Федералдық заң 05.04.2013 жылғы №44-ФЗ "ТУРАЛЫ келісім-шарт жүйесі" (сатып алу саласындағы жұмыстар, тауарлар, қызметтер қамтамасыз ету мақсатында муниципалдық, мемлекет мұқтажы, - әрі қарай « Федералдық заң №44 ФЗ) келесі түрлерін белгілейді бәсекелестік тәсілдерін анықтау үшін жеткізушілер (мердігерлер, орындаушылар):
- ашық (ашық конкурс, электрондық аукцион, баға белгілеуді сұрату);
- жабық (жабық конкурс, жабық екі кезеңді конкурс, жабық аукцион және басқа да).
осы нұсқалардың өзіндік ерекшеліктері бар және жүргізу шарттары. Таңдау пайдасына қандай да бір тәсілдер арқылы жүзеге асырылады заңнамасына қатаң сәйкестікте. Бірі бәсекелестік тәсілдерін анықтау кезінде контрагент қызметтерді сатып алу кезінде тауарларды, жұмыстар болып табылады деп түсіндіріледі. Бұл бапта болады егжей-тегжейлі сипатталған, оның артықшылықтары, кемшіліктері және өткізу тәртібі.
- Бап № 72 береді келесі анықтамасы: "Сұрау quotes « бұл анықтау тәсілі өнім берушінің (мердігердің немесе орындаушының), оның барысында тұлғалардың шектелмеген саны арасында көмегімен орналастыру, бірыңғай информсистеме хабарланады қажеттіліктері туралы тапсырыс берушінің". Жеңімпаз мұндай нұсқасында болып табылады, қатысушылардың бірі сатып алу, баға ұсыныс келісім-шарт болып табылады ең төменгі. Бұл әдісті пайдалану кезінде енгізуді қамтамасыз ету және кез келген өзге де өндіріп алу қандай төлем жол берілмейді.
Негізгі фактор әсер ететін анықтау жеткізушінің (орындаушының немесе мердігердің) тәсілін қолданғанда, "сұрау салу" котировка « бұл баға. Бұл ретте тапсырыс беруші алуға тиіс барынша тиімді келісім-шарт. Алайда сұрату "тәсілі" баға белгілеу бойынша 44-ФЗ пайдаланылуы мүмкін әрдайым емес, тек орындау барысында жиынтығында мынадай талаптарды:
Көп:
Электр энергиясын есепке алу - бұл неге
ағымдағы заңнамасына және бухгалтерлік есеп саласындағы, сатып алуға байланысты шығыстарды, электр энергиясын пайдалана отырып, одан әрі қызмет шотында ескеріледі 25. Сондықтан, егер әңгіме про электр энергиясын есепке алу, операциялар дегеніміз осы ...
Заемы онлайнда арқылы Яндекс Деньги
бүгінде Интернет тек қана көру қызықтыратын веб-беттер, бірақ бұл толыққанды виртуалды рынок, онда тіпті бар электрондық ақша көмегімен жүргізеді және есеп айырысу желісі. Бұл нарық күн сайын көбірек жаулап алуда сенім ғана емес, қарапайым пайдалануш...
Бюджеттік есепке алу: түсінігі, ұйымдастыру және жүргізу
Бюджеттік есепке алу пайдаланылады барлық мекемелер мен ұйымдарда жататын мемлекеттік меншік нысаны. Ол бірнеше айырмашылығы болу бухгалтерияның жұмысын, алайда негізгі принциптері онда сақталады. Барлық іс-әрекеттер құжаттарының үлгілері және басқа ...
- ең жоғары құны келісім-шарт артық бес жүз мың рубль;
- көлемі (жалпы) жылдық сатып алу, өндірілетін әдісі арқылы баға белгіленімдерін сұрату тиіс көп он пайызынан бөлінген қаражаттың жалпы көлемінің жүзеге асыруға барлық сатып алу-тапсырыс беруші есепті кезеңде. Бұл ретте, мүмкіндігі барынша шектеу, тең жүз миллион рубль жыл.
түрлері бөлігінде тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді заң тәсілін қолданғанда, "сұрау салу" баға белгілеу бойынша 44-ФЗ ешқандай шектеулер белгілемейді. Осыған байланысты, бұл нұсқа ең тартымды тапсырыс берушілер үшін, ол мүмкіндік береді ең қысқа мерзімде жүзеге асыруға және сатып алуға, кез келген қызметтер, жұмыстардың не тауарлар бойынша ең ықтимал бағасы келісім-шарт. Алайда Заң бірқатар анықтады айрықша жағдайларды қызметтерді сатып алу, жұмыстарды немесе мүмкін емес тауарларды сатып алу тәсілімен баға белгіленімдерін сұрату. Шектеулер белгіленеді:
- егер сатып алу мынадай түрлері бойынша тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді, сатып алынатын қажеттіліктері үшін тапсырыс берушінің қызметін жүзеге асыратын шетел мемлекетінде (дипломатиялық және консулдық мекемелері). Бұл жағдайда сатып алуды жүзеге асыру мүмкін ресейлік және шетелдік өнім:
- Үшін тауарларды болмауы, олардың бұзылуына әкеледі қалыпты. Мұндай тауарларға жататындар: азық-түлік, дәрі-дәрмектер, отын. Кодекстің 76-ФЗ-44 бірқатар ерекшеліктер осы шектеулер. Рұқсат етіледі сатып алу осы тауарларды, көрсетілген тәсілмен, егер бақылау органы шешім нәтижелерінің күшін жою туралы конкурс (аукцион) жүзеге асыруға рұқсат закупки способом "запрос" котировка. Бұл жағдайда бас тартуға, тапсырыс берушінің шартты бір жақты тәртіппен келісімшартты орындаудан, жасалған бұрын. Сатып алу рұқсат етілген және соттың шешімі бойынша жүргізіледі.
- Үшін баға белгіленімдерін сұрату жүргізілетін ерекше шарттар (82-Бап Федералдық заң). Осы бап реттейді, сатып алу, жүзеге асыруға бағытталған гуманитарлық көмек немесе болып төтенше жағдайды жою нәтижесінде туындайтын табиғи құбылыстар немесе техногендік апаттар.
баға белгілеуді Сұрату бойынша 44-ФЗ шешеді жүргізуге сатып алуға кез келген жұмыстар, тауарлар немесе қызметтер. Бұл ретте Заңда шектеулер бар, олар тыйым салады пайдалану қарастырылып отырған әдіс бірқатар жағдайларда және жүктейтін тапсырыс берушіге міндеті қызметін жүзеге асыруға жабық тәсілмен. Оларға жатады:
- сатып алу бойынша жұмыстарды, тауарларды не көрсетілетін қызметтерді мемлекеттік құпиясына байланысы;
- жобалық ақпарат келісім-шарт бойынша немесе құжаттаманы пәні бойынша сатып алу ақпарат болып табылатын мемлекеттік құпия.
санатқа кіреді, сондай-ақ жағдайға закупки следующих услуг:
- клинингтік есебінен федералдық бюджет қаражаты;
- көлік құралдарын жүргізушілерді - олардың қызметін қамтамасыз етуге бағытталған жұмыс қабілеттілігін сот приставтары немесе судьялар;
- бағытталған сақтандыру, күзетуді және тасымалдауды мемлекетке тиесілі бағалы металдар мен тастар, көркем, тарихи, мұражайлық және мәдени құндылықтарды беру кезінде тапсырыс берушінің басқа тұлғаларға (және кері жағдайларда, сол кезде тапсырыс беруші алады, басқа адамдардың) билік.
жағдайларға нұсқа "баға белгілеуді сұрату бойынша" 44-ФЗ мүмкін емес, сондай-ақ жатқызады міндеттемелер жүргізуге тапсырыс беруші сатып алуды пайдалана отырып, конкурс өткізу шектелген саны бар қатысушылар. Мұндай жағдайлар келесі жатады:
- Бар, техникалық жағынан күрделі сипатқа ие. Осы түріне тән салалары үшін жұмыс істейтін қолдана отырып, жоғары мамандандырылған білім, енгізумен байланысты инновация. Басқа сөздермен айтқанда, орындаушылар осы түрлерін сатып алу болып табылады тұлғалар белгілі бір саласында арнайы білімі бар затты сатып алу. Бұл жұмыстардың тізімі, тауарларды не көрсетілетін қызметтердің ұсынылуы тиісті нормативтік құжаттармен РФ Үкіметінің.
- сақтауға Бағытталған отандық объектілерін мәдени мұра объектісін (тарихи және мәдени), қалпына келтіру жұмыстары экспонаттар кіретін Музей қоры Ресей Федерациясының қызметі бойынша қалпына келтіру және сақтау жөніндегі құжаттама кіретін Мұрағат қоры РФ және басқа да бірқатар құнды құжаттарды.
- Қызмет көрсету және жұмыс, қажетті шарты орындау кезінде қол жеткізу болып табылады орындаушылар деректер, жүйелер қауіпсіздік және ішкі қоймаларымен мұрағаттар, кітапханалар, мұражайлар.
басқа жағдайларда жол жүргізу закупок товаров, работ и услуг способом "запрос" котировка. Бұл қолданыстағы заңнамаға қайшы болмаса РФ-ның жалпы және тиісті нормативтік актілерге, атап айтқанда,. Қалған жағдайларда өткізуге болмайды орындаушының өз таңдауы бойынша келісім-шарт, рұқсат мынадай:
- 48-Бабының конкурс өткізу ашық типті;
- электрондық аукцион (59-Бап).
ФЗ-44 кейбір жағдайларда 83-Бабына сәйкес шешеді өнім берушіні таңдау тауарлардың, жұмыстардың, көрсетілетін қызметтердің көмегімен анықтау ұсыныстар немесе проведение закупки бір жалғыз өнім берушіден (93-Бап).
ерекшелігі баға белгіленімдерін сұрату басқа тәсілдермен салыстырғанда жеткізушісін айқындау болып табылады оның қарапайымдылығы және ыңғайлы іске асыру. Тұрғысынан тапсырыс берушілердің ол ең жеңіл жоспарында таңдау рәсімін орындаушы келісім-шарт. Осыған байланысты, көп жағдайларда, бұл жағдайда мән-жайлар болашақ сатып қанағаттандырады қолданыстағы шектеулер таңдалады дәл осы тәсілі. Айрықша артықшылықтары осы түрін анықтау жеткізушінің басқа болып табылады:
- Жеделдік салыстырғанда жүргізе отырып, электрондық аукцион немесе конкурс.
- Салыстырмалы шағын көлемі ең төменгі қажетті құжаттама сатып алуды жүзеге асыру үшін.
- Нақты өткізу регламенті, түсінікті де, тапсырыс берушіге де, орындаушыға жолдайды. Болмауы арнайы талаптарды айтарлықтай төмендейді ықтималдығын болдырмау өнім берушіні таңдау қателер, болашақта азайтады алу ықтималдығы бойынша шағым сатып алу рәсіміне тарапынан қадағалау органдары.
- Едәуір төмендеуі тәуекел туындаған теріс салдарын жоқ тапсырысшының кінәсінен (мысалы, іркіліс электрондық алаң техникалық себептер бойынша).
- Пайдалану сонымен қатар негізгі өлшемі, қолданылатын өтінімдерді қарау кезінде, басқа да бірқатар қосымша критерийлері.
негізгі кемшіліктеріне процестің тауарларды сатып алу (жұмыстарды, қызметтерді) көмегімен "тәсілін сұрау салу quotes" жатады мынадай сәттерді:
- назар бақылаушы органдар тарапынан процесіне таңдау орындаушының келісім-шарт. Тексеріледі, ең алдымен дәлелдеуі таңдау дәл осы нұсқаны және қалыптастыру процесі ең жоғары келісім-шарттың құны тапсырыс беруші тарапынан.
- Бұл жолы басқалармен салыстырғанда көп тұтынады уақыт. Тапсырыс берушіге накладываются мынадай қосымша міндеттері: құжаттарды қабылдау және тіркеу, келіп түскен барлық өтінімдерді сақтауға барлық қабылданған құжаттаманы ұсыну, барлық қатысушыларға тең құқықты қол жеткізу нәтижелері қаралған өтінімдердің және өзге де функцияларды заңнамасында көзделген.
- Салыстырмалы жоғары тәуекел деңгейі, присущий тәсілі "сұрау quotes", жоқтығына байланысты бекітілген заңнамалық деңгейде міндетті шарттар енгізу туралы өтінімдерді қамтамасыз етуді тарапынан бекітіледі. Осы жағдайды айтарлықтай ықтималдығы келісім-шарт жасасу жосықсыз жеткізуші.
- сатып алуды өткізу Кезінде пайдалана отырып, қарастырылып отырған нұсқа мүмкін емес бөлуге болады жалпы, оның жиынтығы, жекелеген құрамдас (лоттар).
Жиынтығын анықтау түпкілікті орындаушының келісімшарт "әдісі бойынша сұрау quotes" бөлуге болады алты негізгі кезеңдерінің әрқайсысында жүргізіледі шектелген уақыт шеңберінде өзіне ғана тән іс-шаралар жасай отырып, тиісті құжаттарды. Төменде әрбір кезеңдерінің егжей-тегжейлі сипатталған.
осы сатыда жүзеге асырылуда жалпы бастапқы міндеті дайындау және өткізу сатып алу қаралатын әдісімен. Бірінші кезеңде жүзеге асырылуы тиіс келесі шаралар:
- туралы ережені Әзірлеу және бекіту комиссиясының құрамы және оның өкілеттіктері. Бұл негізінде жүзеге асырылады Федералды заң №44-ФЗ және ішкі құжаттар.
- Құру, ереже негізінде тікелей өзі тұратын комиссияға ұйым мүшелерінің және тиісті білімі бар. Міндеттері: "осы құрылымдар кіредіқарау барлық келіп түскен баға белгіленімдерін.
- Жоспарлау және тікелей ұйымдастыру рәсімдері сатып алуды өткізу қаралатын тәсілімен.
іс-шаралар өткізу Кезінде, тән бірінші кезең үшін жасалады және мынадай құжаттар:
- ұйымының бұйрығы құру туралы бірыңғай комиссия аясында қабылданады ереже, закрепляющее рәсімін іс-әрекеттерді жүзеге асыру кезінде барлық сатып айқындайтын өкілеттіктер әрбір комиссия мүшесі;
- тікелей бұйрық сатып алуды өткізу туралы тапсырыс беруші способом "запрос"котировка.
дайындауға қажетті барлық құжаттама заңнамада белгілі. Таңылады келесі шектеу: толық құжаттар жинағы дайын болуы тиіс, тапсырыс беруші кемінде он күн (күнтізбелік) күніне дейін, оған тағайындалды өтінімдерді қабылдаудың аяқталу күні.
осы сатыда жүреді, тікелей құжаттарды дайындау, жүргізу үшін қажетті баға белгіленімдерін сұрату. Мынадай іс-шаралар жүзеге асырылуда:
- дайындау және бекіту үшін қажетті құжаттар пакетін өткізу жоспарланып отырған қызметке;
- әзірлеу және бекіту келісім-шарт, оның шеңберінде жүргізілген сатып алу.
