सामाजिक सहायता के उपायों - यह क्या है? अवधारणा और प्रकार

नकारात्मक प्रभाव को कम करने के आबादी की गरीबी, सामाजिक असमानता कम, को रोकने निर्भरता की दक्षता में सुधार, सामाजिक लाभ, सहायता प्रदान करने के लिए विभिन्न रूपों में करने के लिए कम आय वाले परिवारों को लक्षित करके सिद्धांत रूप में, बाजार का विस्तार करने के लिए सामाजिक सेवाओं और उनकी गुणवत्ता में सुधार सुनिश्चित करने के लिए चुनाव की स्वतंत्रता के नागरिकों को जो कर रहे हैं रियायती या नि: शुल्क सामाजिक सेवाओं - यह सब और निर्देशित इस सामाजिक सहायता के उपायों है । यह होगा किया जा करने के लिए उपलब्ध कराने के अधिकतम प्रभाव के संरक्षण के लिए सभी संवेदनशील लोगों के देश में, जो उन लोगों में सक्षम नहीं हो सकता करने के लिए उनकी समस्याओं का समाधान है ।

योजनाओं

प्रभावशीलता के सामाजिक सेवा के अपने ही लोगों को होना चाहिए बहुत बड़ा है, लेकिन सामाजिक सहायता के उपायों के साथ - यह पहली बार नहीं है की परवाह आधुनिक समाज में हमारे देश की है । वहाँ है कोई स्पष्ट भेदभाव और पुनर्वितरण की शक्तियों को सरकार के सभी स्तरों पर है, और क्योंकि इस क्षेत्र में ठोस सुधार नहीं मनाया जाता है । की भागीदारी, गैर-सरकारी संगठनों, प्रतिस्पर्धी से धन के वैकल्पिक स्रोतों, का उपयोग करें और सभी प्रकार की सामाजिक सहायता सामाजिक समर्थन करते हैं । लेकिन ऊपर के सभी में ही अब तक की योजना है. कई राज्यों में कर रहे हैं कि विकसित किया जा रहा है और लागू किया जाएगा सरकारी परियोजनाओं के उद्देश्य से गरीबी उन्मूलन, मोटे तौर पर इसका स्तर कम हो जाएगा मध्यम अवधि में. स्वीकार किया जाएगा और अन्य सामाजिक सहायता के उपायों है । इस को रोकने में मदद मिलेगी गरीबी और नहीं देने के लिए यह करने के लिए पथ विकास है.

यह योजना बनाई है का उपयोग करने के लिए तंत्र की एक किस्म के लिए दृष्टिकोण में कुछ समूहों की जनसंख्या, सामाजिक रूप से और आर्थिक रूप से वंचित है । सब से पहले, परिष्कृत किया जाएगा पद्धति का निर्धारण करने में एक जीवित मजदूरी और माप गरीबी के कानून के अनुसार. तो, कुशल प्रावधान सामाजिक सहायता के उपायों जल्द ही जगह ले जाएगा के बाद ही, अध्ययन के सवाल का मापदंड है । के तहत की हालत में सुधार के सामाजिक वातावरण संभव अद्यतन करने के लिए उपभोक्ता टोकरी, और इसलिए होगा अभ्यास परीक्षा उपभोक्ता टोकरी के क्षेत्र से. यह है कि क्या सुझाव है कि अब आया मदद के लिए संस्थानों में सामाजिक सुरक्षा की: "कोई ज़रूरत नहीं है महंगा खरीदने के लिए वाशिंग पाउडर के लिए सबसे अच्छा है एक साबुन का चयन, और दांत साफ कर रहे हैं टूथ पाउडर के साथ है, जो की तुलना में काफी सस्ता सभी टूथपेस्ट. आहार अधिक होना चाहिए पास्ता, मांस और सब्जियों के महंगे हैं". और इन सुझावों पाप de सबसे प्रभावी प्रावधान के लिए सामाजिक सहायता के उपायों.

