¿Qué es la autonomía? La ley federal N 131-fz "Sobre los principios generales de la organización local en la federación de rusia"

La autonomía Local en la federación de rusia está garantizada por la constitución y por la ley federal nº 131. La oportunidad de organizar la comodidad públicos de las regiones es verdaderamente democrático fenómeno. Sin embargo, no todos saben lo que es la autonomía y en qué se basa. En este artículo se analizó el correspondiente a la ley Federal, en la que figuran todas las disposiciones que se refieren a la presentada por el fenómeno.

¿Qué es la autogestión en las regiones?

De Acuerdo con el artículo 1 de la Ley 131-fz, la autonomía local es constitucional ruso régimen, así como reconoce, garantiza y se está llevando a cabo en todo el territorio del estado. En qué consiste este sistema? La ley habla de la forma de que el pueblo de su propio poder, pero sólo en los límites establecidos por ley. Los intereses de la población deben tenerse en cuenta en instancias de autogobierno, después de comenzar a implementarse en la práctica.

Самоуправленческие órganos son elegidos por la población rusa, sino porque el lastre de cerca determinadas competencias. La autoridad debería incluir a los funcionarios electos, избирающиеся basado en directo y en condiciones de igualdad de las votaciones.

El Derecho de los ciudadanos a la autonomía

Fz "Sobre los principios generales de organización de gobierno autónomo local" establece normas en virtud de las cuales todos los ciudadanos rusos tienen derecho a ejercer el autogobierno en el terreno a través de la participación en las elecciones, referendos y otras formas de expresión. Los ciudadanos tienen derecho, independientemente de su idioma, los puestos, las creencias religiosas, etc. de Conformidad con el artículo 55 de la constitución, se limita este derecho sólo en caso de que sea contraria a la moral, la salud o la vida de la población.

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Que es el fundamento legal de la local de autogobierno? Aquí vale la pena resaltar la constitución, en el capítulo 8, así como todo tipo de creación y fz. El cambio de los principios de la formación y la aplicación de la local de autogobierno sólo se permite mediante la correspondiente modificación en las fuentes doctrinales.

Acerca de los principios de autonomía local

En el capítulo 2 de la ley federal "Sobre los principios generales de organización locales se fijan los principios básicos y las condiciones en que se basan las instancias correspondientes. Así, en el artículo 10 se fijan disposiciones sobre el territorio municipal de educación. De acuerdo con la ley, самоуправленческие órganos sólo pueden generar en asentamientos urbanos y rurales, así como en los distritos de la ciudad y de los barrios del municipio. Mientras que en el artículo 11 se especifican los límites de los municipios, y en el artículo 12 - las condiciones en que estos límites pueden ser divididas.

En las siguientes disposiciones de la ley se habla de un principio permanente de modernización y transformación de los municipios. El estado debe periódicamente promover y financiera de ayudar a las autoridades encargadas de la autonomía. En el artículo 13 se dice sobre la posibilidad de la abolición de la examinados instancias en las distintas regiones. Al hacerlo, la liquidación debe tener un objetivo específico - por ejemplo, la reorganización, la transferencia de la autoridad, etc.

Aquí vale la pena señalar y otros, los "clásicos" de los principios. Es la legalidad, el cumplimiento de los objetivos del humanismo, la dimensión social, etc.

Asignación de órganos de autoridad

Los Órganos de la administración municipal autónoma, de conformidad con el artículo 19 de la ley en cuestión, tienen ciertas facultades que les otorga el estado. Como saber consideradas instancia, pueden estar dotados de las correspondientes funciones? La respuesta nos la da la constitución, que se refiere a la libre formación de los órganos pertinentes. En consecuencia, la autoridad de el самоуправленческих instancias pueden ser diferentes en función de lo que está escrito en la regional federal de la ley. Al hacerlo, los órganos de autogobierno local en la federación de rusia no debe apartarse de las reglas, que se regula en esta ley - nº 131,.

Pero, ¿qué debe contener una ley regional, que prevé la debida autorización самоуправленческие instancia? La ley indica:

• En la información sobre el municipio de la educación;
• En la lista de deberes y derechos de los organismos de autogobierno local;
• En el método de cálculo de la normativa para el volumen de los ingresos financieros, etc.

Un Poco más de detalle vale la pena hablar de lo qué autoridad tienen los órganos de autogobierno en la mayoría de las regiones de rusia.

Preguntas locales

La Lista de poderes consagrado en los artículos 14 a 15, lo mejor de todo proporcionará la respuesta a la pregunta sobre qué es la autogestión. Estas son las opciones consideradas instancias asigna la ley:

• Formación, la cancelación o modificación de locales de impuestos;
• Formación y el análisis de los proyectos con cargo al presupuesto regional, la aplicación de detrás de él un estricto control;
• La posesión, disposición y uso de bienes, que se encuentra en el asentamiento de la propiedad;
• La organización dentro de los límites de las fronteras de abastecimiento de agua, electricidad, gas, etc.;
• La creación de condiciones para apoyar a la población calidad de los servicios de transporte;
• El comportamiento de los trabajos de prevención del terrorismo;
• La organización de actividades culturales y de ocio para la población;
• La adopción ysoftware de protección contra incendios medidas de seguridad;
• Desarrollo local tradicional de la creación artística;
• El logro de esparcimiento de la población, etc.

Y, sin embargo, ¿qué es la autonomía? De acuerdo con establecido en la ley de datos, es la autoridad de control, que realiza funciones de carácter político, social, cultural y económico de la naturaleza.

Los Órganos de autogobierno local

Que es самоуправленческую cualquier sistema de la región? En el artículo 34 de la ley en cuestión dice sobre el impresionante órgano regional de la rama ejecutiva del poder en la persona de la administración local, puesto de control del tribunal de instancia y de otras autoridades. Por lo tanto, el sistema incluye municipales, los organismos estatales. ¿Es necesario esto? De conformidad con el artículo 131 de la constitución de la federación rusa, no. Así, en la ley fundamental del país consagrada la posibilidad de cada región de la propia formación de la estructura самоуправленческой instancia, en función de los especificados en el municipio de la constitución de datos. Sin embargo, los gobiernos y las administraciones locales pueden colaborar entre ellos.

Acerca De la responsabilidad de los órganos

Instancia de gobierno local, al igual que cualquier otros poderes públicos, tienen un cierto grado de responsabilidad ante el propio estado, y antes de que la totalidad de la población. De conformidad con el artículo 70 de la ley en cuestión, самоуправленческие órganos pueden incluso cambiar su estructura debido a la cometidas en el curso de su trabajo de violaciones. Ocurre es muy simple: la población del municipio remover a algunos de los funcionarios, y en su lugar pone de otras. Este es, por supuesto, a través de un referéndum o elecciones.