Форма дзяржаўнай прылады: які яна бывае

Форма дзяржаўнай прылады – гэта разнавіднасць адміністрацыйна-тэрытарыяльнага прынцыпу ўзнаўлення палітычнай улады, арганізаванага такім чынам, каб дасягаць максімальнай эфектыўнасці кіравання грамадствам. Апошні, як вядома, уяўляе сабой даволі-такі складана арганізаваную структуру, дзе разам сплецены мноства індывідуальных, ці калектыўных і класавых інтарэсаў. Таму, пераследуючы мэту аптымізацыі структуры кіравання, дзяржава на сваёй тэрыторыі штучна падзяляе прастору на адносна самастойныя суб'екты, у якіх прайгравае ідэнтычныя кіраўнічыя структуры (дзяржаўныя інстытуты і іх прадстаўніцтва).

Паняцце і формы дзярж. прылады

Такім чынам, гаворка ідзе не толькі аб аптымізацыі прынцыпу тэрытарыяльнага ўладкавання ўлады, але і аб фіксацыі мадэлі вертыкальнага або гарызантальнага кіравання. У дэмакратычных дзяржавах асноўныя функцыі кіравання размеркаваны паміж органамі мясцовага (камунальнай) кіравання. Дзяржава ў гэтым выпадку толькі выконвае функцыі нагляду, кантролю і стратэгічнага планавання. У аўтарытарных рэжымах, наадварот, упор робіцца на пабудове «вертыкалі ўлады», іерархічна кланавай кіравальнасці. Таму асноўны палітычны функцыянал аддаецца адміністрацыям, кіраваным з цэнтра.

Форма дзяржаўнай прылады таксама залежыць ад ўкараніліся практык і асаблівасцяў гістарычнага прылады. Прынята лічыць, што ў свеце існуюць тры асноўныя формы – унітарная, федэратыўная і дэмакратычная. Разгледзім іх па парадку.

Больш:

Разлік і аплата бальнічнага ліста

Аплата бальнічнага ліста прадугледжана заканадаўствам РФ, у прыватнасці ГК і ФЗ № 255. Акрамя гэтага, некаторыя нормы рэгулююцца палажэннямі ГК РФ. Любы супрацоўнік пры ўзнікненні ў яго пэўнага хваробы павінен звярнуцца ў лячэбную ўстанову, лекар яко...

Атэстацыя работнікаў на адпаведнасць пасады: мэты, парадак правядзення, вынік

Працадаўцы ўспрымаюць парадак атэстацыі работнікаў як фармальнасць. Нарматыўных дакументаў, прызначаных для камерцыйных арганізацый, якія не выпускалася. Атэстацыя патрабуецца толькі для супрацоўнікаў арганізацый пазначаных у законах сфер дзейнасці, ...

Рэгістрацыя МС: парадак, узор заявы, пасведчанне

Кожны чалавек, які набыў аўтамабіль, павінен заняцца яго пастаноўкай на ўлік у ДІБДР. Гэта неабходна пры набыцці новай або падтрыманай машыны, а таксама не мае значэння, ці з'яўляецца прадавец фізічнай асобай або юрыдычнай асобай. Рэгістрацыя МС ажыц...

Унітарнае дзяржава – краіна, дзе рэгіёны не валодаюць правам на аўтаномію. А таму яны не могуць праводзіць уласную ўнутраную і знешнюю палітыку, а таксама мець свае прадстаўніцтва на міжнароднай арэне. Праўда, сустракаюцца і «у цэлым» унітарныя дзяржавы, але са сваімі ўнутранымі аўтаномнымі ўтварэннямі, напрыклад Украіна і Іспанія. Нярэдка падобны дысбаланс паміж рознымі тэрыторыямі правакуе канфліктныя сітуацыі, асабліва калі аўтаномія мае значны эканамічны патэнцыял. Форма дзяржаўнай прылады ў такіх краінах вельмі няўстойлівая і можа змяняцца пад ціскам як унутраных, так і знешніх фактараў.

Фэдэратыўныя дзяржавы, як правіла, ўтварыліся на базе асобных суверэнных тэрыторый, падобных ментальна, культурна і этнічна. Гэты тып шырока прадстаўлены былымі імперыямі і абласцямі, якія збіраліся внеправовыми сродкамі, – ФРГ, ЗША, РФ. У гэтым выпадку форма дзяржаўнай прылады арыентавана як на замацаванне нацыянальнай цэласнасці, так і на палітыка-эканамічнае ўтрыманне патэнцыйна канфліктных тэрыторый. Заўважым, што тут прысутнічае перадача часткі суверэнных правоў фэдэральнага цэнтру ў абмен на гарантыі бяспекі. Таму, нягледзячы на складанасць гістарычнага мінулага, такія краіны з'яўляюцца моцна «пашытымі» ўтварэннямі, аб'яднанымі адной ідэяй і «планам» развіцця, цэментуе унікальнасць нацыі.

Канфедэрацыя – гэта часовае адукацыю суверэнных дзяржаў для дасягнення пэўных мэтаў. Такая форма дзяржаўнай прылады – дастаткова рэдкая з'ява, і практычна не сустракаецца ў сучасным свеце.

Форма дзяржаўнай прылады Расіі – федэрацыя, у склад якой уваходзяць рэспублікі, краю, аўтаномныя вобласці і акругі. Такая складаная канструкцыя абумоўлена двума фактарамі. Па-першае, асаблівасцю этнічнага і нацыянальнага складу расійскага дзяржавы. А па-пераналадцы некаторых, значнымі тэрытарыяльнымі плошчамі, якімі лягчэй кіраваць, абапіраючыся на адносна малыя адміністрацыйныя адзінкі (суб'екты).