Закон аб правах спажыўца: навязванне паслуг

Вельмі часта ў дагаворах ўтрымліваюцца ўмовы, максімальна якія гарантуюць выкананне абавязацельстваў контрагентамі. Сярод іх розныя меры забеспячэння, магчымасць у аднабаковым парадку разарваць дамову і інш Разам з тым ўласная адказнасць гаспадарчых суб'ектаў мінімізуецца і абмяжоўваецца. Больш таго, для вымання прыбытку ў максімальным памеры, павелічэння аб'ёму рэалізацыі прадаўцы імкнуцца навязаць дадатковыя паслугі. Іх рэалізацыя адбываецца па-рознаму. Напрыклад, навязванне дадатковых паслуг ажыццяўляецца ў рамках асноўнага дагавора. Некаторыя прадаўцы выстаўляюць ўмова, у адпаведнасці з якім кантракт падпісваецца толькі ў выпадку заключэння спадарожных пагадненняў. Разгледзім далей, што кажа закон аб навязванні паслуг.

Свабода дагавора

Такі прынцып прадугледжваецца нарматыўнымі актамі. Дзейнічаючы ў адпаведнасці з ім, прадаўцы звязваюць атрыманне кліентам асноўнай паслугі праз набыццё іншай, дадатковай. У некаторых выпадках гаспадарчыя суб'екты патрабуюць ўносіць плату, звыш устаноўленай па кантракце. Да прыкладу, гэта можа быць выплата працэнтаў за адкрыццё і абслугоўванне пазыковага рахунку, за датэрміновае пагашэнне крэдыту і гэтак далей. Усё гэта – навязванне дадатковых паслуг. Спадарожныя ўмовы ўсталёўваюцца прадаўцамі ў аднабаковым парадку і фіксуюцца ў стандартных формах. Кліенты могуць заключыць такія дамовы выключна шляхам далучэння да прапанаваных паслуг у цэлым. Гэта істотна абмяжоўвае свабоду дагавора, так як выключае магчымасць контрагентаў ўдзельнічаць у стварэнні і ўсталяванні умоў.

Больш:

Разлік і аплата бальнічнага ліста

Аплата бальнічнага ліста прадугледжана заканадаўствам РФ, у прыватнасці ГК і ФЗ № 255. Акрамя гэтага, некаторыя нормы рэгулююцца палажэннямі ГК РФ. Любы супрацоўнік пры ўзнікненні ў яго пэўнага хваробы павінен звярнуцца ў лячэбную ўстанову, лекар яко...

Атэстацыя работнікаў на адпаведнасць пасады: мэты, парадак правядзення, вынік

Працадаўцы ўспрымаюць парадак атэстацыі работнікаў як фармальнасць. Нарматыўных дакументаў, прызначаных для камерцыйных арганізацый, якія не выпускалася. Атэстацыя патрабуецца толькі для супрацоўнікаў арганізацый пазначаных у законах сфер дзейнасці, ...

Рэгістрацыя МС: парадак, узор заявы, пасведчанне

Кожны чалавек, які набыў аўтамабіль, павінен заняцца яго пастаноўкай на ўлік у ДІБДР. Гэта неабходна пры набыцці новай або падтрыманай машыны, а таксама не мае значэння, ці з'яўляецца прадавец фізічнай асобай або юрыдычнай асобай. Рэгістрацыя МС ажыц...

Абарона правоў спажыўцоў

Навязванне паслуг ставіць кліентаў у нявыгаднае становішча. Пакупнік становіцца больш слабым удзельнікам адносін. Адпаведна, неабходная падвышаная абарона дзяржавы. Гэта, у сваю чаргу, патрабуе абмежаванні свабоды дагавора для іншага ўдзельніка. Пры набыцці паслуг, тавараў, работ для задавальнення бытавых патрэбаў, пакупнік рэалізуе свае права, згодна з палажэнням ГК. Акрамя гэтага, гарантыі ўсталёўвае і ФЗ №2300-1. Што кажа Закон аб правах спажыўца? Навязванне паслуг разглядаецца ў арт. 16. У ёй сказана, што ўмовы пагаднення, што ўшчамляюць інтарэсы пакупніка, у параўнанні з правіламі, прадугледжанымі прававымі актамі, лічацца несапраўднымі. Страты, якія пацягнула навязванне паслуг, артыкул 16 загадвае прадаўца (выканаўцы, вытворцы) кампенсаваць у поўным аб'ёме.

Забароны

Не дапускаецца навязванне паслугі спажыўцу за плату, ускладанне на кліента абавязкаў, якія не прадугледжаныя нормамі. Забараняецца абумаўляць набыццё аднаго прадукту набыццём іншага. Усё гэта – парушэнне правы спажыўца. Навязванне паслуг, акрамя іншага, можа ажыццяўляцца і ў перыяд гарантыйнага тэрміну. Нарматыўнымі актамі забаронена звязваць задавальненне патрабаванняў пакупніка, прад'яўленых у рамках сэрвіснага перыяды, умовамі, не якія адносяцца да недахопаў тавару. Часцяком, гарантыйныя абавязацельствы фармулююцца так, што пакупнік вымушаны звяртацца толькі ў канкрэтную фірму, інакш яму будзе адмоўлена ў сэрвісе. Прадаўцу забараняецца ажыццяўляць дадатковыя працы, аказваць паслугі за плату без згоды на гэта кліента. Пакупнік можа адмовіцца разлічвацца за іх. Калі ж сума ўжо выплачаная, ён мае права патрабаваць вяртанне.

