Техникалық реттеу және оның объектілері. Техникалық реттеу туралы заң

1 шілде 2003 жылғы күшіне енді 184-iv Заңы "техникалық реттеу Туралы". Нормативтік акт белгіледі жаңа жүйесін айқындау және қолдану талаптарын қызметтеріне, жұмыстарына, өндірістік процестер және өнімдер.

Түйінді бағыттары

184-ФЗ "техникалық реттеу ТУРАЛЫ" бағытталған негіздерін қалыптастыру бірыңғай саясат стандарттау және сертификаттау, тиісті қазіргі заманғы халықаралық нормаларға сәйкес. Құжатты қабылдау себепші болды басып шығару және басқа да нормативтік актілер. Олар, ең алдымен, болды регламенттер. Ішінде анықталған техникалық реттеу саласындағы, сондай-ақ тәртібі, оған сәйкес жүргізілетін болады бұл жұмыс. Барлық осы нормативті актілер айтарлықтай өзгертеді экономикалық өмірі. ФЗ "техникалық реттеу ТУРАЛЫ" бағдарланған қалыптастыру тетігін қорғауды қамтамасыз ету, азаматтардың денсаулығы мен өмірін, қоршаған орта, ұлттық қауіпсіздік. Кешенін құру регламенттерін пайдалануға бағытталған өнімдерді ғылыми-техникалық қызметті мемлекеттік мүддесінде қорғану ұлттық әзірлемелер.

Халықаралық нормалар

ФЗ "техникалық реттеу ТУРАЛЫ" мүмкіндік береді келтірсін отандық рәсімдерді сертификаттау, стандарттау және ДСҰ-ның талаптарына, атап айтқанда, жататын қалыптастыру сауда кедергілерінің. Нормативтік акт кедергі трансформация ұлттық стандарттарды құралы тамыр-таныстыққа қатысты қандай да бір өндіруші топтар. Үйлестіру отандық жүйесін халықаралық едәуір жеңілдетеді шығу ресейлік жоғары технологиялық тауарларды және әлемдік нарық. Ескеру мүмкіндігі пайда болады ұйымдастыруға кооперацияны өндіріс процесінде қосалқы мердігерлер дамыған елдер. Мысал ретінде келтіруге болады шешім қабылданған Халықаралық азаматтық авиация ұйымы. Соған сәйкес 1 сәуірден бастап 2001 жылғы қаңтардан қолданысқа конвенция, ужесточающая көрсеткіштеріне қойылатын талаптар шу деңгейін қозғалтқыштар ұшақтар тасымалдауды жүзеге асыратын халықаралық бағыттар бойынша Еуроодақ. Бұл жағдайда айналады, айқын экономикалық салдарлары отандық компаниялар үшін пайдаланатын осындай бағыттарда әуе кемелері, тиісті нормаларға сәйкес.

Көп:

Қызметкерлерін аттестаттау сәйкестігін лауазымы: мақсаттары, ұйымдастыру және өткізу тәртібін, нәтижесі

жұмыс Берушілер қабылдайды аттестаттау тәртібін қызметкерлерінің жабды. Нормативтік құжаттардың арналған коммерциялық емес ұйымдар выпускалось. Аттестаттау үшін ғана талап етіледі ұйымдарының қызметкерлеріне белгіленген заңдар салаларының қызметі, за...

КҚ тіркеу тәртібі, өтініш үлгісі, куәлік

Әрбір адам, купивший автокөлік тиіс айналысуға, оның есепке қойылып, ЖҚҚМИ. Бұл кезде жаңа немесе қолдаған машиналар, сондай-ақ маңызды болып табылады сатушы физлицом немесе юрлицом. КҚ тіркеу жүзеге асырылады ГИБДД, әрі жүйелі түрде ережесі осы проц...

Қалай vin: қадамдық нұсқаулық

Қалай болады? Мұны соқпайды. Әсіресе, егер дұрыс өздерін. Негізгі проблема сол, қайта ресімдеу арқылы жүзеге асырылуы мүмкін әр түрлі. Мысалы, әдістерін ескере отырып, мүлікті басқа қожайынға. Бұл өте маңызды нюанс. Төмен әңгімеле-туралы қалай ауысты...

Регламенттер

Федералдық Заң "техникалық реттеу Туралы" анықтайды бір ғана тәсілі талаптарын белгілеу тауарлар/жұмыстар/қызметтер. Ретінде оған әрекет бекітуге арнайы регламенттер. Оларға қатысуға тиіс ең төменгі қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша талаптар және қолдану саласы. Бұл ретте енгеннен кейін регламенттердің, осы техникалық реттеу тек қана олар. Бұл міндетті жалпы талаптар болудан осындай. Әдебиет осы кезден бастап жүзеге асырыла бастайды сақталуына регламенттер.

