الاستقرار الإدارية الإقليمية جهاز – هذا هو سمة هامة من التنمية الناجحة الدولة ككل ، وفي منفصلة مجالات الحياة. مقاومة الدولة من هيكل يعتمد على الأمثل لها وتشكيل التي تحدث على عدد من المعايير: التاريخية والوطنية والجغرافية والدينية والاقتصادية وغيرها. في اتصال مع التنمية النشطة من العلاقات الرأسمالية في الاتحاد السوفيتي السابق في البحث عن أنجع نظام الاتحاد الروسي هو مسألة موضوعية و خصائصها.
تاريخ تشكيل بنية الإقليمية من روسيا يختلف عن البلدان الأخرى. الاتحاد الروسي التالية من هذا العنوان هو الاتحاد. في معظم الحالات, تشكيل الدولة الاتحادية كان من خلال الجمع بين اثنين أو أكثر سابقا الكيانات المستقلة. مسار الدولة الروسية كانت مختلفة منذ الروسي لم تتشكل قبل الموت و خلق داخل البلاد كيان مستقل.
ونتيجة لذلك ، فإن الوثيقة التأسيسية من أشكال الإدارية الإقليمية الجهاز ليس المعاهدة والدستور. وكانت هذه العملية تستغرق وقتا طويلا و له تأثير مباشر على الوضع الحالي.
السؤال الإدارية الإقليمية الجهاز من روسيا لديها جذور عميقة. في كييف روس أراضي الأمراء الإقطاعيين تم تقسيمها إلى البلدات التي كانت الريفية أجزاء مع عناصر من الحكم الذاتي. في بداية القرن الثالث عشر المقاطعات التي كانت لذيذة الأبرشيات. في الإمبراطورية الروسية المقاطعات جنبا إلى جنب في مقاطعة الحكومة العامة.
هيكل الإمبراطورية الروسية أصبحت أساسا الإدارية الإقليمية الجهاز الاتحاد السوفياتي. ميزة التسلسل الهرمي الإداري شعبة كان الاتحاد السوفياتي خمسة مستويات (في معظم البلدان ، وتتميز ثلاثة مستويات أو في حالات نادرة – أربعة) نتيجة تعقيد هيكل أدى إلى صراعات بين مختلف أجهزة الدولة. هذا الواقع يعتبر واحدا من الأسباب التي أدت إلى انهيار الاتحاد السوفياتي. نلاحظ أن نفس مستويات التسلسل الهرمي في الاتحاد السوفياتي بقوة أثرت في تشكيل الهيكل الإداري روسيا.
المزيد
الموظف شهادة الامتثال الوظيفة: الغرض, إجراء, نتيجة
أصحاب العمل يرون ترتيب الشهادات من الموظفين شكلية. لوائح تهدف المنظمات التجارية ، لم تصدر. شهادة مطلوب فقط للعاملين في المنظمات المعينة في القوانين من المجالات ، تشريع عملية التحقق من معارف ومهارات العاملين في مجال الميزانية (المعلمين والأطباء). وفي ...
من الإجازة المرضية المنصوص عليها في التشريع للاتحاد الروسي ، وبخاصة TC و FZ رقم 255. وبالإضافة إلى ذلك, هناك بعض القواعد يخضع لأحكام القانون المدني. أي موظف عند حدوث مرض معين يجب الاتصال المرافق الصحية ، الطبيب الذي يعطي له الحق في العجز المؤقت. هذه ...
تسجيل السيارة: إجراء التطبيق نموذج شهادة
كل شخص يشتري سيارة يحتاج إلى القيام التسجيل في شرطة المرور. فمن الضروري عند شراء السيارات الجديدة أو المستعملة ، وكذلك بغض النظر عن ما إذا كان البائع من الأشخاص الطبيعيين أو الكيانات القانونية. تحقق السيارة في المرور والشرطة بانتظام في قواعد العملية ...
