартійної системи та її особливості

Сучасна політична обстановка в Росії характеризується формуванням демократичного режиму, основною ознакою якого є наявність політичного й ідеологічного плюралізму, правової держави і громадянського суспільства. Процес цей – складний і розтягнутий у часі. Одним з його найважливіших проявів може служити складання таких інститутів, як багатопартійна політична система і відповідальний перед народом державний апарат.

Партійна система та її сутність

Політична система будь-якої держави являє собою надзвичайно складний механізм, що включає в себе безліч різноманітних елементів. Одним з її сполучних елементів є партійна система, що представляє собою не тільки всю сукупність партій цієї держави, але і соціально-правові механізми взаємодії між ними, а також ступінь розуміння громадянами необхідності і важливості їх існування.

Основні види партійних систем

Більшість західних політологів та соціальних дослідників вже давно прийшли до висновку, що наявність тієї чи іншої партійної системи досить точно відображає політичну розвиненість суспільства. Так, багатопартійна система свідчить про розвиненість соціальної структури, і про високий ступінь впливу громадянського суспільства на рішення органів державної влади. Навпаки, однопартійність – незмінний ознака тоталітарного суспільства, що свідчить про те, що людям набагато простіше перекласти відповідальність на чиновників, ніж взяти її на себе.

У цілому ряді держав (наприклад, у США і Великобританії) вже порівняно давно діє двопартійна система. При цьому двопартійність зовсім не означає існування саме такої кількості партій. Просто реальна боротьба точиться саме між провідними політичними силами, для інших партій і рухів практично шансів прийти до влади немає.

Багатопартійна система та її особливості

Особливості багатопартійної системи включають в себе як зовнішні відмінності від інших систем, так і складну внутрішню сутність. До перших можна віднести наявність двох партій, більшість з яких мають реальні шанси прийти до влади, розвинуте виборче законодавство, активну діяльність інститутів громадянського суспільства, змінюваність політичної еліти.

Внутрішні особливості випливають з того, що суть багатопартійної системи – це складний компроміс між величезною кількістю учасників. Це максимально публічна система, побудована на засадах змагальності і взаємної поваги один до одного. Вона дозволяє кожному громадянину знайти саме ту політичну силу, яка буде найбільш повно представляти його інтереси та інтереси оточуючих його людей. Це багатопартійна система, яка змушує кожного громадянина постійно цікавитися відбуваються в країні подіями.

Класичний тип

Багатопартійна система існує в різних різновидах. Вона залежить не тільки від партійного устрою, але й від існуючої в тому чи іншому суспільстві політичної традиції та політичної культури.

Класичною вважається так звана багатопартійна роздробленість, яка існує в даний час в таких країнах, як Данія, Австрія, Бельгія. У цій системі немає партії-лідера, жодна з політичних сил не отримує на виборах абсолютної більшості, тому змушена вступати в ті чи інші коаліції. Ця система нестабільна, внаслідок чого прагне перейти в інший стан.

Інші різновиди багатопартійних систем

Одне з найбільш стійких станів політичної системи пов'язане з блокової багатопартійністю. Дана багатопартійна система, що діє, наприклад, у Франції, поділяє всі основні політичні сили по кільком основним блокам. Така структура змушує партії та їх лідерів йти на певні поступки зі своїми союзниками, більш виважено ставитися до складання передвиборчих програм та внутрішньопартійної дисципліни.

Нарешті, існує багатопартійна система, в якій ключову роль відіграє одне, найбільше об'єднання. Тут опозиційні сили роздроблені і не в змозі запропонувати громадянам виразної альтернативи. Головним недоліком такого режиму, який характерний, наприклад, для Індії і Швеції, є те, що він найчастіше веде до застою у політичному житті та визрівання у надрах суспільства прагнень дореволюційним змінам.

Становлення багатопартійної системи в Росії: дореволюційний період

Багатопартійна система в Росії почала складатися набагато пізніше, ніж у більшості розвинених країн Західної Європи та Америки. Головною причиною цього був панівний кілька століть кріпосний лад з яскраво вираженою самодержавної владою.

Реформи шістдесятих років XIX століття призвели не тільки до бурхливого економічного росту, але і до помітних змін на політичній арені країни. Це, насамперед, відноситься до процесу різкої політизації суспільства, коли різні соціальні верстви шукали можливість впливати на поступово втрачає свій вплив самодержавство.

Багатопартійна система в Росії бере свій початок в кінці XIX – початку ХХ ст., коли за неповне десятиліття оформилося більше п'ятдесяти партій. Безумовно, цей процес був безпосередньо пов'язаний з бурхливими подіями першої російської революції і виданням Маніфесту від сімнадцятого жовтня 1905 року. Серед найбільш помітних політичних організацій варто виділити РСДРП, Конституційно-демократичну партію, Октябристів, Союз російського народу і Партії соціалістів-революціонерів.

У той же час варто відзначити, що формування багатопартійної системи у нашій країні проходило в умовах серйозних соціальних змін, і до революції цей процес так і не був завершений. Головними перешкодами тут були складна багатоступенева система виборів, нерівні умови для партій у політичній діяльності, а також зберігалася домінуюче становище самодержавства на політичній арені.