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लक्षित

पहली बार के सब की आवश्यकता है एक पूरी तरह से परीक्षण का मतलब है. इस का निर्माण इस क्षेत्र में सुधार के सबूत के रूप में कानून द्वारा सामाजिक सहायता के उपायों पर. जश्न मनाने के लिए के सिद्धांत को लक्षित किसी भी प्रकार की सामाजिक सहायता, सार है जो की जरूरतों को पूरा करने के लिए सबसे जरूरतमंद जल्द ही नहीं किया जाएगा. की जरूरत के लिए एक क्रमिक दृष्टिकोण में संशोधन ऑपरेटिंग विशेषाधिकारों और उनके रद्द करने के रूप में जल्द ही के रूप में पर्याप्त मुआवजा तंत्र में मदद करने के लिए सबसे गरीब और सबसे कमजोर वर्गों की जनसंख्या है. कानून सामाजिक सहायता के उपायों पर वार्ता के लाभों के बारे में सेट के खिलाफ विभिन्न श्रेणियों के कर्मचारियों, इस तरह के रूप में सैन्य और कानून प्रवर्तन में काम. पारंपरिक से और पहले से ही स्थापित समीकरण का सामाजिक भविष्य में लाभ होगा देने के लिए पूरी तरह से है, और अभी तक यह प्रक्रिया केवल गति प्राप्त कर रहा है । सभी सहायता नकद में होगा.

हालांकि, खाते में ले जाया जाएगा के लोगों की उन श्रेणियों के द्वारा जो उम्र या शारीरिक हालत के लिए सक्षम नहीं हैं खुद के लिए प्रदान करते हैं । इस तरह के मामलों में, अतिरिक्त सामाजिक सहायता के उपायों में तब्दील हो जाएगा सहायता के अन्य रूपों. राज्य का समर्थन प्राप्त होगा केवल सबसे कम आय वाले परिवारों को जिनकी कुल आय निर्वाह के स्तर से नीचे है, और कर रहे हैं जो एक मुश्किल स्थिति में है । यही कारण है कि प्रक्रिया की आवश्यकता है एक परीक्षण का मतलब है की आवश्यकता है सुधार के लिए विश्वास है कि मदद की जरूरत इस्तेमाल किया गया है सभी अवसरों पर काबू पाने के लिए मुश्किल जीवन की स्थिति में स्वतंत्र रूप से. उसके बाद ही, सामाजिक सहायता के उपायों के अलग-अलग श्रेणियों के नागरिकों प्रभावी हो जाएगा. हो जाएगा उत्तरोत्तर पेश अनुबंध प्रणाली शामिल है, जो मदद हो रही पारस्परिक दायित्वों के भाग पर ग्राहक: लोक निर्माण, रोजगार, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक पुनर्वास और पसंद है ।

कार्य शक्ति संरचनाओं

अधिकारियों को परिभाषित करना होगा शक्तियां, जिम्मेदारियों और अधिकारों में इस क्षेत्र के बीच राज्य के अधिकारियों के रूसी संघ, अपने विषयों और स्थानीय सरकार. संघीय स्तर की स्थापना शामिल है, सामान्य स्थिति, कानूनी और संस्थागत ढांचे पर जो सामाजिक सहायता के उपायों है । सामाजिक सेवाओं के आधार पर कर रहे हैं एक नियामक कानूनी ढांचे के गठन के साथ सौदा होगा जो संघीय सरकार. वे निर्धारित मापदंडों के मौजूदा गरीबी और तंत्र है कि सक्षम हो जाएगा, इसे दूर करने के लिए है । उनके विशेषाधिकार है करने के लिए तरीकों को विकसित केवल लक्षित पर राज्य सहायता. संघीय सरकार के नियंत्रण व्यायाम पर सभीचरणों के लिए समर्थन की वैधता सत्यापित करने का निर्णय लिया क्षेत्रीय स्तर पर.

लेकिन विशिष्ट सामाजिक सहायता के उपायों के नागरिकों, आकार और प्रकार की प्रदान की गई सहायता, अतिरिक्त शर्तों के लिए अपनी रसीद निर्धारित किया जाएगा क्षेत्रीय स्तर पर. स्थानीय सरकार सीधे हो जाएगा करने के लिए इस सहायता प्रदान करते हैं, क्योंकि प्रकृति द्वारा यह करीब के रूप में जनता के लिए. मुख्य बात है - एक समस्या को हल करने में जरूरतों की पहचान के घटक संस्थाओं, रूसी संघ के विषय में वित्तपोषण की सामाजिक सहायता और खाते में लेने के लिए की जरूरत है समकारी अनुदान के बीच का बजट है । पूर्वगामी के होते हुए भी, राज्य के सामाजिक सहायता पर हमेशा से बाहर किया जाता बजट के रूसी संघ के विषयों.

