Mitigar los efectos negativos de la pobreza de la población del país, reducir la desigualdad social, evitar la иждивенчество, mejorar la eficiencia de las prestaciones sociales, ofrecer ayuda en forma diferente a las familias sobre el principio de la focalización, para ampliar el mercado de los servicios sociales y mejorar su calidad, para garantizar la libertad de elección de los ciudadanos que gozan de субсидируемыми o artículos de los servicios sociales, - en todo esto y tratan de que las medidas de apoyo social. Esto tendría que ser la máxima por el efecto de la protección de todas socialmente vulnerables del país, aquellos que no son capaces de resolver sus problemas.
La Eficacia de los servicios de atención social de su pueblo debería ser mucho mayor, pero las medidas de apoyo social - esto no es la primera de las preocupaciones de la sociedad moderna de nuestro país. No hay una delimitación clara y la redistribución de la autoridad a todos los niveles de la administración, sino porque en este ámbito no se observa una mejora tangible. Participación de las organizaciones no gubernamentales, competitiva de financiamiento con otras fuentes y la utilización de este en todos los tipos de asistencia social - es el de las medidas de apoyo social. Pero todo lo mencionado hasta ahora, sólo en los planes. Se habla mucho de la que se elaboran y se implementan proyectos públicos de superación de la pobreza, que aproximadamente su nivel se reducirá en el mediano plazo. Se adoptarán otras medidas de asistencia social. Esto ayudará a prevenir la pobreza y no darle las vías de acceso a una hipertrofia.
Se Planea el uso de los diferentes mecanismos en el acceso a ciertos grupos de la población social y económicamente desfavorecidos. Todo lo que se revisará la metodología en la definición de un nivel mínimo de subsistencia y de los criterios de pobreza, respectivamente, a la ley. Entonces, la efectiva prestación de las medidas de apoyo social se celebrará todavía no pronto, sólo después de examinar la cuestión de criterios. Siempre que se reforma el entorno social es posible la actualización de la canasta de consumo, sino porque se practicarse el examen de cestas de la región. Precisamente es ahora aconsejan que ha llegado a través de instituciones de protección social: "No es necesario comprar un costoso detergente en polvo, es mejor elegir el jabón de lavar, y los dientes de limpiar polvos para los dientes, que es mucho más barato de todas las pastas. En la dieta debe ser mayor que el de las pastas, ya que la carne y las verduras queridos". Y estos consejos иногд de - más eficaz para la provisión de medidas de asistencia social.
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Ante todo necesita reguladora de la comprobación de medios de vida. En esto se basan las reformas en este ámbito, lo que dice y la ley de medidas de apoyo social. Prevalecer el principio de la focalización de cualquier tipo de asistencia social, la esencia de lo que es, a fin de satisfacer las necesidades de los más necesitados, será aún no pronto. Se necesita un enfoque gradual a la revisión de los trabajadores de los beneficios y de su abolición, tan pronto como adecuados los mecanismos de compensación para ayudar a los más pobres y los sectores más vulnerables de la población del país. La ley de medidas de apoyo social dice acerca de los beneficios que se instalan con respecto a las diferentes categorías de trabajadores, por ejemplo, de los militares y de los que trabajan en la aplicación de la ley. Desde los más tradicionales y consolidados igualación de beneficios sociales en el futuro tener que renunciar por completo sino hasta que este proceso sólo está cobrando impulso. Toda la ayuda se concederá en efectivo.
No Obstante, se tendrán en cuenta las categorías de la población, que por razón de edad o condición física, no tienen la posibilidad de mantenerse por sí mismos. En tales casos, medidas adicionales de apoyo social se transformar en otros tipos de asistencia. El apoyo recibirán sólo los más pobres de la familia, que el ingreso total se obtiene por debajo del mínimo de subsistencia, y que se encuentran en grave situación de la vida. Es por eso que el procedimiento de uso obligatorio de medios de vida requiere de un fortalecimiento de la creencia de que necesite asistencia utilizó todas las posibilidades para superar la grave situación de vida independiente. Sólo entonces las medidas de apoyo social a determinadas categorías de ciudadanos que serán efectivas. Poco a poco se introducirán contractual sistema, que prevé la asistencia de las obligaciones por parte del cliente: obras públicas, el empleo, la rehabilitación social y psicológica y similares.
