तकनीकी विनियमन और अपनी वस्तुओं. कानून पर तकनीकी विनियमन

पर 1 जुलाई, 2003 में सेना में प्रवेश किया कानून 184 "तकनीकी विनियमन पर". मानक अधिनियम की स्थापना की एक नई प्रणाली की आवश्यकताओं को परिभाषित करने के लिए, काम करता है, सेवाओं, उत्पादन प्रक्रियाओं और उत्पादों.

प्रमुख क्षेत्रों

184-FZ से "तकनीकी विनियमन पर" पर ध्यान केंद्रित किया है के गठन की नींव आम नीति के मानकीकरण और प्रमाणन के लिए इसी आधुनिक अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है. दस्तावेज़ के गोद लेने के लिए नेतृत्व के प्रकाशन के अन्य मानक कार्य करता है. वे कर रहे हैं के नियमों. वे परिभाषित क्षेत्र के तकनीकी विनियमन, के रूप में अच्छी तरह के रूप में क्रम में बाहर किया जाएगा जो इस काम है. इन सभी नियमों में काफी परिवर्तन के आर्थिक जीवन रूस. FZ "तकनीकी विनियमन पर" पर ध्यान केंद्रित किया है के गठन के तंत्र के संरक्षण के स्वास्थ्य और नागरिकों के जीवन, पर्यावरण, राष्ट्रीय सुरक्षा का देश है । निर्माण के नियमों का एक सेट के उद्देश्य से उत्पादों के उपयोग की वैज्ञानिक और तकनीकी गतिविधियों में सार्वजनिक हित के संरक्षण के राष्ट्रीय विकास है.

अंतरराष्ट्रीय मानकों

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" आप की अनुमति देता है संरेखित करने के लिए राष्ट्रीय प्रक्रियाओं के प्रमाणीकरण और मानकीकरण के अनुरूप विश्व व्यापार संगठन की आवश्यकताओं, विशेष रूप से संबंधित के गठन के लिए व्यापार बाधाओं. विधायी कार्य रोकता है के परिवर्तन के राष्ट्रीय मानकों के एक उपकरण के संरक्षणवाद के संबंध में किसी भी समूह के उत्पादकों. के अनुरूप घरेलू के साथ अंतरराष्ट्रीय प्रणाली में काफी उपयोग की सुविधा के रूसी उच्च तकनीक माल विश्व बाजार के लिए. यह भी महत्वपूर्ण है कि वहाँ एक मौका है को व्यवस्थित करने के लिए सहयोग की प्रक्रिया में उत्पादन की subcontractors के विकसित देशों में है । उदाहरण के रूप में है के द्वारा लिए गए निर्णय के अंतरराष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन है । यह के अनुसार 1 अप्रैल से 2001 में सेना में प्रवेश किया कन्वेंशन toughening आवश्यकताओं के संकेतकों के लिए शोर के स्तर के विमान के इंजन पर काम के अंतरराष्ट्रीय लाइनों के यूरोपीय संघ. इस मामले में, स्पष्ट बनने के आर्थिक परिणामों के लिए स्थानीय कंपनियों का उपयोग करें कि इस तरह के विमान है कि मानकों को पूरा नहीं करते.

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नियम

संघीय कानून "तकनीकी विनियमन पर" को परिभाषित करता है केवल एक ही तरीका है की स्थापना की आवश्यकताओं के लिए माल/काम करता है/सेवाओं. के रूप में यह खड़ा है, के अनुमोदन के विशेष नियमों. वहाँ होना चाहिए के लिए न्यूनतम आवश्यकताओं सुरक्षा और गुंजाइश के आवेदन पत्र है । हालांकि, शुरूआत के बाद नियमों के प्रभाव में, एक तकनीकी विनियमन से बाहर किया जाता है केवल उनके द्वारा. इसका मतलब यह है एक अनिवार्य सामान्य आवश्यकताओं के लिए संघर्ष किया है । राष्ट्रीय ऑडिट कार्यालय में उस पल से शुरू होता है बाहर ले जाने के लिए विनियमों के अनुपालन में है ।

के विशेष मानक अधिनियम

कानून "तकनीकी विनियमन पर" विशेषज्ञों द्वारा मान्यता प्राप्त है और वैचारिक ढांचे. वहाँ रहे हैं कुछ अस्पष्ट प्रावधानों. कुछ शर्तों के तहत, वे हो सकता है एक नकारात्मक प्रभाव पर वर्तमान स्थिति के क्षेत्र में मानकीकरण और प्रमाणन । उदाहरण के लिए, कुछ वर्गों में मानकों के प्रावधानों के विपरीत है । इसके अलावा, यह निर्धारित किया गया था की भूमिका लेता है कि संघीय एजेंसी के लिए तकनीकी विनियमन. इस के साथ, दस्तावेज़ के एक संक्रमणकालीन अवधि सात साल है । इस समय के दौरान, और वहाँ रहे हैं पुराने और नए नियमों और मानकों.

क्या है तकनीकी विनियमन?

यह काम करता है एक तरह के रूप में राज्य के नियंत्रण और का उपयोग शामिल है कानूनी उपकरण को लागू करने के लक्ष्यों को सामाजिक और आर्थिक नीति देश में है । के हिस्से के रूप में इस गतिविधि के लिए मजबूर संस्थाओं के साथ पालन करने के लिए अनिवार्य आवश्यकताओं. विफलता की स्थिति में विशेष एजेंसियों का हकदार होगा करने के लिए उचित प्रतिबंध लागू है । कानून "तकनीकी विनियमन पर" होता है एक औपचारिक परिभाषा के इस शब्द है । इसके तहत आप को समझना चाहिए क्षेत्र में कानूनी विनियमन के गठन, आवेदन और निष्पादन की अनिवार्य आवश्यकताओं के लिए उत्पादन कार्यों, सेवाओं, काम करता है, माल, और processum:

• Hraneniya;
• Perevozki;
• Ekspluatacii;
• Utilizacii;
• Realizatsii.

तकनीकी विनियमन पर भी लागू होता है के लिए क्षेत्र की स्थापना और आवेदन के इन आवश्यकताओं को एक स्वैच्छिक आधार पर. कानूनी विनियमन से बाहर किया जाता है के पाठ्यक्रम में अनुरूपता मूल्यांकन. इस परिभाषा से तात्पर्य है कि तकनीकी विनियमन की वस्तुओं का पालन करना चाहिए आवश्यकताओं.

सिद्धांतों

भाग का एक मानक अधिनियम का नया प्रारूप प्राप्त करने के लिए न केवल तकनीकी अधिनियम एवं माप-पद्धति है, लेकिन यह भी एक के रूप में राज्य नियंत्रण सामान्य है । के रूप में एक महत्वपूर्ण सिद्धांत के कार्यान्वयन में गतिविधियों के पक्ष में कानूनी प्रतिबंध स्तर सेट करने के संबंध में उद्यमशीलता. इस संबंध में, घोषणा में कानूनी अधिनियम के मुख्य प्रावधान जरूरत पर जोर देता की जरूरत है, उन्हें लागू करने के लिए विकासशील जब नियमों और उनके व्यावहारिक कार्यान्वयन.

एकता के नियम

इस प्रणाली के तकनीकीनियमन पर आधारित है, समान रूप से तैयार की आवश्यकताओं. यह कोई फर्क नहीं पड़ता उत्पाद या प्रक्रिया है । निर्माण की आवश्यकताओं पर निर्भर नहीं करता स्वामित्व के रूप में, कानूनी स्थिति के मानक या नियम या उद्यमी के उत्पादन में लगे हुए वस्तुओं या सेवाओं के प्रावधान. तकनीकी विनियमन से बाहर किया जाता है सामान्य नियमों के संगठन के माप और परीक्षण करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है कि दस्तावेज की स्वतंत्र भौतिक या रासायनिक प्रकृति के मापदंडों के नियंत्रण के तहत, और मापदंड. एक ही लागू होता है के लिए के रूप में संविदात्मक दायित्वों के तहत, जो प्रसव के उत्पादों या सेवाओं के प्रावधान.