श्रेणियाँ गरीब लोगों के

मजबूत करने के लिए सामाजिक सहायता के बच्चों को और बढ़ाने के लिए राज्य सहायता के लिए नागरिकों को प्रदान किया जाएगा समय पर और पूरा भुगतान का मासिक भत्ता । लोगों की संख्या है जो वर्तमान में कर रहे हैं एक मुश्किल स्थिति में है और तत्काल जरूरत के बारे में निर्णय सामाजिक सहायता के उपायों के कुछ समूहों में हाल के वर्षों में काफी वृद्धि हुई है. यह मुख्य रूप से बेघर और उपेक्षित बच्चों, बुजुर्ग व्यक्तियों के बिना एक निवास है, जो सैनिकों के लड़ाई में भाग लिया, अक्षम की गई है । इसलिए, उद्देश्य के सार्वजनिक नीति है स्थिति पैदा करने के लिए यह सुनिश्चित करने के लिए समान अवसर की प्राप्ति के लिए आर्थिक, नागरिक और राजनीतिक स्वतंत्रता और अधिकार द्वारा ही प्रदान की जाती संविधान और मौजूदा कानूनों.

हालांकि, कभी नहीं होगा यह अच्छे उद्देश्य हासिल की है? को देखते हुए, बढ़ती लहर की नौकरशाही है, जो बह गया है सभी संरचनाओं में शामिल सामाजिक सहायता, यह संभावना नहीं है जल्द ही. सबसे पहले, आप की जरूरत करने के लिए सामाजिक स्थिति में सुधार के इस तरह के लोगों का स्तर बढ़ाने के लिए अपने वित्तीय सुरक्षा. इस पर लागू होता है, यहां तक कि करने के लिए सैनिकों, दिग्गजों के सशस्त्र बलों. आज बहुत ही कमजोर कर रहे हैं सामाजिक सहायता के उपायों के बड़े परिवारों. वे बहुत ज्यादा जरूरत है चिकित्सा पेशेवर मदद और एक बहुत अधिक भत्ता । देश के सोचने के लिए समय के बारे में गंभीरता से सामाजिक सहायता के उपायों के परिवार है, और, ज़ाहिर है, न केवल बड़ा है, लेकिन यह पहली जगह में है.

निष्क्रिय

मध्यम अवधि की प्राथमिकताओं में सामाजिक सहायता हो जाएगा: पुनर्वास, विकलांग की जो योजना बनाई है करने के लिए सेवाओं में सुधार की चिकित्सा परीक्षा; के उत्पादन का मतलब है कि जीवन को सुविधाजनक बनाने और काम - कृत्रिम, हड्डी रोग और अन्य सहायक तकनीकी उत्पादों, उनकी गुणवत्ता में सुधार और वर्गीकरण; उपलब्धता की संरचनाओं और इमारतों के लिए विकलांग लोगों के साथ, के रूप में अच्छी तरह के रूप में परिवहन, सूचना, संचार और पसंद है. को पूरा करने के लिए इन उद्देश्यों, सामाजिक सेवाओं पर विचार करना चाहिए कई मुद्दों: करने के लिए बाजार का विस्तार और सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार है कि अब कर रहे हैं प्रदान की, विकेंद्रित करने के लिए सामाजिक सेवाओं और विकसित करने के लिए निजी क्षेत्र की.

में राज्य योजना विकास कार्यक्रम, प्रतिस्पर्धी और लक्षित तंत्र के वित्तपोषण के लिए सामाजिक सेवाओं. के लिए सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए विकलांग व्यक्तियों दिया जाना चाहिए और बराबर का उपयोग करने के लिए राज्य वित्त पोषण ही नहीं, बल्कि सार्वजनिक निजी संस्थाओं और संगठनों. की जरूरत है विकसित करने के लिए सामान्य आवश्यकताओं की गतिविधियों के लिए निजी, नगर निगम, राज्य और अन्य एजेंसियों प्रदान करते हैं कि विभिन्न प्रकार की सामाजिक सेवाओं के लिए इन आवश्यकताओं को पूरा राज्य के मानकों के लिए काम करने के लिए सेवा की गुणवत्ता मूल्यांकन प्रणाली में सामाजिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन.

क्या है सामाजिक समर्थन करते हैं?

