Staatliche Aufgabe. Die finanzielle Sicherstellung der Erfüllung der staatlichen Aufgaben

Datum:

2019-04-20 07:30:26

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Staatliche Aufgabe öffentliche Einrichtung ist ein spezielles Dokument, in dem die Festlegung von Anforderungen an Qualität, Zusammensetzung oder Umfang, Verfahren, Bedingungen und Ergebnisse der Leistungserbringung/Produktion arbeiten. Diese Definition ist in Artikel 6 BQ. Die Form eines Dokuments mit dem Die Staatliche Aufgabe öffentliche Einrichtung genehmigt der Regierungsverordnung Nr. 671 vom 02 Okt. 2010 die Wichtigsten Normen, welche Regeln für seine Handlungen, werden durch den Artikel 69.2 BQ. öffentliche Aufgabe

Staatliche Aufgabe: der Inhalt

Im Dokument angegeben werden müssen:

  1. Die Parameter, nach denen zeichnet sich durch den Umfang oder die Qualität der erbrachten Leistungen, durchgeführten arbeiten.
  2. Die Regeln, nach denen kontrolliert Die Erfüllung der staatlichen Aufgaben, die Voraussetzungen und das Verfahren der vorzeitigen Beendigung.
  3. Anforderungen an die zusammenfassende Dokumente.

Darüber hinaus Staatliche Aufgabe enthalten Informationen über:

  1. Kategorien von Bürgern und Organisationen, die als Endverbraucher der arbeiten/Leistungen.
  2. Grenzwert-Tarife (Preise).

Die Regeln, nach denen ausgestellt wird, das Dokument zu föderalen Staatsstrukturen, es erfolgt auch die Die finanzielle Absicherung der staatlichen Aufgaben, genehmigt Regierungsverordnung Nr. 671.

Nuancen

Anzumerken ist, dass Budget-Institutionen können nicht aufgeben, die Erfüllung öffentlicher Aufgaben. Dieses Verbot direkt installiert im Bundesgesetzblatt Nummer 7, Artikel 9.2, Absatz 6. In der Zwischenzeit, wenn in Vorschriften, nach denen erstellt wurde Staatliche Aufgabe, geändert, und es kann änderungen unterliegen. In Absatz 5 der Verordnung Nr. 671 ist ein Hinweis zu diesem Thema. Insbesondere darin wird es gesagt, dass ändern der Größe Subventionen für die Staatliche Aufgabe für die Dauer seiner Durchführung erlaubt bei entsprechender Anpassung der Inhalte des Dokumentes. öffentliche Aufgabe öffentliche Einrichtung

Kosten

Die Mittel werden aus dem kommunalen oder staatlichen Fonds. Dabei, wenn gebildet Für die Staatliche Aufgabe der staatlichen Institutionen, genehmigt durch die entsprechenden Kostenvoranschläge. Der Umfang von Mitteln wird durch die Summierung einer Reihe von Indikatoren. Insbesondere der Wert der Subvention für die Erfüllung der staatlichen Aufgaben wird die Berechnung der Gesamtheit der Sollkosten auf:

  1. Die Bereitstellung von Dienstleistungen.
  2. Inhalt unbewegliche Objekte oder beweglichem Vermögen, das von besonderem Wert. Sie können entweder für die Organisation der Gründer erworben werden oder auf die Mittel des Besitzers.

Komplexität

In den Prozess der Umsetzung der Anforderungen, die von den zugelassenen Strukturen, die als Gründer, entstehen Fragen über die Bedingungen und Verfahren, unter denen kann sich ändern Staatliche Aufgabe. Grundlegende Schwierigkeiten bestehen darin, dass die Arbeit in verschiedenen sozialen Bereichen geplant ist unterschiedlich. Im Falle der Gewährung größerer Teil der Leistungen gibt es die Möglichkeit, klar zu definieren den Umfang des Auftrags für die gesamte Dauer seine Gültigkeit, aber in einigen Bereichen ist er besiegt und erheblichen schlecht prognostizierten Veränderungen. In Erster Linie diese Situation ist charakteristisch für Sport und Kultur. In den Bereichen, die sich instabile Nachfrage, ist es ratsam, ein änderungsverfahren vorsehen Anpassung der Finanzierung nach der Anzahl der erbrachten Dienstleistungen oder durchgeführten arbeiten.