पत्राचार के सिद्धांत

तकनीकी विनियमन के अनुरूप होना चाहिए के स्तर के साथ देश के आर्थिक विकास, एसटीडी, और एमटीबी. इस सिद्धांत को इंगित करता है कि आवश्यकताओं में शामिल राष्ट्रीय मानकों और नियमों को वास्तव में कर सकते हैं. इस खाते में रखना चाहिए हासिल स्तर के उद्योग, और उपलब्धता के लिए आवश्यक उपकरण और सामग्री के साथ उपयुक्त गुण है ।

स्वतंत्रता के सक्षम अधिकारियों

इस सिद्धांत के अनुसार, मान्यता की सेवा, प्रमाणन नहीं होना चाहिए संविदात्मक रिश्तों के साथ विक्रेताओं, निर्माताओं, उपभोक्ताओं, अन्य निर्धारित उन लोगों की तुलना में लागू नियमों । कर्मचारियों के इन निकायों से संरक्षित किया जाना चाहिए किसी भी प्रयास के अवैध दबाव या अन्य दबाव है कि प्रभावित हो सकता है उनके निर्णय. प्रबंधन इन सेवाओं के बदले में, रखा जाना चाहिए जगह में आवश्यक के उद्देश्य से उपायों के प्रवेश को रोकने के सभी कर्मचारियों में लेनदेन में हितधारकों के साथ वित्तीय परिणाम के प्रमाणन और प्रत्यायन है ।

सिद्धांतों की अमान्यता

वे निषेध की संभावना के गठन के लाभ के लिए अलग-अलग दावेदारों में, कृत्रिम देरी निर्णय लेने या अनुचित गति. कानून स्थापित करता है एक स्पष्ट विभाजन की गतिविधि के क्षेत्रों के प्रमाणन निकायों और पर्यवेक्षण. यह अनुमति नहीं है गठबंधन करने के लिए शक्तियों के साथ इन सेवाओं के लिए. एक ही अधिकार नहीं हो सकता ठेकेदार और सुपरवाइजर अपनी खुद की गतिविधियों है । कानून भी अनुमति देता है, वित्त पोषण के काम के लिए अधिकृत सेवाओं से अतिरिक्त बजटीय धन. इस रोकता है संभव के प्रभाव में निजी निवेश की गतिविधियों पर राज्य के निकायों.

के विशेष नियमों

आवश्यकताएं दिए गए इन दस्तावेजों में overestimated नहीं किया जाना चाहिए के लिए सम्मान के साथ उन संस्थाओं है कि पर्याप्त रूप से रक्षा करता है स्वास्थ्य और जीवन के लोगों और जानवरों, पर्यावरण और संयंत्र की संपत्ति है । अन्यथा, यह एक ट्रिगर सकता है की लागत में वृद्धि, माल और सेवाओं के लिए जटिल निर्माण कार्यों. एक परिणाम के रूप में, इस गठन के लिए नेतृत्व करेंगे के लिए बाधाओं के लिए उद्यमशीलता की गतिविधियों. उदाहरण के लिए, विकास के चरण में है और अनुमोदन के लिए मसौदा नियमों प्रकट हो सकता है समाधान लाने के लिए है कि रूसी निर्माताओं एक कम लाभप्रद स्थिति में विदेशी की तुलना में है । इस संबंध में, इस स्तर पर यह बहुत महत्वपूर्ण है करने के लिए सख्ती से पालन करने के सिद्धांत के साथ प्रतिस्पर्धा कानून है । घरेलू नियमों डिज़ाइन कर रहे हैं की रक्षा करने के लिए नहीं है, को नष्ट करने के लिए देश के उद्यमियों.

संरचना के दस्तावेजों

में तकनीकी नियमों के बारे में जानकारी प्रदान करता विनियमन की वस्तुओं. इसके अलावा, दस्तावेजों हो सकता है:

1. पर योजना की पुष्टि के अनुरूप है.
2. रूपों और नियमों के विशेषज्ञ मूल्यांकन ।
3. समय सीमा के अनुपालन के संबंध में एक निर्दिष्ट वस्तु है.
4. शब्दावली, स्पष्ट परिभाषा, विशिष्ट नियम हैं.
5. के लिए आवश्यकताएँ पैकेज डिजाइन, निष्पादन की विधि, लेबल या लेबल, के रूप में अच्छी तरह के रूप में नियमों के आवेदन पत्र है ।

महत्वपूर्ण

के नियमों को शामिल करना चाहिए आवश्यकताओं के लिए विशेष रूप से विशेषताओं के विनियमन की वस्तुओं के लिए नहीं, उनके डिजाइन, तरीकों और प्रौद्योगिकियों के विकास के माध्यम से प्रदान की जाती है जो द्वारा इन गुण है । इस काम की क्षमता में डेवलपर्स, डिजाइनर और अन्य पेशेवरों. एक अपवाद के रूप में वहाँ हो सकता है जिन मामलों में कोई मानकीकरण डिजाइन की प्रक्रिया नहीं कर सकता पर्याप्त रूप से स्वास्थ्य की रक्षा के लिए और लोगों के जीवन, पर्यावरण, संपत्ति, पौधों और जानवरों.

समय सीमा

कानून के लिए प्रदान करता है एक 6 महीने की अवधि में बल में प्रवेश के लिए प्रकाशित नियमों. इस तरह के एक अवधि की अनुमति देता है, नियामक अधिकारियों और निर्माताओं तैयार करने के लिए के साथ अनुपालन के लिए आवश्यकताओं. इस तथ्य के कारण है कि इस अवधि अपर्याप्त हो सकती है (बहुत छोटा), के लिए तैयारी के समय के बल में प्रवेश के नियमन में शुरू किया जाना चाहिए इसके विकास के पाठ्यक्रम में.

वर्गीकरण

कानून स्थापित करता है के दो प्रकार के नियमों: विशेष और सामान्य है । की आवश्यकताओं के बाद पर बाध्यकारी किसी भी उत्पादन की प्रक्रिया के प्रकार, उत्पादन, परिवहन, भंडारण, क्रियान्वयन, संचालन, निपटान. विशेष नियमों द्वारा नियंत्रित कर रहे हैं अलग-अलग वस्तुओं, जो के अधीन नहीं हैं के लिए दस्तावेजों को साझा किया । बाद में होते हैं कि बुनियादी नियमों को व्यापक दायरे में है । विशेषनियमों का विरोध नहीं करना चाहिए उन्हें. के रूप में उल्लेख किया है के लिए संघीय एजेंसी के तकनीकी विनियमन 2005 में चर्चा के तहत, वहाँ थे, के बारे में 100 दस्तावेजों. केवल उत्पादन की उम्मीद के बारे में 1.5 हजार विशेष और नहीं 10 से अधिक सामान्य नियमों.

का क्रम विकास और अनुमोदन

नियमों हो सकता है संघीय कानून अनुसमर्थन के अंतरराष्ट्रीय समझौते पर रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, सरकार डिक्री. मसौदा दस्तावेज का अधिकार है विकसित करने के लिए विषय की परवाह किए बिना स्वामित्व के रूप में, उत्पाद के प्रकार, कानूनी स्थिति, उद्यम के प्रकार के उत्पादन की प्रक्रिया । इस प्रावधान, ज़ाहिर है, लोकतांत्रिक है । यह अनुमति देता है आप के लिए और अधिक पूरी तरह से उपयोग बौद्धिक क्षमता है ।