نتيجة انهيار الاتحاد السوفياتي تغير في حالة معظم الوحدات الإدارية. هذه العملية تم عرضها في الدستور التي شكلت اليوم خريطة الإدارية الإقليمية الجهاز من روسيا.
البنية الإدارية الإقليمية من روسيا يتكون من 88 المواضيع. هذه التشكيلات لها نفس الوضع القانوني ، ومع ذلك ، فإنها تختلف في عدد السكان ، وحجم الأراضي المستوى الاقتصادي والتنمية. الهيكل الإداري للاتحاد الروسي لديها أكبر عدد من الكيانات في العالم و هو المفرط وغير متوازن.
المواضيع من الاتحاد الروسي ليس لها الحق في إبرام الاتفاقات الدولية. الاتفاقات الثنائية والمتعددة الأطراف الاتحادية قيادة الكيانات الإقليمية تخصيص بينهما الصلاحيات. المساواة بين جميع رعايا الاتحاد الروسي المقدمة:
القائمة العامة من حقوق والتزامات الكيانات المكونة يحدد العلاقة بين السلطات المركزية و مع مناطق أخرى من البلاد.
عمليات الاقتصاد العالمي الحديث تظهر الحاجة إلى توثيق الصلات بين الجهات الفاعلة على المستويين الإقليمي والاتحادي. لا سيما أن هذا السؤال هو ذات الصلة عندما حل المهام على كائنات الملكية المشتركة. للتغلب على هذه المشاكل تم تشكيل المناطق الاقتصادية التي تأخذ في الاعتبار خصوصيات الوحدات الإدارية الإقليمية.
أنشطة المناطق الاقتصادية الناجمة عن إمكانيات الإنتاج من المناطق الطبيعية والعمل الموارد وغيرها من الميزات. الأنشطة الاقتصادية في المناطق التي تهدف إلى حل المهام التالية:
ومع ذلك ، فإن إنشاء مناطق اقتصادية لا يمكن حل جميع المشاكل الإدارية الإقليمية الجهاز من روسيا. أن هذه المشاكل في المقام الأول ليست هي وضع الإطار التشريعي وغياب التنسيق الفعال على المستويين الاتحادي والإقليمي.
بهدف تحسين التنسيق بين هياكل الدولة من جميع المستويات في أيار / مايو 2000 تم تشكيل سبع الاتحادية المناطق التي هي الكيانات الإقليمية البلد و لا تلغي التقسيم إلى مناطق اقتصادية. المقاطعة الاتحادية لا يؤثر على الهيكل الإداري روسيا ، ولكن تهدف إلى الحفاظ على الدولة الهرمية للسلطة. الحاجة إلى مثل هذه التدابير هو بسبب خلل في التسلسل الإداري و تعقيدها.
إجراءات دمج المواضيع المطلوبة ، ولكن هذه العملية معقدة جدا ويمكن أن تسبب مجموعة من الوطنية والدينية الصراعات الاجتماعية. المشاكل تعقيدا بسبب الانتخابات البلدية الإصلاح.
واحدة من المشاكل الرئيسية من تغيير شكل الإدارية الإقليمية بنية البلاد هو ارتباط هياكل الفيدرالية والحكم الذاتي البلدي الحكومة. نظام الحكم المحلي في روسيا تم تنفيذه فقط في المنشأ-90 ، على التوالي ، في عملية الإصلاح أثار عددا من القضايا (عدم وجود إطار تنظيمي التبعية الاقتصادية من السلطات المحلية ، الخ.). لم تنته إصلاح الحكومة المحلية لا تسمح بإجراء الإقليمية-التنظيم الإداري بين الأقاليم الاتحادية المستويات.
هذه المشاكل تكمن في ازدواجية جوهر الإدارية الإقليمية تقسيم أي بلد.
في الحالة الأولى ، هناك تجاهل مصالح السكان المحليين. في الثانية – مصالح جماعات معينة تسود الدولة. التوازن بين هذين النقيضين سوف يكون مؤشرا على الكفاءة الإدارية الإقليمية الجهاز من روسيا.