Радянський період

З приходом у жовтні 1917 року до влади революційно налаштованої партії більшовиків діяльність всіх інших політичних об'єднань стала поступово згортатися. Вже до літа 1918 року РСДРП(б) залишилася єдиною легально діючою політичною партією, всі інші були або закриті, або саморозпустилися. На довгі десятиліття в країні встановилася монополія однієї сили.

Багатопартійна система в СРСР стала відроджуватися наприкінці 1980-х рр.., коли в зв'язку з перебудовою і політикою демократизації суспільства в країні стали з'являтися опозиційні політичні рухи. Особливо швидкими темпами цей процес пішов після скасування в 1990 р. шостої статті Конституції, яка гарантувала панівне становище КПРС.

Вже в перші місяці після знаменитого березневого з'їзду народних депутатів міністерством юстиції СРСР було зареєстровано близько двадцяти політичних партій і рухів. До моменту розпаду держави їх вже налічувалося більше шістдесяти.

Становлення багатопартійності в Росії: сучасний етап

Формування багатопартійної системи в Росії перейшло на якісно інший рівень після прийняття в грудні 1993 року нової Конституції. Саме тут, у тринадцятій статті, закріплений такий політико-правовий інститут, як багатопартійність. Він передбачає існування необмеженої кількості партій, які, з одного боку, мають право в законному порядку боротися за владу, а з іншого – повинні відповідати за свої дії перед виборцями.

У Росії в даний час не існує якої-небудь офіційної ідеології, тому політичні партії можуть мати і правий, і лівий ухил. Основна умова – відсутність в їх програмних вимогах закликів до расової або національної дискримінації, а також до революційних дій з метою радикально змінити існуючий лад. Пам'ятаючи про радянський досвід, створення партійних осередків на підприємствах, в організаціях і установах заборонено.

До найбільш великим і відомим політичним рухам, діяльність яких триває вже не один виборчий цикл, слід віднести КПРФ, «Єдину Росію», «Яблуко», ЛДПР, «Справедливу Росію». Ці партії відрізняються один від одного не тільки програмними вимогами, але і своєю організаційною структурою і методами роботи з населенням.

Особливості сучасної російської багатопартійної системи

Розглядаючи формування багатопартійної системи у нашій країні, аналізуючи її особливості, слід пам'ятати, що її становлення і розвиток проходив у складних умовах переходу від однієї суспільної системи до іншої. Крім того слід мати на увазі особливість складання вітчизняних партій, а також скептичне ставлення більшості громадян до самої партійної системи.

Однією з найважливіших складових процесу багатопартійності в нашій країні слід визнати те, що він носить стрибкоподібний характер. Багатопартійна система в сучасній Росії сильно схильна до впливу зовнішніх процесів. Це пов'язано, насамперед, з тим, що багато партій формуються виключно з сьогохвилинних цілей,не ставлячи перед собою вирішення серйозних соціальних та ідеологічних завдань.

Особливість багатопартійності в Росії полягає ще і в тому, що практично всі партії (за винятком, напевно, КПРФ) створюються навколо конкретного лідера, а не як виразники інтересів певних соціальних шарів або класів. Лідери ж, у свою чергу, розглядають створення політичного об'єднання як можливість для себе потрапити в ешелони влади і вбудуватися в існуючу політичну модель.

Основні труднощі та шляхи їх вирішення

Головна складність в процесі розвитку політичного та ідеологічного плюралізму в нашій країні пов'язана з тим, що в суспільстві за більш ніж двадцятирічний перехідний період так і не виробилося основного ідеологічного стрижня. Багато в чому саме тому партії орієнтовані на миттєві вигоди, не піклуючись про системну планомірній роботі. Виходом з даної ситуації може стати послідовна спільна робота держави і громадянського суспільства, що призведе до вироблення зрозумілих для всіх ідеологічних орієнтирів.

Ще одна складність полягає в тому, що багатопартійна система, приклади якої розглядалися вище, у більшості країн формувалася в процесі так званих буржуазних революцій. У нашій країні багатопартійність стала розвиватися після сімдесяти років існувань жорсткої авторитарної моделі. Це, в свою чергу, наклало відбиток на ставлення пересічних громадян до влади, на їх бажання і прагнення активно брати участь у житті суспільства.

Основні висновки і перспективи

Однопартійні і багатопартійні системи в тих чи інших країнах відображають обстановку в політичних сферах, дають уявлення про традиціях і менталітеті народу. Сучасна Росія перебуває в складному перехідному періоді, коли довгий час вважалися непорушними установки виявилися стрімко зруйновані, а нові ідеологічні орієнтири так і не сформувалися.

У цих умовах багатопартійна система приречена на тривалий і складний процес свого становлення. У той же час світовий досвід дає можливість припустити, що всі основні труднощі будуть з часів подолані, і Росія перейде до більш активного будівництва сучасного демократичного суспільства.