Ерекшелігі нормативтік актінің

"Заң" техникалық реттеу Туралы танылады мамандары негіздемелік және идеологиялық. Онда бар бірнеше неоднозначных ережелерін. Белгілі бір жағдайларда, олар теріс әсер етуі ағымдағы жағдайы ішіндегі саласын стандарттау және сертификаттау. Мысалы, кейбір бөлімдер ГОСТах ережелеріне қайшы келетін нормативтік акт. Бұдан басқа, анықталған жоқ рөлін атқарады Федералды агенттігі техникалық реттеу. Сонымен бірге, құжатта белгіленген өтпелі кезең ұзақтығы жеті жыл. Осы уақыт ішінде әрекет етеді және бұрынғы және жаңа регламенттер мен стандарттар.

Бұл техникалық реттеу?

Ол ретінде әрекет түрлері мемлекеттік бақылау және қолдануды болжайды заңды құралдарының мақсаттарын іске асыру әлеуметтік және экономикалық саясат. Осы қызмет аясында жүреді мәжбүрлеу субъектілері сақтауға міндетті талаптарды. Оларды орындамаған жағдайда, мамандандырылған мемлекеттік құрылымдар тиісті санкциялар қолдануға құқылы. Заңы "техникалық реттеу Туралы" құрамында ресми анықтау осы терминіне. Астында түсіну керек құқықтық регламенттеуді саласындағы қалыптастыру, қолдану мен орындау үшін міндетті талаптарды өндірістік операциялар, қызметтер, жұмыстар, тауарлар, сондай-ақ процессам:

• хранения;
• перевозки;
• эксплуатации;
• утилизации;
• реализации.

Техникалық реттеу, сондай-ақ қатысты саласын белгілеу мен қолдану көрсетілген талаптарды ерікті негізде. Құқықтық регламенттеу жүзеге асырылады барысында сәйкестікті бағалау. Аталған кодекстің техникалық реттеу объектілеріне, жалпы талаптарға бағынуға тиіс.

Қағидалары

аясында қабылданған нормативтік актінің жаңа форматқа ие болады ғана емес, техникалық реттеу және метрология мен мемлекеттік бақылау нысаны. Ретінде негізгі қағидатын жүзеге асыру кезінде қызмет ретінде құқықтық деңгейіне қатысты белгіленген шектеулер. Осыған байланысты, декларациялау актіде негізгі ережелерін қажеттілігіне әкеп соғады және оларды іске асыру кезінде регламентін әзірлеу және практикалық енгізу.

Бірлік ережесін

техникалық Жүйесіреттеу негізделеді біркелкі тұжырымдалған талаптар. Бұл ретте өнімнің түрі немесе процесс. Тұжырымдау талаптарын тәуелді емес, меншік нысандары, құқықтық мәртебесін әзірлеуші стандарттың не регламентін немесе кәсіпкердің өндіруді жүзеге асыратын тауар немесе қызмет көрсету. Техникалық реттеу бірыңғай ережелер бойынша жүзеге асырылады ұйымның өлшеу және сынау пайдаланылатын құжаттама, тәуелсіз, химиялық не физикалық табиғат параметрлерін ұшырайтын бақылау өлшемдерін сәйкестік. Де сол формасына шарттық міндеттемелерге сәйкес жүзеге асырылатын, жеткізу өнім немесе қызмет көрсету.

сәйкестік Принципі

Техникалық реттеу келісілуі тиіс даму деңгейі ел экономикасының, ҒТР және МТБ. Бұл қағида көрсетеді, бұл талаптар қаланады ұлттық стандарттары мен регламенттері, нақты орындауға болады. Бұл ретте ескерілуі тиіс қол жеткізген деңгейі ресей өнеркәсіп, қамтамасыз ету қажетті жабдықтармен және материалдармен бұйымдарды тиісті қасиеттері бар ақпарат.

Тәуелсіздік уәкілетті органдардың

осы қағидаға сәйкес, қызметінің, аккредиттеу, сертификаттау болуы тиіс шарттық байланыстарды сатушылар, өндірушілер, тұтынушылар, басқа да көзделеді қолданыстағы ережелері. Аталған органдардың қызметкерлері қорғалған болуы тиіс кез келген әрекет заңсыз қысым немесе өзге де әсерлердің ықпал етуі мүмкін, өздері қабылдаған шешімдері. Басшылық бұл қызмет, өз кезегінде, әзірлеуге тиіс қажетті шаралар қолдануға бағытталған алдын-алу кез келген күшіне енуі қызметшілердің мәміле субъектілері, мүдделі қаржы нәтижесінде сертификаттау және аккредиттеу.

Принциптерін бұзуға жол бермеу

Олар тыйым салады мүмкіндігін қалыптастыру үшін артықшылықтар жеке өтініш, жасанды промедления байланысты шешімдер қабылдаумен немесе негізсіз оның жеделдету. Заңнама салаларын айқын шектеу органдарының қызметін сертификаттау және қадағалау. Жол берілмейді совмещения өкілеттіктерін осы қызметтер. Бір сатысы бола алмайды орындаушы және бақылаушы өз қызметін. Заңнама сондай-ақ жол бермейді қаржыландыру уәкілетті қызметтерінің бюджеттен тыс қорлар. Бұл болдырмайды әсер ету мүмкіндігі жеке инвестициялар мемлекеттік органдардың қызметі.

Ерекшелігі регламенттерін

Талаптар, қатысушылар осы құжаттарда болмауы тиіс өтеді субъектілерге қатысты, олар тиісті түрде қорғауды жүзеге асырады және халықтың денсаулығы мен өмірі және жануарларға, қоршаған ортаны және өсімдіктер. Әйтпесе әкеліп соғуы мүмкін қымбаттауы қызметтер мен тауарларды қиындатуы өндірістік операциялар. Нәтижесінде, бұл әкеледі қалыптастыру үшін кедергілер кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыру. Мысалы, кезеңде жобасын әзірлеу және келісу регламенттің пайда болуы мүмкін шешім, ставящие ресейлік өндірушілерден кем тиімді жағдайы қарағанда, шетелдік. Осыған байланысты аталған кезеңде өте маңызды принципін мүлтіксіз бәсекелес. Отандық нормативтік актілер қорғауға, сондай-разорять.

құжаттар Құрылымы

техникалық регламенттерде келтіріледі объектілері туралы мәліметтерді реттеу. Сонымен қатар, құжаттарда қатыса алады:

1. Схемалар бойынша сәйкестікті растау.
2. Нысандары мен ережесін сараптамалық бағалау.
3. Шекті мерзімдері сәйкестігін тексеру қатысты әрбір көрсетілген нысаны.
4. Терминологияны разъясняющую анықтау үшін арнайы нақты регламентін бекіту туралы
5. конструкциясына қойылатын Талаптар орау тәсілі, орындау, заттаңбалау немесе таңбалау, сондай-ақ оларды түсіру ережелеріне.

Маңызды мәселе

регламенттерде болуы тиіс талаптар тек қана сипаттамалар бойынша объектілерді реттеу, сондай-ақ, олардың құрылымдары, оқыту әдістері мен технологияларын әзірлеу арқылы қамтамасыз етілетін деректер қасиеттері. Бұл міндет құзырында әзірлеушілер, конструкторлар және басқа да мамандарды. Ерекшелік ретінде болуы мүмкін жағдайлары, без стандарттау процесін жобалау болмайды тиімді қолдауды қамтамасыз ету адамдардың өмірі мен денсаулығын, қоршаған ортаны қорғау, мүлікті қорғау, жануарлар, өсімдіктер.

Мерзімі

заңнамасында белгіленген кезеңде 6 айда күшіне енуі үшін жарияланған регламенттің. Мұндай мерзім мүмкіндік беретін бақылаушы органдар мен өндірушілерге дайындалу орындау қабылданған талаптар. Осыған байланысты, бұл кезең болуы мүмкін жеткіліксіз (тым қысқа), дайындау кезіне қарай күшіне енген регламенттің басталуға тиіс әзірлеу барысында.

Жіктеу

Заңда орнатылған екі түрі регламенттерін: арнайы және жалпы. Талаптар соңғы орындауы үшін міндетті қатысты кез келген өндірістік процестер, өнім түрлері, тасымалдау, сақтау, өткізу, пайдалану, кәдеге жарату. Арнайы регламентпен реттеледі жекелеген объектілер қолданылмайтын ортақ құжаттар. Соңғы қамтиды негізгі нормалары бар кең таралу аясы. Арнайырегламенттері оларға қайшы келмеуге тиіс. Қалай отмечало Федералды агенттігі техникалық реттеу, 2005 жылы талқылау сатысында болған шамамен 100 құжат. Барлығы есептеді шығару шамамен 1.5 мың арнайы және 10-нан аспайтын жалпы регламенттер.