सूचना

प्रचार प्रमुख सिद्धांतों में से एक के लिए विकास और गोद लेने के नियमों. यह आवश्यक है कि प्रत्येक चरण के समाज और राज्य संस्थाओं को सूचित किया गया के बारे में प्रक्रिया की प्रगति, विरोधाभासों, लेखक प्रदान करता है. पहली और महत्वपूर्ण बात, अधिसूचना के विकास की शुरुआत में रखा गया है प्रिंट संस्करण है, जो जिम्मेदार एजेंसी के तकनीकी विनियमन के लिए और एक सार्वजनिक स्रोत इलेक्ट्रॉनिक रूप में है. नोटिस के बारे में जानकारी होनी चाहिए उत्पाद है जो आप के लिए बनाया गया नियम है । यहाँ तर्क के विकास, चर्चा के मतभेद की उम्मीद आवश्यकताओं से अंतरराष्ट्रीय मानकों के बल में रूसी संघ में. इसके अलावा, के बारे में जानकारी प्रदान करने के तरीके की समीक्षा, परियोजना विवरण के लिए डेवलपर है । <आइएमजी alt="तकनीकी विनियमन और मैट्रोलोजी" ऊंचाई="399" src="/images/2018-Mar/31/4e107194efe9e45067a60481e09904d3/6.jpg" चौड़ाई="600" />

नोटिस के बारे में प्रारंभिक विकास

पहले चरण के साथ शुरू होता है के प्रकाशन की सूचना है । कानून के अनुसार, परियोजना के लेखक के लिए बाध्य है, इसे प्रस्तुत करने के लिए किसी भी रुचि रखते हैं उपयोगकर्ताओं. उत्तरार्द्ध, बारी में, कर सकते हैं डेवलपर भेजें अपने सुझाव और टिप्पणियां. परियोजना के लेखक समझता है, और एक निर्णय को गोद ले करने के लिए/अस्वीकार स्वीकार करते हैं पूरी तरह से या आंशिक रूप से. को पूरा करने में एक चर्चा के शब्दों के नियम है, जो खाते में ले सभी प्रस्तावों और टिप्पणियों. के इस चरण की अवधि, सामान्य रूप में - अप करने के लिए दो महीने के लिए ।

परिचय में चर्चा के लिए राज्य ड्यूमा

के बाद से सूचना के प्रकाशन की शुरूआत के विकास के लिए प्रकाशन की तारीख के नोटिस इसकी समाप्ति के कम से कम होना चाहिए दो महीने. के साथ विषय बनाने के सही होने के विधायी पहल, मसौदा नियमन के मंच पर अपनी गोद लेने. पंजीकरण एक दस्तावेज के बाहर किया जाता है की उपस्थिति में:

सूची के लिखित टिप्पणियों से प्राप्त हितधारकों.

परियोजना अध्यक्षता में किया गया था राज्य ड्यूमा में सरकार है । नवीनतम एक माह के भीतर भेजना चाहिए एक राय है । इसे बनाया है, खाते में लेने के विशेषज्ञ के निष्कर्ष आयोग पर तकनीकी विनियमन. निरसन के नियमों और समायोजन, अतिरिक्त बहां माना जाता है के रूप में एक नया दस्तावेज़ बनाने.

निष्कर्ष

इस प्रकार, माना जाता है कानून पर ध्यान केंद्रित किया है के गठन के लिए एक आम नीति के क्षेत्र में तकनीकी नियमन, अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप है । इस संबंध में, के लिए आधार के समाधान से संबंधित कई मुद्दों के लिए प्रमाणीकरण, मानकीकरण और लाइसेंसिंग अधिनियम के नियमों. की शुरूआत इन दस्तावेजों के रैंक में राज्य के नियमों के लिए अनुमति देता है संतुलन राज्य के नियामक प्रणाली के साथ अंतरराष्ट्रीय एक है । इस के द्वारा हासिल की है एक सिफारिश का उपयोग करने के लिए किसी भी मानकों का उपयोग करते समय नियमों कर सकते हैं, जो अपने अलग-अलग नियम और नियम है । इसका मतलब यह है कि मानकों जारी करने के लिए विनियामक ढांचा, लेकिन उन्हें उपयोग करने के लिए के रूप में प्राथमिक नियामक की बातचीत के उत्पादकों और उपभोक्ताओं के लिए असंभव है.