іске асыру Үшін осы іс-шараларды дайындайды және мынадай құжаттар:
1) техникалық тапсырма құрылады болашақ сатып алу міндетті түрде негіздей отырып келісім-шарттың құны;
2) әзірленеді тиісті түрлеріне қатысу үшін өтінімдерді сатып алу (үлгісі баға белгіленімдерін сұрату);
3) бекітіледі түрі қорытынды келісім-шарт, оның шарттары бойынша картаны сатып алу;
4) әзірленеді мамандандырылған құжаттама, ол кейіннен болады және қед - котировкаларды сұрату туралы хабарландыру.
Құжаттамасы дайындалуы тиіс және бекітілген күнінен кешіктірмей жеті (жекелеген жағдайларда төрт) күнтізбелік күн бұрын, оған тағайындалды өтінімдерді қабылдаудың аяқталу күні.
осы сатыда жүреді жарияланым арнайы информсистеме мәліметтерді баға белгіленімдерін сұрату өткізу туралы. Келесі іс-шаралар өткізіледі:
1. Рәсімдеу, ұйым басшысының немесе өзге лауазымды уәкілетті тұлға) электрондық қолтаңба сатып алу процесіне қатысу үшін арнайы ақпараттық ресурста.
2. Тіркеу ұйымдастыру бірыңғай информсистеме, кіруге рұқсат алу және арнайы кілттер.
3. Жарияланады ақпараттық ресурсында котировкаларды сұрату туралы хабарландыру.
4. Бағыт қатысушыларға сатып алу тапсырыс берушінің тарапынан мәліметтер бойынша бұрын әзірленген құрылымы. Мұнда пайдаланылады белгіленген нысан баға белгіленімдерін сұрату.
үшінші кезеңде қажетті құжаттар дайын болуы тиіс және бекітілген күнінен кешіктірмей жеті (жекелеген жағдайларда төрт) күнтізбелік күн бұрын, оған тағайындалды өтінімдерді қабылдаудың аяқталу күні. Хабарлама туралы сұрау салуда белгіленімдерін бағытталуы тиіс әр тарапқа. Бұл сол күні, яғни, бірыңғай информсистеме пайда конкурс өткізу туралы хабарландыру. Қатысу туралы сұрау салуда баға белгілеулерді қабылдай алады кез келген тіркелген ақпараттық құрылымы тарап, бар қажетті қасиеттерге ие орындау үшін тиісті тапсырыс.
осы сатыда жүреді алуға барлық өтінімдерді және оларды сақтау (анонимдік) жеңімпазды анықтау сәтіне дейін. Бұл кезең бірқатар іс-шаралардан тұрады. Атап айтқанда:
- қабылданады міндетті растай отырып өтінім сұрау салу белгілеуді;
- арнайы журналда тіркеледі барлық алынған мәліметтер.
процесінде өткізілетін іс-шаралар құрылады ерекше құжаттама жазылатын барлық ұсынылған ақпарат. Бұл ретте міндетті түрде растау өкілдерінің тапсырыс берушінің қосымша жазбаша түрінде қолхаттарын арқылы мамандандырылған байланыс арқылы электронды қол қою). Өтінімдерді қабылдау сәтінен бастап жүреді мәліметтер жарияланған баға белгіленімдерін сұрату өткізу туралы дейін регламенттелген күн және уақыт, олар болып табылады оның аяқталуы.
осы сатысында нәтижесінде мынадай іс-шаралар жүргізіледі жеңімпазын айқындау:
- Ашу барлық тіркелген конверттерді.
- Жеке бағалау әр ұсыныстар.
- Таңдау ең тиімді ұсыныстар мен жеңімпазын белгілеу.