әзірлеу және бекіту Тәртібі

Регламент қабылдануы мүмкін Федералдық заңмен ратификацияланған халықаралық келісімге сәйкес, РФ Президентінің, үкімет Қаулысымен. Құжаттың жобасын әзірлеуге құқылы субъект, меншік түріне қарамастан, өнім түрлерін, құқықтық мәртебесін, кәсіпорынның түрдегі өндірістік процесс. Бұл ереже, әрине, бермеді. Бұл мүмкіндік береді неғұрлым толық қолдану әлеуеті.

Хабардар

Жариялылық ретінде бір негізгі қағидаттарын әзірлеу және қабылдау регламенттер. Қажет әрбір сатысында қоғам және мемлекеттік құрылымдар туралы хабардар болды, процесс барысында, болуы қарама-қайшылықтарды, автор предложений. Бірінші кезекте, басталғаны туралы хабарлама әзірлеу орналастырылады баспасөз басылымында жауапты тұлға ретінде Агенттік техникалық реттеу, сондай-ақ жалпыға қол жетімді көзінде электрондық түрде. Хабарламада туралы ақпарат болуы тиіс. тауар үшін құрылады регламенті бекітілсін. Мұнда қажеттігінің негіздемесі келтіріледі, осы әзірлеу көрсетіледі ерекшелік болжанған талаптарын, халықаралық нормативтерін, жұмыс істеп тұрған. Бұдан басқа, мәліметтер келтіріледі тәсілдері туралы жобасымен танысу, деректемелері әзірлеуші.

басталғандығы туралы Хабарлама әзірлеу

Бірінші кезеңі басталады хабарлама жарияланған. Қабылданған Заңына сәйкес, жобаның авторы ұсынуға міндетті, оның танысу үшін кез келген мүдделі пайдаланушыларға арналған. Соңғы, өз кезегінде, жібере алады әзірлеушіге өз ұсыныстары мен ескертулерін. Жобаның авторы оларды қарайды және шешім қабылдайды және бас тарту/қабылдауға толық немесе ішінара. Соңында әзірлеу талқылау жүргізіледі редакцияда регламенттің ескерілген барлық түскен ұсыныстар мен ескертулер. Яғни, бұл кезеңді тұтастай дейін екі ай.

Енгізу талқылауына мемлекеттік думадан

жарияланған сәттен кейін басталғаны туралы хабарлама әзірлеу күнге дейін жарияланған хабарламалар туралы оның аяқталғаннан кейін өтуге тиіс екі ай. Енгізу субъектісінің құқығын иеленуші заң шығару бастамашылығы, жобаны регламенттің басталады сатысы оның қабылдау. Тіркеу құжат болған кезде жүзеге асырылады:

• Негіздемесін бекіту қажеттілігі.
• Қаржы-экономикалық растау оның орындылығы.
• куәландыратын Құжаттар туралы хабарламаны жариялауды жария талқылаудың аяқталуы.
• Тізбесін жазбаша ескертулер, алынған мүдделі.

Тіркелген жобасы жіберіледі Думасы үкімет. Соңғы бір айдың ішінде жіберу арқылы кері қайтарып алу. Ол жасалады қорытындысын ескере отырып, шығарылған сараптама комиссиясы бойынша техреттеу. Регламентті жою, сондай-ақ түзетулер, толықтырулар оған ретінде қарастырылады жаңа құжат құру.

Қорытынды

осылайша, қаралған Заң бағытталған бірыңғай саясат қалыптастыру, техникалық реттеу саласындағы халықаралық талаптарға сәйкес келетін. Осыған байланысты базасы шешу үшін көптеген мәселелер сертификаттау, стандарттау және лицензиялау болып табылады регламенттер. Кіріспе осы құжаттардың дәрежесі мемлекеттік нормативтік актілердің мүмкіндік береді тепе-теңдік жағдайы ресей реттеу жүйесін халықаралық. Бұл есебінен қол жеткізіледі ұсынымдық сипатта қолдану, кез келген стандарттарды пайдалану кезінде регламенттерін, қатыса алады, олардың жекелеген ережелері мен нормалары. Бұл стандарттар қалуда нормативтік базасы, алайда, оларды пайдалану үшін негізгі ретінде реттеуші өзара іс-өндірушілер мен тұтынушылардың болмайды.