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Mögliche Lösungen

Eine Situation, bei der Sie korrigieren die Staatliche Aufgabe der Haushalts-Institution, kann aufgelöst werden:

  1. Vergrößerung des Volumens der Mittel unter Beibehaltung der Anforderungen an die Indikatoren für Qualität und Quantität.
  2. Erhaltung der Größe der Finanzierung bei der Senkung der Standards.
  3. Gleichzeitiger Anpassung der Größe der Einnahmen und Indikatoren für Qualität und Quantität.

die finanzielle Absicherung der staatlichen Aufgaben

Wichtiger Punkt

Man Muss bemerken, dass nach Artikel 9.2 Bundesgesetz № 7 (in der Fassung des Bundesgesetzes № 83), die Verringerung der Höhe der Beihilfe, auf die Erfüllung der zugewiesenen kommunalen oder госзадания, innerhalb der gesetzten Frist auf die Realisierung erfolgt ausschließlich bei der Einstellung den Inhalt der Forderungen. Dies bedeutet Folgendes. Reduzierung der Finanzierung darf nur bei der Korrektur der Kennziffern der Qualität oder Quantität von kommunalen oder Government-Dienstleistungen.

Mechanismen

In der Regel sind Sie in den vorgeschriebenen kommunalen/regionalen Handlungen, die reglementierend die Arbeit im Zusammenhang mit der Umsetzung der Aufgaben. Fasst man die Erfahrungen der Darlegung der Mechanismen der Anpassung, bei den Subjekten vorhanden und Mo vor Inkrafttreten des Bundesgesetzes № 83, die folgenden Bestimmungen in der Praxis verwendet:

  1. Die Behörde, der die Befugnisse und Aufgaben des Gründers, berechtigt, ändern den Auftrag nach den geltenden Regeln, wenn es keine erheblichen Erhöhung des Volumens der Mittel, die budgetiert Region oder Mo für den entsprechenden Zeitraum.
  2. Über die Anpassung der Indikatoren der Struktur verpflichtet, schriftlich zu Benachrichtigen Leiter der Organisation, innerhalb von zehn Tagen ab dem Datum des Inkrafttretens der Entscheidung.
  3. Zur Behandlung von Fragen betreffend der Revision der Finanzierung, gebildet ArbeitsGruppe.
  4. Die Behörde, die die Befugnisse und Aufgaben des Gründers, können Anpassungen im Rahmen der veranschlagten Mittel vorgesehen, die regionalen und kommunalen Behörden auf die laufende Periode auf die entsprechenden Ziele in Abstimmung mit den Institutionen, die ihm unterstellt.  für die Staatliche Aufgabe der staatlichen Institutionen

Gründe für die änderungen

In Rechtsakten Mo oder des Subjekts, in der Regel sind die folgenden Umstände:

  1. Anpassung der bewilligten Mittel gebracht, um von der Beauftragten der Struktur auf die finanzielle Absicherung der Durchführung der Aufgaben.
  2. Änderung der Liste der (Registrierung) Dienstleistungen/arbeiten zur Verfügung gestellt/Organisationen durchgeführt werden.
  3. Anpassung der Anforderungen für Kategorien von Bürgern und juristischen Personen, die als Verbraucher, Indikatoren, nach denen gekennzeichnet durch Volumen - /Leistungsverhältnis, die Reihenfolge der Durchführung von Aktivitäten, - Limit-Tarife (Preise).
  4. Annahme neuer Rechtsakte, nach denen entstehen neue Ausgaben Verpflichtungen.
  5. Over-Erfüllung/Nichterfüllung von Aufgaben.