Адказнасць

Што пагражае за навязванне паслугі? Закон "Аб абароне правоў спажыўцоў" паказвае на магчымасць прыцягнення парушальнікаў нормаў да адказнасці. У прыватнасці, прадугледжваюцца адміністрацыйныя санкцыі. За ўключэнне ў пагадненне умоў, якія парушаюць інтарэсы пакупніка, усталёўваецца штраф. Ён складае 1-2 тыс. р. для прадпрымальнікаў, і 10-20 тыс. р. – для юрыдычных асоб. Адпаведныя палажэнні змешчаныя ў арт. 14.8 Каап.

Тэрміны

Калі мела месца навязванне паслуг, пакупнік можа прыцягнуць да адміністрацыйнага пакарання парушальніка на працягу года з даты здзяйснення парушэння. Адпаведнае палажэнне прысутнічае ў арт. 4.5 Каап (ч. 1). Навязванне паслуг нельга лічыць доўжацца парушэннем. Яно прызнаецца скончаным у момант заключэння пагаднення, у якім утрымліваюцца недапушчальныя ўмовы. У выпадку выяўлення факта парушэння сваіх інтарэсаў пакупнік можа звярнуцца ў суд. Пры гэтым варта ўлічваць, што патрабаванні, сума якіх менш за 1 млн. руб., не абкладаюцца пошлінай. Акрамя гэтага, пакупнік можа звярнуцца ў тэрытарыяльнае падраздзяленне Расспажыўнагляду.

Банкаўская практыка

Параўнальна нядаўна ў крэдытнай сферы навязванне паслуг было вельмі распаўсюджана. У прыватнасці, грамадзяне, якія ўзялі пазыку, не маглі датэрмінова пагасіць запазычанасць, не выплаціўшы так званы "штраф". Акрамя гэтага, дадатковыя працэнты налічваліся за вядзенне рахункі. У цяперашні час крэдытныя дамовы заключаюцца пры ўмове падпісання пагаднення аб страхаванні. Ці можна разглядаць гэта як навязванне паслуг? Варта адзначыць, што меркаванні экспертаў па гэтым пытанніразыходзяцца.

Недапушчальнасць заключэння дагавора страхавання

Спецыялісты, якія прытрымліваюцца думкі аб тым, што падпісанне дадатковага пагаднення да крэдытнага, парушае правы спажыўцоў, тлумачаць сваю пазіцыю наступным. Нарматыўнымі актамі прадугледжваецца абавязковае і добраахвотнае страхаванне. Пры гэтым першае дапускаецца толькі ва ўстаноўленых заканадаўствам выпадках. Пагашэнне абавязацельстваў можа забяспечвацца залогам, няўстойкай, паручыцельствам і іншымі спосабамі. Апошняе, аднак, не азначае магчымасць уключэння ў названы пералік дагавора страхавання. Некаторыя інстанцыі прама ўстанаўліваюць забарону на гэта. У прыватнасці, Омскі абласны суд у адным са сваіх азначэнняў ўказаў на недапушчальнасць звязвання заключэння крэдытнага пагаднення падпісаннем дагавора страхавання, ўстанаўлення правы банкаўскай арганізацыі патрабаваць датэрміновага пагашэння абавязацельствы з выплатай працэнтаў, а таксама звяртаць спагнанне на маёмасць, закладзенае ў якасці забеспячэння, за невыкананне кліентам спадарожнага ўмовы. Аналагічнай пазіцыі прытрымліваецца і ФАС Цэнтральнага акругі. Суд паказвае, што калі абавязак кліента страхаваць жыццё не ўстаноўлена заканадаўствам, то ўключаць адпаведнае ўмова ў крэдытны дагавор нельга.

Іншае меркаванне

Шэраг экспертаў выказваюцца аб тым, што ўключэнне дадатковай умовы аб страхаванні ў крэдытны дагавор дапушчальна. У якасці асноўнага даходу даўжніка выступае яго зарплата. Яе атрыманне, у сваю чаргу, прама залежыць ад стану яго здароўя. Страхаванне банкаўскага рызыкі, адпаведна, звязана з забеспячэннем вяртання крэдыту. Такое меркаванне выказаў у адным з касацыйных азначэнняў Санкт-Пецярбургскі гарадскі суд. Дапушчальнасць уключэння ў крэдытны дагавор ўмовы аб абавязковым страхаванні прама прадугледжваецца і ў дзеючых указаннях Цэнтрабанка. Пры гэтым у працэсе разліку крэдыту банкаўская арганізацыя абавязана ўлічыць плацяжы даўжніка ў карысць іншых асоб. Да іх, у тым ліку, адносяцца і страхавыя ўзносы.