Las Autoridades deben delimitar la autoridad, la responsabilidad y los derechos en esta materia, entre el poder estatal de la federación rusa, sus actores y gobiernos locales. Federal incluye el establecimiento de las condiciones generales, las bases jurídicas y organizativas, en la que se aplican medidas de apoyo social. Los servicios sociales se basan en la normativa legislativa de la base de la formación de la que se ocupará de las autoridades federales. Son ellos los que determinan la configuración actual de la pobreza y los mecanismos que podrían superar. Su prerrogativa es el desarrollo de metodologías sólo de direcciones de la orden de prestación de la asistencia pública. Las autoridades federales también se realizar el control en todaslas etapas de la ayuda, la legitimidad de las decisiones que se toman en los niveles regionales.
He aquí las medidas específicas de apoyo social de los ciudadanos, las dimensiones y el tipo de asistencia prestada, para obtener las condiciones para su obtención, se determinará a nivel regional. El autogobierno local, será directamente la ayuda a conceder, ya que, por su naturaleza, sea lo más cercana posible a la población. Lo importante es resolver la tarea en la definición de las necesidades de las entidades constitutivas de la federación respecto de la financiación de la asistencia social, y tener en cuenta la necesidad de la alineación de los subsidios entre los presupuestos. A pesar de todo lo anterior, el organismo estatal de asistencia social será realizarse siempre de los presupuestos de los sujetos de la federacin rusa.
Para reforzar las medidas de apoyo social de los niños y aumentar la asistencia pública a los ciudadanos, que se proporcionará de manera oportuna y en su totalidad el pago de la prestación mensual. El número de personas que en este momento se encuentran en una situación difícil, y la necesidad de la adopción inmediata de las decisiones sobre las medidas de apoyo social a determinadas capas de la población, en los últimos años ha aumentado considerablemente. Es, ante todo, niños de la calle y niños de la calle, los ancianos, las personas sin domicilio, los militares que participaron en las hostilidades, las personas con discapacidad. Por lo tanto, el objetivo de política es crear las condiciones para garantizar la igualdad de oportunidades para la realización de los derechos económicos, civiles, las libertades políticas y los derechos que establece la constitución de la federación rusa y la legislación vigente.
Sin Embargo, si algún día esta buena la meta? A juzgar por la cada vez más creciente ola de la burocracia, que se apoderó de todas las estructuras que se ocupan de la asistencia social, difícilmente pronto. Ante todo es necesario mejorar la condición social de estas personas, para elevar el nivel de su seguridad material. Este es el caso incluso de los militares, los veteranos de las fuerzas armadas rusas. Hoy en día es muy débiles relación con medidas de apoyo social a las familias numerosas. Necesitan mucho mayor médico de asistencia profesional y mucho más alta de un subsidio en efectivo. El país es el momento de reflexionar seriamente sobre las medidas de apoyo social de la familia, y, por supuesto, no sólo de una, pero - en primer lugar.
En el mediano plazo las prioridades de la asistencia social será: la rehabilitación de las personas con discapacidad, para lo cual se planifica la mejora de los servicios de medicina forense; la producción de herramientas que facilitan la vida cotidiana y el trabajo de la prótesis, aparatos ortopédicos y otros auxiliares técnicos de los productos, el aumento de la calidad y ampliación de la gama; la disponibilidad de las instalaciones y de los edificios para las personas con discapacidad, así como el transporte, la información, la comunicación y similares. Para realizar estas tareas en el ámbito social debe considerar muchas preguntas: ampliar el mercado y aumentar la calidad de los servicios que ahora se ofrecen, descentralizar el sistema de servicios sociales y desarrollar el sector no estatal.