الموروثة من الاتحاد السوفياتي ، تلقت روسيا ضخمة بنية الدولة ، الحاجة إلى الإصلاح الذي كان واضحا. ومع ذلك ، في ظل الانتقال إلى اقتصاد السوق وإنشاء نظام الحكم المحلي ، فإن عملية الإصلاح الإداري لم تكتمل. من أجل حل المشاكل يتطلب توحيد المواضيع الاتحاد والحاجة إلى تجنب أخطاء الاتحاد السوفياتي.
أيضا ليس على إنشاء نظام إدارة البلدية التي كان هناك الثقافية والإثنية والاقتصادية والدينية وغيرها من التناقضات. حل هذه القضايا يتطلب نهجا متكاملا: تعزيز المركز الاتحادي و اكتساب الاستقلال الاقتصادي من المناطق.
Article in other languages:
Alin Trodden - مؤلف المقال ، محرر
"مرحبا ، أنا ألين الدوس. أنا أكتب النصوص ، وقراءة الكتب ، والبحث عن الانطباعات. وأنا لست سيئة في أقول لك عن ذلك. أنا دائما سعيد للمشاركة في مشاريع مثيرة للاهتمام."
أخبار ذات صلة
سيارة دون وثائق مسروقة أم لا ؟
على مختلف مواقع الإعلانات والإعلام ، غالبا ما يكون من الممكن أن نرى إعلان “بيع سيارة دون وثائق”. جذابة جانب من هذه المقترحات هو سعر الجهاز الذي هو أقل بكثير من وحدات مماثلة مع مجموعة كاملة. ما ينبغي أن تقرأ ضمني من هذه...
وثائق العنوان: المهم أن نعرف لأصحاب الممتلكات
على أي شخص ليس سرا أن عدد العمليات والمعاملات العقارية لا تزال تنمو. الأمر لا يتعلق فقط المبيعات ، ولكن أيضا غيرها من الظروف التي يمكن أن يحدث لأي شخص. وهكذا حتى لا تخطط لشراء أو بيع ممتلكات ، مع العلم أن مثل هذه الوثائق من العنوا...
القواعد الأساسية للسلوك و واجبات المشاة على الطريق. حقوق وواجبات المشاة
من مرحلة الطفولة المبكرة ، الوالدين غرسها في أبنائهم أهم قواعد السلوك على الطريق ، قل لك عند عبور الطريق, و عندما مستحيل أقول أن أهم شيء على الطريق – الرعاية لا هرج. دراسة حركة المرور (يشار إليها فيما بعد حزب العمل الديمقراط...
كيف تصبح ناجحا السمسار ؟ هذا السؤال هو كسر جميع السجلات من شعبيته في الشبكة. والواقع أن السوق العقارية وكل ما يتعلق به, سحرية تجذب الناس. بعد كل شيء, الكثيرين يعتقدون أنها – حقا “منجم الذهب”. غامضة السمسار. من هو...
ما هي علامات القانون ؟ التصنيف
التغييرات التي لوحظت في الوقت الحاضر في حياة المواطنين الروس التي هي السبب في تحفيز البحوث في المجال القانوني. واحدة أو أخرى الظاهرة الاجتماعية (دولة القانون) تمثل الهدف من زيادة الاهتمام من الجانب العملي و لهم هو واحد من أهم الأد...
هل يمكنني بيع السجائر الإلكترونية للقاصرين: القانون ، متطلبات وتوصيات
موضوع التبغ و التدخين في روسيا التي تناقش بشكل حاد جدا. وخاصة عندما يتعلق الأمر بالأطفال. في العالم الحديث أن تحل محل السجائر التقليدية جاء الإلكترونية. هذا الابتكار قد اكتسب شعبية كبيرة. هل يمكنني بيع السجائر الإلكترونية للقاصرين...
تعليقات (0)
هذه المادة قد لا تعليق أول