Berichtswesen

In übereinstimmung mit Artikel 69.2 Absatz 1 BQ, kommunale/Staatliche Aufgabe sollte die Anforderungen an die Dokumentation. Diese Norm gab es auch schon vor dem Inkrafttreten des Bundesgesetzes № 83. In diesem Zusammenhang sind die meisten Regionen und Mo umfasste auch die Anforderungen an die Berichterstattung nicht nur im Job, sondern auch die Allgemeinen Regeln hingewiesen und die Form des Berichts in der Reihenfolge Ihrer Erstellung und der finanziellen Sicherheit. Derzeit Vorschriften sind in einem Formblatt bestätigt Regierungsverordnung Nr. 671.

Kontrolle

Auf Bundesebene gewährleistet die methodischen Empfehlungen, die genehmigt das Finanzministerium Russlands und der Wirtschaftsförderung in einem gemeinsamen Brief. Insbesondere wird festgestellt, dass die Kontrolle der Einhaltung der Bedingungen und Anforderungen erfolgt in den Einrichtungen, die Befugnisse und Aufgaben des Gründers. Wirtschaftliche Entwicklung und das Finanzministerium von Russland genehmigten die Durchführung der Aufsichts Maßnahmen in Form von Exerzitien und камеральных Kontrollen. Dabei sind Strukturen, die die Umsetzung der Befugnisse und Funktionen der Gründer, beraten, genehmigen Sie das Verfahren der Kontrolle, in dem unter anderem bestimmt würde seine Aufgaben und Ziele aufgeführt und wurden die Maßnahmen, die zulässig ist, nehmen Sie nach Abschluss der Revisionen. Subvention für die Erfüllung der staatlichen Aufgaben

Auswertung

Die Anforderungen an die Regeln der Durchführung der Prüfung und die Ergebnisse enthält, in der Regel in der Reihenfolge, in dem die Aufgabe und seine finanzielle Sicherheit. Sie können auch genehmigt werden auf sektoraler Ebene Behörden, die Befugnisse und Aufgaben der Gründer. Ergebnis der Ausführung des Auftrags berechnet werden kann in 4 Stufen separat für jedes Kriterium:

  1. K1 ü Bestimmung der Wirksamkeit und Vollständigkeit der Verwendung der bewilligten Mittel.
  2. K2 – die Bewertung nach dem Kriterium "Umfang der Leistungen/arbeiten"/"die Anzahl der Verbraucher".
  3. Q3 ü Bestimmung der Qualität der Ausführung des Auftrags.
  4. Berechnung des endgültigen Indikators für jede Arbeit/Dienstleistung.

Das Endergebnis interpretiert interest oder Punkte-Skala. Wenn zum Beispiel die Gesamtnote von mehr als 100%, wird der Auftrag gilt als перевыполненным, wenn innerhalb von 95-100% - voll erfüllt, im Bereich von 85-94% - beziehungsweise nicht vollständig. Wenn das Ergebnis kleiner als 85%, was die Anforderungen gelten als nicht erfüllt an.

Staatliche Ordnung

Er wird auch durch die Zuwendungen aus der госфондов. Dabei Staatsordnung zielt auf die Befriedigung der Bedürfnisse der Region, Mo, Realisierung der langfristigen Zielprogramme. Mit anderen Worten, die Konsumenten sind nicht die Bürger und Unternehmen, und die Organe der Staatsverwaltung. Der Staatliche Auftrag ist eine Anweisung des ermächtigten Strukturen auf die Produktion bestimmter Arten von arbeiten, Erbringung von Dienstleistungen und Lieferung von Produkten. Die Auswahl des Auftragnehmers erfolgt auf wettbewerbsbasis. Durch Ergebnisse der Versteigerung und Auktionen unterzeichnen Verträge und Vereinbarungen. Vorbestellungen werden öffentlich nach den Vorschriften der Gesetzgebung. Dabei berücksichtigt werden die tatsächlichen Bedürfnisse der Behörden und der Bevölkerung. die Staatliche Aufgabe der Haushalts-Institution

Allgemeine Funktionen

Die Staatliche Ordnung ist notwendig für die Realisierung der folgenden Aufgaben:

  1. Die Aufrechterhaltung der inländischen Hersteller. Diese Funktion wird durch die Tatsache hervorgerufen, dass ein großer Teil der waren, arbeiten, Dienstleistungen, die in das System des öffentlichen Beschaffungswesens, sind gerade die Russischen Unternehmen.
  2. Erweiterung der realen effektiven Nachfrage auf die Produkte. Dies wiederum bildet eine günstige Atmosphäre für die Entwicklung der heimischen Industrie.
  3. Dank der Wettbewerbsgrundlage erweitert das Feld für die Verbesserung eines gesunden Wettbewerbs zwischen den Herstellern. Dadurch werden die Bedingungen für die Ausgabe von mehr qualitativ hochwertige Ware, sowie eine effizientere Nutzung der Mittel.
  4. Garantie Zulassung von Produkten (arbeiten, Dienstleistungen), die für die госнужд.

Das System der staatlichen Ordnung ist ein Komplex von Maßnahmen zur wirtschaftlichen, regulatorischen, organisatorischen. Sie konzentrieren sich auf die Sicherstellung der Bedürfnisse des Staates und der Gemeinden in Dienstleistungen, Produkten, Werken, durch die Umsetzung der miteinander verbundenen Phasen:

  1. Planung und Vorhersage der Nachfrage, die Mittel für die Beschaffung, Verwaltung gebildeten Vermögens.
  2. Akquisitionwaren erste arbeiten/Dienstleistungen zur Sicherstellung der Bedürfnisse des Staates und der Gemeinden.
  3. Monitoring, Audit, Kontrolle der Qualität und Vollständigkeit der Anforderungen. die Erfüllung der staatlichen Aufgaben

Fazit

Als eine der wichtigsten Funktionen der Staatsmacht steht, die Bürger und Organisationen der sozial bedeutsamen Dienstleistungen und Produkte. Bei der Realisierung dieser Aufgabe, muss Sie handeln im Interesse der Bevölkerung des Landes und Mittel aus dem Haushalt Fonds der jeweiligen Ebene. Es gibt zwei grundlegende Möglichkeiten, die Bedürfnisse des Landes. Das erste Budget wird durch die Institutionen durch die Bildung von kommunalen/staatlichen Aufgaben. Die Tätigkeit der Organisationen in diesem Fall erfolgt ausschließlich auf die Mittel der kommunalen und госфондов.

Die Zweite Methode – die Platzierung von staatlichen Aufträgen. In diesem Fall sind zusätzlich private Investitionen angezogen werden. Es sollte angemerkt werden verschiedene Gründe die Umsetzung dieser Möglichkeiten. Die Staatliche Bestellung erfolgt in übereinstimmung mit dem Vertrag. Er bekennt sich zwischen den Körperschaften und dem Auftragnehmer, die in einem Wettbewerbsverfahren vergeben. Die Staatliche Aufgabe wiederum ist ein Dokument, формулирующим Anforderungen an Institutionen, die Dienstleistungen/die Arbeit für die Bevölkerung. Die Gesetzgebung sieht die Möglichkeit der Anpassung der Vorschriften, ändern der Größe der bewilligten Mittel. Im Fall von госзаказом solche Möglichkeiten in der Regel fehlen. Alle Bedingungen der Ausführung ausgehandelt werden direkt beim Abschluss des Vertrages. In der Regel ändern Sie nicht zurückerstattet. Im Falle der Verletzung der Bedingungen des Vertrages oder Forderungen in einem Auftrag, das Subjekt kann die Strafe in übereinstimmung mit der Gesetzgebung.


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Alin Trodden - autor des Artikels, Herausgeber
"Hi, ich bin Alin Trodden. Ich schreibe Texte, lese Bücher und suche nach Eindrücken. Und ich bin nicht schlecht darin, dir davon zu erzählen. Ich freue mich immer, an interessanten Projekten teilzunehmen."

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