En los planes nacionales - el desarrollo de programas de concursos y de destino de los mecanismos de financiación de actividades de servicios sociales. Para la prestación de servicios sociales las personas con discapacidad la igualdad de acceso a госфинансированию no sólo estatales, sino también los actores no gubernamentales y de las organizaciones. Exige la elaboración de los requisitos totales de las actividades privadas, municipales, estatales y de otras instituciones que ofrecen diferentes tipos de servicios sociales, para que estos requisitos se cumplieron los estándares del estado de mantenimiento, para que funcione el sistema de evaluación de la calidad en la ejecución de los programas sociales.
El Concepto de apoyo social aparece después de la aprobación en agosto de 2004, de la ley federal 122, donde se han marcado los cambios en la legislación de la federación de rusia. La ley y el cambio que en él se referían a los principios de la organización del ejecutivo y de los órganos representativos de poder en las entidades constitutivas de la federación de rusia. Medidas de apoyo social - esto es lo que anteriormente se llamaba beneficios, pero se entiende por estos términos, lo mismo: cuando las categorías de la población recibe ciertos bienes o servicios sin pago o con pago parcial. Gran parte de estos beneficios no se incluyó en la logística, en general, esto sólo декларировалось (por ejemplo, los veteranos. sin cola).
Medidas de apoyo social es el total cumplimiento de la ley y la garantía del estado, designarán a categorías específicas de personas o por sus méritos o por necesidades específicas, ofrecen y en especie y en efectivo. El apoyo social disponible periódicamente o mensuales de efectivo de pagos, o cuando sea necesario cuero de la emisión. Establecen ayuda y sin límite de tiempo, y en un plazo determinado con el fin de compensar los costes adicionales o mantener la salud de los ciudadanos. El tamaño de la asistencia social, la ley determina en la suma firme.
Debido a que ahora el apoyo social no es independiente de las vistas de la seguridad social, que consiste en la atribución de categorías específicas de personas de pagos periódicos en dinero o en especie, todas las personas tienen derecho a la asistencia social, los dividimos en dos grupos.
El Primer grupo - льготники federales:
El Segundo grupo льготники regionales. Esto los trabajadores de la retaguardia y los veteranos de trabajo, las personas que sufrieron la represión y fueron rehabilitados. Federales льготники reciben asistencia social en forma de prestaciones en efectivo mensualmente, el conjunto de los naturales de prestaciones y servicios sociales. Ликвидаторам las consecuencias de la catástrofe de chernobyl, también dispone de medidas de asistencia social. Es de pago mensuales como reparación por lesiones y monetaria mensual de la compensación para la adquisición de bienes.
Si el ciudadano - liquidador de las consecuencias de la catástrofe de chernobyl no tiene derecho a dos o más de los pagos mensuales, se puede obtener sólo una de su elección. Aquí la excepción es sólo alguien que ha estado expuesto a la radiación en chernobyl o en el polígono de semipalatinsk. El factor no se tiene en cuenta.
En el conjunto de los servicios sociales, están disponibles las siguientes:
Los servicios Sociales proporcionados a los ciudadanos en el período de un año calendario desde la fecha cuando el ciudadano ha adquirido el derecho a obtener servicios sociales e, inclusive, hasta el 31 de diciembre de ese mismo año. De la prestación de servicios sociales (o de cualquier cuarto de servicio), se podrá prescindir de escribir una declaración en el fondo de Pensiones de la federación de rusia (en la territorial de la oficina).
Para hacer realidad los derechos de los ciudadanos a recibir asistencia social, incluyendo los pagos mensuales, y promover la calidad y la utilización eficaz de los fondos que se destinan a estos fines, se rellena el Federal register de las personas que tienen derecho a recibir asistencia social estatal. Este registro contiene la información básica sobre los ciudadanos, incluyendo la siguiente:
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