Solicitud de cotización - es... la Participación en la consulta de cotizaciones. Solicitud de cotizaciones a la 44 de la ley federal

La ley Federal del 05.04.2013 año nº 44-fz "Sobre el sistema contractual" (en materia de adquisiciones de obras, bienes, servicios, con el objetivo de garantizar municipales, de gobierno, - encendido – la ley Federal nº 44 de la ley federal) establece los siguientes tipos competitivos de los métodos para la determinación de los proveedores o contratistas, ejecutores):

- abiertos (al aire libre competencia, subastas electrónicas, solicitud de cotizaciones y otros);

- cerrado (cerrado el concurso, en el interior de dos fases de concurso, cerrada la subasta y otros).

Cada una de estas opciones tiene sus propias características y condiciones de la. La elección en favor de uno de los métodos se realiza en estricta conformidad con la legislación. Uno de los más competitivos de los métodos para la determinación de la contraparte en la compra de servicios, de productos, de los trabajos es la solicitud de cotizaciones. En este artículo se detallan sus pros, contras y el orden de la celebración.

Ubicación

El Artículo nº 72, da la siguiente definición: "la Solicitud de cotizaciones – es una manera de determinar el proveedor (contratista o ejecutor), en la que un número ilimitado de personas por medio de publicación en un único информсистеме se informa acerca de las necesidades del cliente". El ganador de esta forma es uno de los participantes de la compra, la oferta de contrato que es el mínimo. Cuando se utiliza este método de introducción de software y todo lo contrario, el cobro de cualquier tipo de pago no está permitido.

Requerimientos de

El Principal factor que influye en la definición del proveedor (ejecutor o contratista) cuando se utiliza el método de "solicitud de cotización" – es el precio. Al hacerlo, el cliente debe recibir más favorable contrato. Sin embargo, la forma "solicitud de cotizaciones" de 44-fz se puede utilizar no siempre, sino sólo cuando se ejecuta el conjunto de los siguientes requisitos:

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- el precio máximo del contrato, de no más de quinientos mil de rublos;

- el volumen total anual de adquisiciones, producidos con el método de la solicitud de cotizaciones, no debe ser mayor al diez por ciento del total de fondos asignados para la ejecución de todas las compras del cliente en el período. Existe un límite máximo igual a la de cien millones de rublos al año.

Excepcionales condiciones de compra

En la parte de las especies de bienes, obras, servicios ley cuando se utiliza el método de "solicitud de cotizaciones" de 44 ley federal no establece ninguna restricción. En relación con lo que esta opción es una de las más atractivas para los clientes, ya que permite, en el menor tiempo posible realizar la compra de cualquiera de los servicios, obras o bienes por el menor precio posible contrato. Sin embargo, la Ley ha dispuesto una serie de casos excepcionales, cuando la adquisición de los servicios, obras o bienes no es posible la forma de una solicitud de cotización. Se establecen límites:

- en los casos de adquisición de los siguientes tipos de bienes, obras, servicios adquiridos a las necesidades del cliente, realiza sus actividades en el extranjero (diplomáticos y consulares). En este caso, el ejercicio de la adquisición de tal vez los rusos y los proveedores extranjeros:

- Para los bienes de la falta de la que conduce a la violación de la vida normal de los ciudadanos. A estos productos se incluyen: alimentos, medicamentos, combustibles. El artículo 76 de la ley federal-44, hay una serie de excepciones a esta restricción. Se permite la compra de productos de esta manera, cuando el órgano de seguimiento tomado la decisión de anular los resultados del concurso (subasta) y se les permite hacer la compra de manera de "solicitud de cotización". Esto también es posible, siempre y cuando la renuncia del cliente unilateralmente de la ejecución de un contrato celebrado con anterioridad. La adquisición de resolver por el tribunal.

- Para la solicitud de cotizaciones, realizada en condiciones especiales (Artículo 82 de la ley federal). En este artículo se regula la adquisición, para la aplicación de la ayuda humanitaria o a la eliminación de la situación de emergencia ocasionada por fenómenos naturales o accidentes de trabajo.

Compras realizadas cerrado de la forma

Solicitud de cotizaciones a 44 de la ley federal permite adquirir cualquier tipo de obras, bienes o servicios. En la Ley hay restricciones, que prohíbe el uso de este método en algunos casos, y ponen en el cliente la obligación de realizar la actividad privada manera. Estos incluyen:

- la adquisición de obras, bienes o servicios relacionados con el secreto de estado;

- plan del proyecto información sobre el contrato o en la documentación sobre el tema de la adquisición de la información, que es un secreto de estado.

En esta categoría se incluyen también los casos de la adquisición de los siguientes servicios:

- клининговых - a expensas de los recursos presupuestarios federales;

- los conductores de vehículos cuando sus actividades se centran en el funcionamiento de la policía judicial o de los jueces;

- dirigidos a los seguros, la protección y el transporte de propiedad del estado de metales y piedras preciosas, artísticas, históricas, museos y bienes culturales en el momento de la transferencia de un cliente a otra persona (y en el de retroceso a situaciones cuando el cliente recibe de otras personas) en el orden temporal.