अवधारणा के सामाजिक समर्थन उभरा गोद लेने के बाद अगस्त 2004 में संघीय कानून 122, जो नामित किया गया था में परिवर्तन के विधायी कृत्यों पर रूसी संघ. कानून और विकास से संबंधित सिद्धांतों के संगठन के प्रतिनिधि और कार्यकारी अधिकारियों में घटक संस्थाओं के रूसी संघ. सामाजिक सहायता के उपायों में से एक है कि पूर्व में लाभ है, लेकिन मतलब है इन शर्तों में एक ही है: जब जनसंख्या की कुछ श्रेणियों के प्राप्त कुछ अच्छा या सेवा के बिना भुगतान या आंशिक भुगतान. इनमें से सबसे अधिक लाभ नहीं सौंपा गया है करने के लिए सामग्री, मूल रूप से यह केवल घोषित (उदाहरण के लिए, द्वितीय विश्व युद्ध के दिग्गजों - कतार).

सामाजिक समर्थन के साथ पूर्ण अनुपालन कानून के प्रावधानों और गारंटी के राज्य में, उन्हें आवंटित करने के लिए विशिष्ट श्रेणियों के नागरिकों या सेवाओं के लिए या विशिष्ट की जरूरत है, उन्हें उपलब्ध कराने में प्राकृतिक और मौद्रिक रूप में. सामाजिक सहायता प्रदान की जाती है, समय-समय पर या तो मासिक नकद भुगतान या जरूरत के रूप में प्राकृतिक परिणाम है. स्थापित करने में मदद और हमेशा के लिए, और एक निश्चित अवधि के लिए करने के लिए आंशिक रूप से ऑफसेट अतिरिक्त लागत या स्वास्थ्य को बनाए रखने के नागरिकों. राशि के सामाजिक समर्थन के कानून को परिभाषित करता है के रूप में एक निश्चित राशि है ।

संघीय लाभ प्राप्तकर्ताओं

अब, क्योंकि सामाजिक समर्थन एक स्वतंत्र देखने की सामाजिक सुरक्षा में होते हैं, जो के प्रावधान के विशिष्ट श्रेणियों के नागरिकों को समय-समय पर भुगतान नकद या वस्तु के रूप में, सभी के हकदार लोगों के लिए सामाजिक समर्थन, दो समूहों में विभाजित है.

के पहले समूह के लाभार्थियों के संघीय

क्षेत्रीय लाभार्थियों

दूसरे समूह के लाभार्थियों के क्षेत्रीय. यह श्रमिकों के पीछे दिग्गजों के साथ काम करते हैं, जो लोगों से सामना करना पड़ा है दमन और पुनर्वास किया गया था. संघीय लाभ प्राप्तकर्ताओं प्राप्त सामाजिक सहायता के रूप में नकद भुगतान एक मासिक आधार पर, एक सेट के प्राकृतिक लाभ और सामाजिक सेवाओं. परिसमापक आपदा के चेरनोबिल में भी प्रदान की जाती उपायों के सामाजिक समर्थन करते हैं । यह एक मासिक भुगतान मुआवजे के रूप में स्वास्थ्य के लिए नुकसान और एक मासिक मौद्रिक मुआवजा माल की खरीद के लिए.

यदि एक नागरिक के परिसमापक के परिणामों की दुर्घटना चेरनोबिल में हकदार है करने के लिए दो या दो से अधिक मासिक भुगतान करने के लिए, यह कर सकते हैं केवल एक ही है - उसकी पसंद है । यहाँ अपवाद केवल उन जो उजागर किया गया है विकिरण के चेरनोबिल में या Semipalatinsk बहुभुज. जिला कारक है खाते में नहीं लिया है.

सामाजिक सेवाएं

सेट की सामाजिक सेवाओं में निम्न शामिल हैं:

सामाजिक सेवाएं प्रदान करने के लिए नागरिकों की अवधि में एक कैलेंडर वर्ष से तारीख है जब नागरिक अधिकार हासिल करने के लिए सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने और जब तक 31 दिसंबर को एक ही वर्ष है. से सामाजिक सेवाओं (या व्यक्तिगत सेवाओं) माफ किया जा सकता है लिखने के द्वारा करने के लिए पेंशन कोष के रूसी संघ (क्षेत्रीय विभाजन).

फेडरल रजिस्टर

लागू करने के लिए नागरिकों के अधिकारों को प्राप्त करने के लिए सामाजिक समर्थन, सहित मासिक भुगतान, और प्रदान करने के लिए गुणवत्ता और कुशल धन का व्यय इस उद्देश्य के लिए, फेडरल रजिस्टर में उन व्यक्तियों के हकदार हैं, जो प्राप्त करने के लिए राज्य सामाजिक सहायता. इस रजिस्टर में शामिल है के बारे में बुनियादी जानकारी नागरिकों, जिनमें निम्न शामिल हैं: