Territorial y la organización administrativa de rusia. Formas de organización administrativa,

Fecha:

2019-05-17 23:00:13

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La Estabilidad territorial y administrativa del – esto es esencial en el signo de éxito en el desarrollo del estado en general y en las áreas de su vida. La estabilidad de la estructura del estado depende de su óptimo de formación que se produce en una serie de criterios: histórico, étnico, geográfico, religioso, económico y otros. En relación con el desarrollo activo de las relaciones capitalistas en el territorio de la antigua urss búsqueda más eficiente de los dispositivos de rf es un tema de actualidad y tiene sus propias características.

la división territorial administrativa de la unidad

Características del proceso de formacin de la federación de rusia

La Historia de la creación de la organización territorial de rusia es diferente de la de otros países. De la federacin rusa, desde el nombre, es una federación de rusia. En la mayoría de los casos, la generación de un estado federal, pasaba por la combinación de dos o más antes de agentes independientes. La ruta del establecimiento del estado de la federacin rusa era diferente, ya que la federación de rusia se ha formado no объедением, y la creación en la composición de las comunidades autónomas del país.

territorial y la organización administrativa de la federación rusa

En consecuencia, el documento fundamental de la forma de la organización administrativa, no es un tratado y la constitución. El proceso ha sido largo y tiene un impacto directo en la situación actual.

Historia de la formación de la estructura de la administración pública

La Cuestión de la organización territorial-administrativa del rusia tiene raíces profundas. En la rus de kiev, la tierra de los príncipes feudales compartieron en la parroquia, que eran rurales уделами con los elementos de la autonomía. A principios del siglo XIII aparecen los distritos, que fueron объедением de distrito. En el imperio ruso distritos unen en la provincia y el general-gobernador.

formulario administrativo de la organización territorial

La estructura del imperio ruso se convirtió en la base para la división territorial-administrativa del de la urss. La característica de la jerarquía de la división administrativa de la unión soviética fue de cinco niveles (para la mayoría de los países caracteriza por tres niveles o en casos raros – cuatro), como resultado de la complejidad de la estructura conducido a conflictos entre los diferentes mecanismos estatales. Este hecho es considerado como una de las causas de la desintegración de la unión soviética. Obsérvese que esta jerarquía de niveles en la urss afectó la formación de administrativo dispositivo de rusia.

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Moderno de la jerarquía de las estructuras estatales de la federación de rusia

Como resultado De la desintegración de la urss se produjo un cambio de la condición de la mayoría de administrativos de las entidades. Este proceso se muestra en la constitución, que formó el actual mapa de la organización territorial-administrativa del de rusia.

la división territorial administrativa de la unidad de rusia: la tarjeta

La Estructura de la división administrativa de la federación de rusia

En la división administrativa-territorial de la estructura de rusia incluye 88 de los sujetos. Los datos de la educación tienen la misma condición jurídica que se distinguen por el tamaño de la población, la cantidad del territorio y el desarrollo económico y el nivel de desarrollo. Estructura administrativa de la federación rusa tiene el mayor número de sujetos en el mundo y es excesiva y desequilibrada.

Obligaciones y derechos de los sujetos de la federacin rusa

Los Sujetos de la federación de rusia no tienen derecho a celebrar acuerdos internacionales. Bilaterales y multilaterales en el tratado federal de la guía y los actores regionales distribuyen entre ellos la autoridad. La igualdad de todos los sujetos de la federacin rusa se garantiza:

  • Territorial y administrativo de la unidad de rusia con los límites establecidos, la revisión de las cuales no será posible sin el consentimiento mutuo a nivel federal y a nivel regional;
  • Los actores tienen su ley suprema;
  • La presencia de la legislatura de cada sujeto de la federación rusa y la posibilidad de la gestin de la actividad legislativa, siempre y cuando que estas leyes no sean contrarios a la constitución y sólo se aplican en el territorio de la entidad;
  • Sistema ejecutivo y judicial;
  • La presencia pública de personalización.

La lista General de los derechos y deberes de los sujetos define como la relación con las autoridades centrales, así como con el resto de las regiones del país.