El Concurso conlimitada participación de

A los casos en que la opción de "solicitud de cotizaciones" de 44-fz no es posible, también se considera como obligación de llevar a cabo el cliente compra mediante el concurso de un número limitado de participantes. Tales situaciones son las siguientes:

- Tienen técnicamente compleja. Este tipo es característico para las industrias que trabajan con la aplicación de alta tecnología, conocimientos especializados, relacionados con la introducción de la innovación. En otras palabras, los ejecutores de datos de especies de compras son personas con algunos conocimientos sobre el objeto de la contratación. La lista de estas obras, bienes o servicios a disposición de los pertinentes documentos normativos del Gobierno de la federacin rusa.

- Destinados a la conservación de nacionales de objetos de patrimonio histórico y cultural), las obras de restauración de los objetos expuestos, incluidos en el fondo de Museo de la federación de rusia, las actividades de recuperación y conservación de la documentación que en el fondo del Archivo de la federación rusa y una serie de otros valiosos documentos.

- Servicio y de trabajo, requisitos para los cuales es el acceso de los autores a bases de datos, sistemas de seguridad y el interior de los almacenes de archivos, bibliotecas y museos.

En el resto de casos, permite la realización de adquisiciones de bienes, obras y servicios de la forma "solicitud de cotización". Esto no contradice la legislación de la federación rusa, en general, y de las disposiciones normativas pertinentes, en particular. En los demás casos, cuando no se puede llevar a cabo la selección del ejecutor del contrato, se permite lo siguiente:

- en el marco del Artículo 48 de la realización del concurso abierto;

- de subastas electrónicas (Artículo 59).

Fz-44 en algunos casos, de conformidad con el Artículo 83 permite la selección de un proveedor de bienes, obras, servicios a través de la identificación de propuestas o la realización de compras de un solo proveedor (Artículo 93).

Ventajas

El sello Distintivo de una solicitud de cotización en comparación con otros métodos de definición de proveedor es su simplicidad y fácil de implementar. Desde el punto de vista de los clientes se considera el más ligero en términos de los procedimientos de selección del ejecutor del contrato. En relación con lo que la mayoría de los casos, siempre que las circunstancias futuras compras satisfacen las restricciones existentes, se selecciona este método. Características de las ventajas de este tipo de definición de proveedor antes que los otros son:

- la Rapidez en comparación con la realización de subastas electrónicas o concurso público.

- Relativamente pequeña cantidad de la documentación mínima necesaria para la realización de la compra.

- Claro el reglamento de la intuitiva como el cliente y el artista. En ausencia de requisitos especiales, disminuye considerablemente la probabilidad de evitar en el proceso de selección de un proveedor de errores, que en adelante se minimiza la probabilidad de recibir reproches por el procedimiento de la adquisición por parte de los órganos de supervisión.

- reducción Sustancial en el riesgo de ocurrencia de impactos negativos no por culpa de los clientes (por ejemplo, el fallo de correo emplazamiento por razones técnicas).

- Uso junto con el principal criterio aplicado al examen de las solicitudes, una serie de otros criterios adicionales.

Desventajas

A las principales desventajas del proceso de compras de bienes (obras, servicios) por medio del método de "solicitud de cotización" se refieren a los siguientes puntos:

- una Mayor atención por parte de los órganos de control al proceso de selección del ejecutor del contrato. Se comprueba en primer lugar el argumento de la selección en favor precisamente de esta opción y el proceso de formación de la máxima del valor del contrato por parte del cliente.

- Este método en comparación con los demás es más laborioso. En el cliente se superponen las siguientes responsabilidades adicionales: recepción y registro de todas las solicitudes presentadas, el mantenimiento de toda aprobada la documentación, el suministro de todos los participantes de la igualdad de acceso a los resultados de la examinadas las solicitudes y demás funciones previstas en la ley.

- un Relativamente alto nivel de riesgo inherente en el método de "solicitud de cotización", se relaciona con la falta consagrado en la legislación obligatoria de las condiciones de incorporación de garantizar que las solicitudes por parte de sus propietarios. En esta situación, aumenta considerablemente la probabilidad de la conclusión de su contrato con mala fe por el proveedor.

- Al realizar la compra con el uso de esta opción no es posible dividir el total de su población en componentes individuales (lotes).

Las Principales etapas de los procedimientos de adquisición

El Conjunto de la definición final del ejecutor del contrato por el método de "solicitud de cotización" se puede dividir en seis etapas principales, en cada uno de los cuales son limitados, el marco temporal sólo a él inherentes a la actividad con la elaboración de los documentos pertinentes. A continuación cada uno de estos pasos se describe en detalle.

La Primera etapa de

En esta etapa se implementa general el objetivo inicial de la preparación a la adquisición examinadas por el método. En la primera etapa, se deben implementar las siguientes medidas:

- Elaboración y aprobación de las disposiciones sobre la composición de la comisión y de sus poderes. Esto se realiza en virtud de la ley federal nº 44, y de los documentos internos de la organización.

