اللائحة الفنية و أهدافه. قانون التنظيم التقني

في 1 تموز / يوليه 2003 ودخلت حيز النفاذ القانون 184 "على اللائحة الفنية". المعياري إنشاء نظام جديد لتحديد الاحتياجات والأشغال والخدمات عمليات الإنتاج والمنتجات.

المجالات الرئيسية

184-FZ "على اللائحة الفنية" تركز على تشكيل أسس سياسة مشتركة التوحيد و شهادة المطابقة للمواصفات العالمية الحديثة. اعتماد وثيقة أدى إلى نشر النصوص القانونية الأخرى. هم اللوائح. أنها تحدد مجال التنظيم التقني ، وكذلك الترتيب الذي سيتم تنفيذ هذا العمل. كل هذه الأنظمة سوف يغير كثيرا في الحياة الاقتصادية في روسيا. FZ "على اللائحة الفنية" تركز على تشكيل آلية حماية صحة وحياة المواطنين والبيئة والأمن القومي في البلاد. إنشاء مجموعة من القواعد الرامية إلى استخدام المنتجات من الأنشطة العلمية والتكنولوجية في المصلحة العامة وحماية التطورات على الصعيد الوطني.

المعايير الدولية

القانون الاتحادي "بشأن اللائحة الفنية" يسمح لك بمحاذاة الإجراءات الوطنية من شهادة التوحيد في المطابقة مع متطلبات منظمة التجارة العالمية ، وخاصة فيما يتعلق بتشكيل الحواجز التجارية. قانون تشريعي يمنع التحول من المعايير الوطنية هي أداة من الحماية فيما يتعلق بأي مجموعات من المنتجين. التنسيق المحلية في النظام الدولي يسهل الوصول من التكنولوجيا العالية الروسية السلع إلى الأسواق العالمية. من المهم أيضا أن هناك فرصة لتنظيم التعاون في عملية الإنتاج من الباطن من البلدان المتقدمة. ومثال على ذلك هو القرار الذي اتخذته منظمة الطيران المدني الدولي. وفقا لذلك من 1 نيسان / أبريل 2001 نفاذ الاتفاقية تشديد متطلبات مؤشرات مستوى ضجيج محركات الطائرات تعمل على الخطوط الدولية من الاتحاد الأوروبي. في هذه الحالة تصبح واضحة عواقب اقتصادية للشركات المحلية التي تستخدم هذه الطائرات التي لا تستوفي المعايير.

المزيد

الموظف شهادة الامتثال الوظيفة: الغرض, إجراء, نتيجة

أصحاب العمل يرون ترتيب الشهادات من الموظفين شكلية. لوائح تهدف المنظمات التجارية ، لم تصدر. شهادة مطلوب فقط للعاملين في المنظمات المعينة في القوانين من المجالات ، تشريع عملية التحقق من معارف ومهارات العاملين في مجال الميزانية (المعلمين والأطباء). وفي ...

حساب ودفع إجازة مرضية

من الإجازة المرضية المنصوص عليها في التشريع للاتحاد الروسي ، وبخاصة TC و FZ رقم 255. وبالإضافة إلى ذلك, هناك بعض القواعد يخضع لأحكام القانون المدني. أي موظف عند حدوث مرض معين يجب الاتصال المرافق الصحية ، الطبيب الذي يعطي له الحق في العجز المؤقت. هذه ...

تسجيل السيارة: إجراء التطبيق نموذج شهادة

كل شخص يشتري سيارة يحتاج إلى القيام التسجيل في شرطة المرور. فمن الضروري عند شراء السيارات الجديدة أو المستعملة ، وكذلك بغض النظر عن ما إذا كان البائع من الأشخاص الطبيعيين أو الكيانات القانونية. تحقق السيارة في المرور والشرطة بانتظام في قواعد العملية ...

القواعد

القانون الاتحادي "بشأن اللائحة الفنية" يحدد طريقة واحدة فقط من إعداد متطلبات السلع/أعمال/خدمات. كما هو عليه ، وموافقة لوائح خاصة. يجب أن يكون هناك الحد الأدنى من متطلبات الأمن ونطاق تطبيقها. ومع ذلك ، بعد إدخال الأنظمة في واقع اللائحة الفنية تتم إلا بها. وهذا يعني إلزامية المتطلبات العامة تتوقف عن ان تكون. المكتب الوطني لمراجعة الحسابات من تلك اللحظة يبدأ تنفيذها في الامتثال للوائح.

تفاصيل العمل المعياري

قانون "التنظيم التقني" معترف بها من قبل خبراء الإطار الأيديولوجي. هناك بعض أحكاما غامضة. في ظل ظروف معينة ، يمكن أن يكون لها تأثير سلبي على الوضع الحالي في مجال التوحيد و شهادة. على سبيل المثال, بعض المقاطع في المعايير تتعارض مع أحكام هذا القانون. بالإضافة إلى ذلك تم تحديد الدور الذي يأخذ الوكالة الاتحادية لتنظيم التقنية. جنبا إلى جنب مع هذه الوثيقة هو فترة انتقالية مدتها سبع سنوات. خلال هذا الوقت, وهناك القديمة و الجديدة واللوائح والمعايير.

ما هي التقنية التنظيم ؟

وهو يعمل كنوع من سيطرة الدولة و ينطوي على استخدام الأدوات القانونية في تنفيذ أهداف السياسة الاجتماعية والاقتصادية في البلاد. كجزء من هذا النشاط هو إجبار الكيانات ليتوافق مع المتطلبات الإلزامية. في حال فشل يحق للوكالات المتخصصة أن تطبيق العقوبات المناسبة. قانون "التنظيم التقني" يحتوي على تعريف رسمي من هذا المصطلح. في إطار ذلك يجب أن نفهم التنظيم القانوني في مجال تكوين تطبيق وتنفيذ متطلبات إجبارية إلى عمليات الإنتاج والخدمات السلع والأشغال ، processum:

• Hraneniya;
• Perevozki;
• Ekspluatacii;
• Utilizacii;
• Realizatsii.

اللائحة الفنية ينطبق أيضا على مجال إنشاء و تطبيق هذه الشروط على أساس طوعي. التنظيم القانوني ويتم في سياق تقييم المطابقة. هذا التعريف يعني أن الكائنات التنظيم التقني يجب أن تتبع المتطلبات.

مبادئ

جزء من عمل المعياري الصيغة الجديدة إلى اكتساب ليس فقط اللائحة الفنية والمقاييس ، ولكن أيضا شكل من سيطرة الدولة بشكل عام. كمبدأ أساسي في تنفيذ الأنشطة لصالح قيود قانونية تعيين مستوى فيما يخص ريادة الأعمال. في هذا الصدد الإعلان في قانون الأحكام الرئيسية يستتبع ضرورة تنفيذها عند وضع اللوائح وتنفيذها العملي.

وحدة القواعد

نظام التقنيةيستند التنظيم موحد صياغة المتطلبات. لا يهم المنتج أو العملية. صياغة متطلبات لا تعتمد على شكل من أشكال الملكية ، الوضع القانوني القياسية أو اللوائح أو رجل أعمال تعمل في مجال إنتاج السلع أو تقديم الخدمات. اللائحة الفنية بها القواعد العامة المنظمة من القياسات والاختبارات المستخدمة الوثائق المستقلة الكيميائية أو الفيزيائية طبيعة المعلمات تحت السيطرة ، والمعايير. وينطبق الشيء نفسه على شكل الالتزامات التعاقدية ، والتي بموجبها تسليم المنتجات أو تقديم الخدمات.

المراسلات مبدأ

اللائحة الفنية يجب أن تكون متسقة مع مستوى التنمية الاقتصادية للبلد, الأمراض المنقولة جنسيا, و MTB. هذا المبدأ يشير إلى أن الشروط المدرجة في المعايير الوطنية واللوائح يمكن القيام به حقا. وهذا ينبغي أن تأخذ في الاعتبار تحقيق مستوى الصناعة الروسية ، وتوافر المعدات والمواد اللازمة مع الخصائص المناسبة من المعلومات.

استقلال السلطات المختصة

وفقا لهذا المبدأ, اعتماد, خدمة شهادة أن لا يكون العلاقات التعاقدية مع الموردين والمصنعين والمستهلكين أخرى غير تلك المنصوص عليها في القوانين المعمول بها. العاملين في هذه الهيئات يجب أن تكون محمية من أي محاولات غير قانونية الضغط أو غيرها من الضغوط التي قد تؤثر على قراراتهم. إدارة هذه الخدمات ، في المقابل ، يجب وضع التدابير اللازمة التي تهدف إلى منع دخول جميع العاملين في المعاملات مع أصحاب المصلحة في المالية نتيجة شهادة الاعتماد.

مبادئ عدم جواز

كما تحظر إمكانية تشكيل فوائد المطالبات الفردية ، الاصطناعي تأخير اتخاذ القرار أو لا مبرر له سرعة. ينص القانون على تقسيم واضح من مجالات النشاط من هيئات التصديق والإشراف. لا يجوز الجمع بين صلاحيات هذه الخدمات. نفس السلطة لا يمكن أن يكون المقاول والمشرف أنشطتها. التشريع يسمح أيضا تمويل أعمال أذن الخدمات من الأموال من خارج الميزانية. هذا يمنع تأثير ممكن من الاستثمار الخاص في أنشطة الهيئات الحكومية.

تفاصيل اللوائح

على المتطلبات الواردة في هذه الوثائق لا ينبغي المبالغة فيما يتعلق بتلك الكيانات التي كاف يحمي صحة وحياة الأشخاص والحيوانات والبيئة النباتية الملكية. وإلا فإنه يمكن أن يؤدي إلى ارتفاع في تكلفة السلع والخدمات ، إلى تعقيد عمليات التصنيع. ونتيجة لذلك ، سوف يؤدي هذا إلى تشكيل العقبات أنشطة تنظيم المشاريع. على سبيل المثال ، في مرحلة من مراحل التنمية والموافقة على مشروع النظام قد تظهر الحلول التي تجلب المنتجين الروس في وضع أقل فائدة من الأجانب. في هذا الصدد, في هذه المرحلة من المهم جدا أن تتوافق بدقة مع مبدأ قانون المنافسة. اللوائح المحلية مصممة لحماية وليس لتدمير البلد من رجال الأعمال.

هيكل من الوثائق

في الأنظمة التقنية يوفر معلومات حول الكائنات التنظيم. وبالإضافة إلى ذلك, يمكن أن تكون الوثائق:

1. النظام على تأكيد المطابقة.
2. أشكال وقواعد تقييم الخبراء.
3. آجال الامتثال فيما يتعلق بكل الكائن المحدد.
4. المصطلحات وتوضيح التعاريف قواعد محددة.
5. متطلبات حزمة التصميم وطريقة التنفيذ التسميات أو العلامات ، وكذلك قواعد تطبيقها.

المهم

اللائحة التنفيذية يجب أن تشمل متطلبات حصريا خصائص الكائنات التنظيم وليس إلى تصميم أساليب تطوير التقنيات التي توفرها هذه الخصائص. هذه المهمة هي من اختصاص المطورين والمصممين وغيرهم من المهنيين. استثناء قد يكون هناك الحالات التي لا توحيد عملية التصميم قد لا توفر الحماية الكافية صحة وحياة الناس والبيئة والممتلكات النباتات و الحيوانات.

المواعيد النهائية

التشريع ينص على فترة 6 أشهر من بدء نفاذ نشر اللوائح. هذه الفترة تسمح السلطات الرقابية والشركات المصنعة للتحضير الامتثال مع المتطلبات. يرجع ذلك إلى حقيقة أن هذه الفترة قد لا تكون كافية (قصيرة جدا) ، إعداد لحظة نفاذ اللائحة ينبغي الشروع في مسار التنمية.

التصنيف

وينص القانون على نوعين من الأنظمة: عامة و خاصة. متطلبات هذا الأخير ملزما لأي من عمليات الإنتاج ، أنواع الإنتاج والنقل والتخزين تنفيذ عملية التخلص منها. لوائح خاصة تحكمها كائنات منفصلة, التي لا تخضع المستندات المشتركة. وهذه الأخيرة تحتوي على القواعد الأساسية التي هي واسعة النطاق. خاصةالأنظمة يجب أن لا تتعارض معها. كما لوحظ من قبل الوكالة الاتحادية لتنظيم التقنية في عام 2005 تحت المناقشة كان هناك حوالي 100 الوثائق. إلا المتوقع أن تنتج نحو 1.5 ألف الخاص وليس أكثر من 10 اللائحة العامة.

أجل التنمية والموافقة

الأنظمة قد يكون القانون الاتحادي الدولية المصدق عليها الاتفاق من الاتحاد الروسي ، المرسوم الرئاسي المرسوم الحكومي. مشروع الوثيقة الحق في تطوير هذا الموضوع ، بغض النظر عن شكل ملكيتها ، ونوع المنتج ، الوضع القانوني للمؤسسة ، نوع من عملية الإنتاج. هذا الحكم بالطبع الديمقراطية. هذا يسمح لك المزيد من الاستفادة الكاملة من الإمكانيات الفكرية.

إبلاغ

الدعاية هي واحدة من المبادئ الرئيسية لتطوير واعتماد اللوائح. فمن الضروري أن كل مرحلة من مراحل المجتمع ومؤسسات الدولة كانت على علم بالتقدم المحرز في عملية التناقضات ، يقدم المؤلف. أولا وقبل كل شيء ، إخطارا من بداية تطوير يوضع في النسخة المطبوعة ، وهي الوكالة المسؤولة عن التنظيم التقني في العام مصدر في شكل إلكتروني. الإشعار يجب أن تحتوي على معلومات حول المنتج الذي قمت بإنشائه القواعد. هنا هو المبرر من هذا التطور ، يناقش الخلافات المتوقعة من متطلبات المعايير الدولية المعمول بها في الاتحاد الروسي. بالإضافة إلى تقديم معلومات عن طرق التعرف على المشروع تفاصيل المطور.

إشعار حول التنمية في وقت مبكر

المرحلة الأولى تبدأ مع نشر إشعار. وفقا للقانون ، صاحب المشروع ملزم أن يقدم إلى أي المستخدمين المهتمين. هذا الأخير بدوره يمكن أن ترسل المطور الاقتراحات والتعليقات الخاصة بك. صاحب المشروع يعتبر ويعتمد قرار رفض/قبول كليا أو جزئيا. في استكمال مناقشة صياغة القواعد التي تأخذ في الاعتبار جميع المقترحات والتعليقات. مدة هذه المرحلة في العام تصل إلى شهرين.

مقدمة للمناقشة في مجلس الدوما

منذ نشر إشعار بدء التنمية إلى تاريخ نشر إشعار الإنهاء يجب أن يكون على الأقل شهرين. مع جعل موضوع وجود الحق في المبادرة التشريعية ، مشروع اللائحة على مرحلة اعتماده. تسجيل وثيقة تتم في وجود:

• تبرير الحاجة إلى الموافقة.
• الاقتصادية والمالية تأكيد جدوى.
• وثائق تؤكد نشر الإخطار عن الانتهاء من النقاش العام.
• قائمة التعليقات الواردة من أصحاب المصلحة.

المشروع برئاسة مجلس الدوما في الحكومة. أحدث في غضون شهر واحد يجب ان ترسل الرأي. يتم ذلك مع مراعاة الاستنتاجات التي خلصت إليها لجنة الخبراء على اللائحة الفنية. إلغاء القواعد والتعديلات والإضافات الملحقة بها يعتبر إنشاء مستند جديد.

الخلاصة

وهكذا ، يعتبر ركز القانون على تشكيل سياسة مشتركة في مجال التنظيم التقني ، بما يتفق مع المعايير الدولية. في هذا الصدد ، على أساس حل العديد من القضايا ذات الصلة شهادة التوحيد الترخيص القانون واللوائح. إدخال هذه الوثائق في رتبة أنظمة الدولة يسمح لموازنة الدولة الروسية التنظيمية مع النظام الدولي. ويتحقق ذلك من خلال توصية إلى استخدام أي معايير عند استخدام الأنظمة التي يمكن أن يكون لها منفصلة الشروط والقواعد. وهذا يعني أن المعايير يستمر الإطار التنظيمي ، ولكن استخدامها الأساسي المنظم من التفاعلات المنتجين والمستهلكين من المستحيل.