Принципи державного управління в системі регулювання економіки

У процесі життя люди взаємодіють у всіх сферах суспільства: економічної, політичної, соціальної, соціокультурної. Але системоутворюючим стрижнем усіх цих взаємодій є сфера економіки, економічна діяльність. В процесі цієї діяльності та у відносинах, пов'язаних з виробництвом, обміном, споживанням його результатів - різноманітних товарів - більшість людей не знає і не замислюється про потреби інших людей, їх рівень життя, заробітної плати тощо, а надходить згідно своїм інтересам і потребам.

Але щоб ці індивідуальні і групові дії і відносини не створювали соціального хаосу, а певним чином правилися, в суспільстві створюється і функціонує певна система правових і моральних норм, податків, соціальної підтримки населення, способів освіти і виховання підростаючих поколінь, стандартів повсякденної поведінки людей. Все різноманіття дій цих норм, правил, зразків поведінки становить основні принципи державного управління, регулюється існуючою в суспільстві системою управління, в якій вирішальна роль належить державі.

Поняття і принципи державного управління в сучасному суспільстві виділяють два основних види регулюючої ролі держави:

1) економічне регулювання, яке впливає на ціни, умови вступу або рівень обслуговування в певній галузі (наприклад, телекомунікаційні послуги, газо - і водопостачання);

2) соціальне регулювання, спрямоване на ослаблення зовнішніх ефектів, які є результатом діяльності окремих підприємств (наприклад, забруднення води й повітря або створення умов, загрожують здоров'ю та безпеці працівників і споживачів).

Більше:

Атестація працівників на відповідність посаді: цілі, порядок проведення, результат

Роботодавці сприймають порядок атестації працівників як формальність. Нормативних документів, призначених для комерційних організацій, не випускалося. Атестація потрібно тільки для співробітників організацій, визначених у законах сфер діяльності, зак...

Реєстрація ТЗ: порядок, зразок заяви, свідоцтво

Кожна людина, що купив автомобіль, повинен зайнятися його постановкою на облік в ГИБДД. Це необхідно при придбанні нової чи потриманої машини, а також не має значення, чи є продавець фізичним чи юридичною особою. Реєстрація ТЗ здійснюється в ГИБДД, п...

Як переоформити автомобіль: покрокова інструкція

Як переоформити автомобіль? Зробити це не становить праці. Особливо якщо правильно себе вести. Основна проблема полягає в тому, що переоформлення може здійснюватися по-різному. Наприклад, з урахуванням способу передачі майна іншому господареві. Це вк...

Конкретизуючи цей висновок, вчені стверджують, що уряди можуть стимулювати економічний розвиток шляхом затвердження реальних майнових прав та контролю за їх дотриманням, а також через принципи державного управління в сфері торгівлі.

Разом з тим економістам, особливо у XX ст., вдалося виявити безліч інших способів, з допомогою яких уряди можуть заохочувати економічний розвиток. Всі вони мають відношення до збоїв ринкових механізмів в рамках капіталістичної економіки. Вони показали, що ринкова економіка ефективна, коли права власності чітко встановлені і захищені, коли конкуренція неукоснительна і легкодоступна інформація. Однак при відсутності одного або кількох із цих умов ринкові механізми можуть дати збій, і пропозиція перестане реально відповідати попиту. Ось тоді-то і набирають чинності принципи державного управління.

В системі державного управління виділяють соціально-правові та організаційні принципи.

До перших належать мають загальносоціальний характер. Вони застосовуються незалежно від рівня органу, який здійснює управлінську діяльність. Їх роль обумовлена тим, що вони детермінують соціальні правила управління. Загальними принципами є: законність і дисципліна, об'єктивність, ефективність, конкретність, поєднання централізації і самоврядування.

В умовах системної трансформації суспільств перехідного типу регулююча роль держави в період розгортання ринкових процесів різко зростає. Досвід світового розвитку переконує, що регуляційні пріоритети залишаються за державою не тільки в розвитку великої індустрії, але і в плануванні основних показників економічного розвитку. На основі використання цього, а також власного досвіду, держава в особі його вищих владних структур, розробляє програми довгострокового і короткострокового розвитку, планує основні показники динаміки економіки і соціальної сфери. Воно ж здійснює принципи державного управління і цілеспрямоване регулювання процесів роздержавлення власності і приватизацію підприємств.

Крім того, державні органи здійснюють антимонопольне регулювання, що дозволяє реалізовувати контроль за ціноутворенням. До відання державних органів належать розробка і здійснення бюджетно-податкової політики.

Здійснюючи реальну владу не тільки в політичній, але й в економічній сфері, держава коректує інвестування бюджетних коштів у формування конкурент здатної структури національної економіки, домагається пріоритетного фінансування найбільш важливих соціальних програм і заходів.