- establecer en base a las disposiciones directamente de la propia comisión, compuesta por los miembros de la organización con la formación correspondiente. En la tarea de esta estructura incluyeel examen de todas las cotizaciones.

- Planificación y sentido de la organización de los procedimientos de adquisición examinadas manera.

En La organización de eventos característicos de la primera etapa, se componen de los siguientes documentos:

- la orden de la organización acerca de la creación de una comisión única, en el marco de la cual se adopta la posición de que establezca el procedimiento de acción en el ejercicio de todas las compras y define la autoridad de cada miembro de la comisión;

- inmediato la orden de realizar la compra el cliente de la forma "solicitud de cotización".

En la preparación de toda la documentación necesaria leyes dan un cierto tiempo. Se aplica la siguiente limitación: un juego completo de los documentos debe estar dispuesto el cliente a más tardar diez días (calendario) antes de la fecha a la que está asignada el día de la finalización de la adopción de las solicitudes.

La Segunda etapa

En esta etapa se produce la inmediata preparación de los documentos necesarios para la solicitud de cotización. Se realizan las siguientes actividades:

- preparación y aprobación de un paquete de documentos necesarios para la realización de la actividad proyectada;

- la elaboración y aprobación de un contrato en virtud del cual se realizó la compra.

Para la ejecución de estas actividades se elaboran los siguientes documentos:

1), se crea una tarea técnica de la futura contratación obligatoria la justificación de la subvención;

2) preparación de las solicitudes para la participación en la adquisición (ejemplo de solicitud de cotizaciones);

3) se afirma tipo de final del contrato, en virtud del cual se producirá la adquisición;

4) está desarrollando un sistema especializado de la documentación que más adelante se publicará la notificación de la realización de una solicitud de cotización.

La Documentación debe ser preparada y aprobada, no más tarde de siete (en algunos casos cuatro) días calendario antes de la fecha a la que está asignada el día de la finalización de la adopción de las solicitudes.

La Tercera fase de

En esta etapa se produce la publicación, en especial информсистеме información acerca de la realización de una solicitud de cotización. Se realizan las siguientes actividades:

1. El diseño para el jefe de la organización (o a otro funcionario de la persona autorizada) la firma electrónica para participar en el proceso de adquisición en un recurso informativo.

2. El registro de la organización en la mensajería информсистеме, acceso y teclas especiales.

3. Se publica en el recurso informativo, el aviso de la realización de una solicitud de cotización.

4. La dirección de los participantes de la adquisición por parte del cliente la información previamente elaborada por la estructura. Aquí se utiliza instalado el formulario de solicitud de cotización.

En la tercera etapa de los documentos necesarios deben ser preparadas y aprobadas, a más tardar siete (en algunos casos cuatro) días calendario antes de la fecha a la que está asignada el día de la finalización de la adopción de las solicitudes. Aviso de licitación debe ser enviada a cada lado. Esto debe hacerse en el mismo día, cuando en la mensajería информсистеме apareció el anuncio del concurso. La participación en la consulta de cotizaciones puede tomar cualquier registrada en la estructura de la información, la parte que posee las cualidades necesarias para la ejecución del pedido.

La Cuarta etapa de

En esta etapa se produce la recepción de todas las solicitudes de los participantes y de su almacenamiento en condiciones de anonimato) hasta el momento de determinar el ganador. Esta fase incluye una serie de actividades. En particular:

- se considera que será necesario la confirmación de la solicitud la solicitud de cotizaciones;

- en especial, se registran todos los detalles.

En el proceso de las actividades realizadas se crea especial de documentación, en la que se registra toda la información suministrada. Al hacerlo, es imprescindible la confirmación de los representantes del cliente obtener información (por escrito, en forma de depósito, a través de habilidades de comunicación mediante una firma electrónica). La recepción de las solicitudes se produce a partir de la publicación de la información sobre la realización de una solicitud de cotización antes indicado el día y la hora, que son de su terminación.

La Quinta etapa de la

En esta etapa, como consecuencia de las siguientes actividades, se determina el ganador:

- la Autopsia de todos los sobres.

- la evaluación Individual de cada propuesta.

- la Selección de la oferta más ventajosa y el establecimiento ganador.

- Publicación en conformidad con los resultados de examinadas las solicitudes en la web especial de un documento final sobre el ganador. En consecuencia, se elaborará un protocolo para la solicitud de cotizaciones. El ganador se instala a más tardar 1 día laborable desde el momento de la terminación de la recepción de la información de las personas que quieren. La realización de una solicitud de cotización sujeta a la presentación de la información de más de una parte se aceptará como válido.

La Sexta etapa

En una última etapa se produce la conclusión de un contrato con el ganador, intransigente como resultado de la moda de la "solicitud de cotizaciones". Fecha límite para la firma del contrato se encuentran a menos de siete de los veinte días desde la publicación del resultado de considerar la información en un único информсистеме. En este momento se crea y aprueba la versión final del contrato, con indicación de los precios y de los requisitos del ganador y se pasa al ejecutivo el contrato, para su aprobación y firma. Después de la realización de todos los procedimientos en ausencia de diferencias de las partes en el contrato y se considerará válida.