Дадаткова

Спрэчныя сітуацыі ўзнікаюць таксама адносна патрабаванні банка заключаць дагавор страхавання з канкрэтнай арганізацыяй. У адваротным выпадку ў прадастаўленні крэдыту будзе адмоўлена. Довады аб тым, што такое патрабаванне парушае правы спажыўца на свабоду выбару боку пагаднення і прыводзіць да павелічэння сумы выдаткаў, звязвае набыццё аднаго прадукту купляй іншага, суды лічаць неабгрунтаваным. Тлумачаць свае высновы інстанцыі наступным. Для прыняцця рашэння аб выдачы пазыкі банк павінен быць упэўнены ў тым, што пры ўзнікненні страхавога выпадку арганізацыя зможа кампенсаваць страты. Калі ж яе няма, то крэдытная структура не можа прызнаць абавязацельства забяспечаным. Банкаўская арганізацыя зацікаўлена ў тым, каб даўжнік быў застрахаваны ў плацежаздольнай кампаніі.

Тлумачэнні

ФАС уральскага акругі паказваў, што прадпісанні п. 2 артыкула 16 ФЗ №2300-1 распаўсюджваецца на сітуацыі, калі прадукт прадаецца адным тварам. Адпаведна, уключэнне ўмовы аб абавязковым страхаванні не падпадае пад забарону. У позніх пастановах было паказана, што такое патрабаванне банка ў істотнай ступені абмяжоўвае правы спажыўца, ставячы іх рэалізацыю ў залежнасць ад дзеянняў трэціх асоб. Дзве паслугі – страхаванне і крэдытаванне – самастойныя адносна адзін аднаго, і іх навязванне не дапускаецца. Той факт, што з кліентам пагадненні заключаюць два асобы, для захавання нарматыўных прадпісанняў юрыдычнага значэння не мае. Са зместу 16 артыкула не вынікае, што яна не дзейнічае ў выпадках, калі дадатковыя паслугі прадастаўляюцца трэцім асобай, якая не мае ніякага дачынення да асноўнага дамове.

Асаблівыя сітуацыі

Іншае становішча спраў назіраецца ў выпадку, калі спажывец меў магчымасць аформіць крэдытнае пагадненне без заключэння дагавора аб страхаванні. У інфармацыйным лісце Прэзідыума ВАС у п. 8 паказваецца, што такая сітуацыя недапушчальная. У прыкладзе, які прыводзіцца ў дакуменце, пры прадастаўленні крэдыту банк кіраваўся распрацаванымі ім правіламі. У адпаведнасці з імі, страхаванне ўключалася ў пералік мер па мінімізацыі рызыкі незвароту пазыкі. Разам з тым правіламі дапушчалася прадастаўленне крэдыту і пры адсутнасці спадарожнага дагавора. Аднак у такім выпадку ўсталёўвалася падвышаная стаўка. Банку ўдалося даказаць, што розніца паміж тарыфамі не з'яўляецца дыскрымінацыйнай. Больш таго, рашэнне крэдытнай арганізацыі аб выдачы сродкаў не залежала ад згоды кліента страхаваць сваю жыццё ў карысць банка. У ссудном пагадненні таксама прысутнічала ўмова аб тым, што велічыня запазычанасці змяншаецца на суму кампенсацыі, пры наступе няшчаснага выпадку. ВАС пацвердзіў, што розніца паміж стаўкамі была цалкам разумнай. У заяўцы кліент абраў варыянт атрымання крэдыту з меншым тарыфам, але з абавязковай умовай аб страхаванні. Вывучыўшы абставіны, суд прыйшоў да высновы аб тым, што навязвання паслуг не было.

Датэрміновае вяртанне крэдыту

Як гаварылася вышэй, раней была распаўсюджаная практыка ўстанаўлення "штрафаў" за пагашэннеабавязацельстваў да наступлення кантрольнага тэрміну. У цяперашні час яна зведзена на няма. Нарматыўнымі актамі дапускаецца пагашэнне абавязацельствы кліентам датэрмінова, калі іншае не ўстаноўлена законам і не выцякае з сутнасці дагавора. Такая магчымасць прадугледжваецца арт 810 ГК. Заканадаўства абумоўлівае яе рэалізацыю выключна згодай займодавца, не звязваючы з неабходнасцю выплачваць камісію. Па ст. 393 ГК, на маёмасць даўжніка можа накладацца спагнанне ў выпадку невыканання альбо неналежнага выканання дагаворных умоў, гэта значыць, пры пратэрміноўцы. Дзеянні суб'екта, датэрмінова погашающего абавязацельствы, да парушэння пагаднення не ставяцца. Адпаведна, яны не цягнуць за сабой наступстваў у выглядзе ўзнікнення ў крэдытора правы прад'яўляць дадатковыя маёмасныя патрабаванні і абавязацельствы даўжніка задаволіць іх.