Las Tendencias de la unidad de desarrollo de rusia

Los Procesos modernos de la economía mundial muestran la necesidad de una estrecha asociación entre las partes interesadas en los planos regional y federales de los niveles. Especialmente esta cuestión pertinente en la solución de tareas de los objetos de propiedad conjunta. Para superar estos problemas, se formaron en las zonas económicas, que tengan en cuenta las características de unidades administrativas.

La Actividad de la zona económica es consecuencia de la capacidad de producción de las regiones naturales, recursos humanos y otras características. La actividad de la zona económica se centra en la solución de las siguientes tareas:

  • Crear el necesario nivel de autosuficiencia;
  • La solución a los problemas de la región;
  • La creación de mercados locales de ventas;
  • La coordinación de desarrollo del sujeto;
  • Representación en el nivel federal.

Sin Embargo, la creación de zonas económicas no resuelve todos los problemas de la organización territorial-administrativa del de rusia. A estos problemas se refieren en primer lugar no проработанность de base legal y falta de coordinación eficaz de las actividades a nivel federal y regional.

La Creación de los distritos federales

Con el fin de mejorar la coordinación de las actividades de las estructuras estatales de todos los niveles en mayo de 2000, que fue formada por siete distritos federales, que no son entidades territoriales del país y no invalidan la división en las regiones económicas. También los distritos federales no afectan a la organización administrativa de rusia, pero se centran en el mantenimiento de la jerarquía de poder. La necesidad de estas medidas obedecer a una leve desequilibrio administrativo de la jerarquía y su громоздкостью.

distritos Federales de rusia

El Procedimiento de ampliación de los sujetos es necesaria, pero el proceso es muy complejo y es capaz de desencadenar una serie de nacionales, religiosas y conflictos sociales. Los problemas se complican la realización de reformas municipales.

La autonomía Local en rusia

Uno de los principales problemas del cambio de la forma de la organización administrativa del país, es la relación de las estructuras de la administración federal y municipal del gobierno autónomo. Sistema de gobierno local en el territorio de rusia se llevó a cabo en la década de los 90, Respectivamente, en el proceso de reformas ha surgido una serie de problemas (falta de un marco normativo, la dependencia económica de las autoridades locales y otros). Quedada incompleta reforma de la administración local no da la posibilidad de realizar territorial y administrativa de la reorganización de la interregional, y a nivel federal.

Las Causas de los problemas de la relación de las estructuras de la administración federal y el gobierno local

Los Datos del problema radica en la dualidad de la esencia de la división administrativa de cualquier país:

  1. La División del territorio del estado, con el objetivo de la manera más eficaz de control de una autoridad central: los programas nacionales, la defensa, la recaudación de impuestos, el uso de recursos estratégicos y otros. Este fenómeno es característico del imperio ruso y la unión soviética, que llegó a ser una de las causas de su colapso.
  2. La División del territorio del estado, conforme nacionales, religiosos, históricos y otros motivos. Es característico de la última etapa de la rus de kiev, cuando bajo la amenaza de un enemigo exterior no se ha producido la unificación del país.
Dispositivo de rusia

En el primer caso, se produce el menosprecio de los intereses de la población local. En el segundo – los intereses de un grupo específico prevalecen sobre estatales. El equilibrio entre estos extremos se ser un síntoma de la eficacia de la organización territorial-administrativa del de rusia.

Las Perspectivas de desarrollo de la organización territorial de la federación rusa

En la herencia de la urss, rusia ha voluminosos государственною la estructura, la necesidad de la reforma de la que era evidente. Sin embargo, en las condiciones de la transición a las relaciones de mercado y la creación de un sistema de autogobierno local, el proceso de reforma administrativa no se ha completado. Para la solución de problemas requiere la extensión de los sujetos de la federación y debe evitar los errores cometidos en la urss.

la organización territorial de rusia

También se acabó el surgimiento de un sistema de gestión municipal, en el curso de la cual surgieron las diferencias culturales, étnicas, económicas, religiosas y otras contradicciones. Resolver estos problemas requiere de un enfoque integral: fortalecimiento del centro federado y la adquisición de la independencia económica de las regiones.


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