- Жарияланым нәтижелеріне сәйкес қаралған өтінімдер ақпараттық сайтында арнайы қорытынды құжат жеңімпазы туралы. Нәтижесінде хаттама жасалады баға белгіленімдерін сұрату. Жеңімпаз белгіленеді кешіктірмей 1 жұмыс тоқтатылған сәттен бастап мәліметтер қабылдау тілек білдірген. Баға белгіленімдерін сұрату өткізу шартымен берілген мәліметтер біреуден тарап жарамды деп танылады.
соңғы сатысында жүреді келісім-шарт жасасу болды, определившимся нәтижесінде тәсілі "деп түсіндіріледі". Мерзімі келісім-шарт қол қою шегінде тұр, жеті-жиырма күн жарияланған сәттен бастап қарау нәтижесі түскен мәліметтерді бірыңғай информсистеме. Бұл уақытта құрылады және бекітіледі түпкілікті нұсқасын келісім-шарт бағасы көрсетілген деректемелері мен жеңімпаздың және орындаушыға беріледі келісім-шарт бекітуге және қол қою. Барлық рәсімдер өткізілгеннен кейін келіспеушіліктер болмаған жағдайда тараптардың келісім-шарт қол қояды және жарамды болып саналады.
Article in other languages:
AR: https://tostpost.com/ar/finance/5829-44-fz.html
HI: https://tostpost.com/hi/finance/5831-44-fz.html
Alin Trodden - мақала авторы, редактор
"Сәлем, Мен Алин Тродденмін. Мен мәтіндер жазып, кітаптар оқып, әсер іздеймін. Мен сізге бұл туралы айтуды жақсы білемін. Мен әрқашан қызықты жобаларға қатысқаныма қуаныштымын."
Жаңалықтар
Картасын қайдан алуға болады "Мир": ерекшеліктері, алу тәртібі және пікірлер
Алғашқы ұлттық ресейлік пластикалық карточкалары шығарылды, тағы да 2015 жылдың желтоқсанында. Алайда, әлі күнге дейін көптеген түсініксіз, где получить ұлттық төлем картасына "Мир". Посвятим осы бапты развернутому жауап.картасы Т...
Инвестициялық банктердің өнімдері
Инвестициялық өнімдер банктердің — жеткілікті жаңа мүмкіндік, оны ұсынатын қаржылық ұйымның әр түрлі деңгейдегі. Олардың мәні айтарлықтай кең, өйткені көптеген нұсқаларын жұмыс инвестициялармен, алайда, рөлі банктің көп жағд...
"Альпі паркі" (Уфа) - қазіргі заманғы жаңа құрылыстар
қолайлы азаматтардың тұру тұрғын үй кешені «Альпі паркі» (Уфа) ұсынады кірпіш үй однокомнатными және двухкомнатными пәтерлермен алаңы жетпіске шаршы метр. Кешені көздейді беске қабат.кешеннің ОрналасуыТК «Альпі п...
Қате коды e000 картамен төлеу кезінде. Нұсқалары шешу
Қарамастан кажущуюся қарапайымдылығы төлеу картасымен, көптеген пайдаланушының мүмкін тап жанында іркілістер мен проблемалары. Оған мысал болып табылады қате коды e000, пайда болған уақытында төлеу. Ол туралы әңгіме болуы мүмкін б...
Салық жүйесі: негізгі принциптері
Салық жүйесі Ресей білдіреді ұйымдасқан нақты қағидаттар жүйесіне арасындағы қарым-қатынастарды мемлекет уәкілетті органдар арқылы және ұйымдар немесе қарапайым азаматтардың мәселелері бойынша өндіріп алу және оның бюджетке салықт...
Банк заемдары – өмір бөліп, тиімді шарттарда
несиелендіру Жүйесі, ол жыл өткен сайын айтарлықтай жетілген, көптеген адамдар үшін нағыз сөзімді. Пайда несиелендіру бағдарламаларының көптеген мүмкіндік алды болуға иелері өз жылжымайтын мүлік, мәселені шешу сатып алу жеке көлік...
Комментарий (0)
Бұл мақала емес, түсіндірмелер, бірінші болыңыз!