Посадова інструкція контрактного керуючого по 44 ФЗ (зразок)

Для здійснення держзакупівель в бюджетних організаціях формується особливий структурний підрозділ або призначається відповідальна особа – контрактний керуючий. У федеральному законодавстві передбачені положення, що регламентують це питання. Основним регулюючим нормативним актом є ФЗ №44. У відповідності з ним приймаються локальні документи. В якості одного з них виступає должностная інструкція контрактного керуючого. Розглянемо її детальніше.

Сфера діяльності

Посадова інструкція контрактного керівника бюджетної установи визначає межі компетенції відповідальної особи. Основним його завданням є здійснення закупівель. Діяльність особи починається з планування і визначення підрядника (постачальника, виконавця). На завершальному етапі роботи проводиться аналіз результативності, оцінка повноти виконаних зобов'язань, передбачених у договорі. Зрозуміло, посадова інструкція контрактного керівника бюджетної установи містить набагато більше пунктів.

Специфіка

Перед тим як визначити, хто саме буде виступати в якості контрактного керуючого, керівник установи повинен вивчити положення ФЗ №44. Нормативний акт передбачає два варіанти дій. У першому випадку керівник може сформувати спеціальну службу. В ній повинно бути більше двох осіб. При цьому між ними можна розподілити функціональні обов'язки. Приміром, один готує завдання, другий – звітність, третій – встановлює зв'язки з виконавцями, четвертий веде моніторинг і так далі. Ще один варіант – передати кожному співробітнику весь комплекс повноважень. В цьому випадку керівник може визначити для кожного спеціаліста конкретний напрямок роботи. Якщо їх діяльність буде охоплювати одні і ті ж сфери, сенсу формувати окремий підрозділ немає. У такій ситуації доцільніше призначити одну особу. Тоді складається відповідна посадова інструкція контрактного керуючого. За 44 ФЗ, навчання працівника є обов'язковою процедурою.

Нюанси

Керівник повинен враховувати ще одну обставину. У сфері держзакупівель співробітники здійснюють безліч різних дій. Неправильне прийняття того чи іншого рішення може спричинити різні правові наслідки – штрафи та інші санкції. У зв'язку з цим відповідальні співробітники повинні мати можливість при необхідності отримувати кваліфіковану допомогу.

Необхідність навчання

Раніше, до вступу в дію ФЗ №44, в обов'язки керуючого входило складання заявки та контроль правильності розміщення замовлення. Як правило, цим дії відповідальної особи обмежувалися. Сьогодні посадова інструкція контрактного керуючого по 44 ФЗ передбачає значний обсяг обов'язків. У повноваження співробітника входить повне забезпечення процесу закупівлі. Крім цього, відповідальна особа в даний час здійснює розрахунок ризиків і ймовірних наслідків прийнятих ним рішень. У зв'язку з цим керівництво організації повинно приділити особливу увагу навчанню працівників. Працівники, які мають стаж роботи в сфері закупівель, профільне середньо-спеціальну або вищу освіту, можуть раз в 3 роки підвищувати кваліфікацію. Кількість годин може варіюватися від 16 до 250. При відсутності профосвіти, однак, курсів буде недостатньо. У таких ситуаціях доцільно пройти перепідготовку.

Посадова інструкція контрактного керуючого по 44 ФЗ (зразок)

Існує типовий нормативний документ, що встановлює основні обов'язки відповідальної особи. Між тим посадова інструкція контрактного керуючого може бути доповнена керівником. В обов'язки працівника, в першу чергу, входить розробка закупівельного плану. Працівник при необхідності має право вносити в нього корективи. Деякі положення є обов'язковими для працівників незалежно від виду організації. Наприклад, посадова інструкція контрактного керуючого в школі передбачає обов'язок відповідальної особи розміщувати план закупівель у єдиній інформаційній базі.

Аналогічний припис міститься у локальних актах інших організацій.Посадова інструкція контрактного керуючого в ДНЗ включає і складання плану-графіка. Працівник також може коригувати його і зобов'язаний розміщувати його в ЄІС. В обов'язки працівника входить також складання проектів контрактів, оголошень про проведення заходів, направлення запрошень постачальників (виконавців), якщо вони визначені закритим методом. В обов'язки включається забезпечення закупівель, оформлення договорів. Слід також зазначити, що посадова інструкція контрактного керуючого по 44 ФЗ пропонує працівникові розглядати скарги від постачальників, готувати матеріали для врегулювання спору в претензійному порядку і позовному провадженні. Зазначені завдання вважаються базовими. Керівник, як вище було сказано, може додати ті чи інші пункти в локальний акт. Однак це не повинно порушувати інтереси і права працівника.

Висновки

Посадова інструкція контрактного керуючого по 44 ФЗ включає в себе обов'язки, виконання яких передбачає здійснення безлічі рутинних дій. Співробітник готує документацію, здійснює збір необхідних відомостей, виконує аудит і моніторинг. Йому необхідно постійно взаємодіяти з іншими працівниками, встановлювати зв'язки з постачальниками, підрядниками та виконавцями. Розміщення інформації в Інтернеті, контроль та супровід закупівель також входять в обов'язки управителя. Фахівцю доводиться вирішувати різноманітні проблеми, відвідувати наглядові органи, суди. Роботи досить багато. Щоб одна людина змогла з нею впоратися, він повинен мати відповідні знання і досвід.

Відповідальність

Вона є персональною. Контрактний керуючий особисто відповідає за всі прийняті їм рішення, наслідки, які виникли внаслідок тих чи інших його дій. Підставою для застосування заходів є різного роду порушення. В залежності від серйозності і тяжкості наслідків відповідальність може бути адміністративною, дисциплінарною, цивільно-правової, а в ряді ситуацій та кримінальної.

Автоматизація процесу

В даний час розробляється безліч програм, за допомогою яких приймаються різні управлінські рішення. Автоматизація держзакупівель сьогодні стає все більш популярною. Однак повністю програми не витісняють людський працю. Автоматизація прискорює безліч процесів. Наприклад, моніторинг, складання планів, графіків, повідомлення постачальників та інші дії здійснюються за допомогою програм. За рахунок цього істотно скорочується трудомісткість роботи, економиться час.

Висновок

останнім часом сфера держзамовлення стає дуже популярною. Вона приваблює все більше і більше людей. Сьогодні фахівців, що відповідають приписам федерального законодавства, стає все більше. При цьому багато з них мають не тільки необхідні знання, але і певний досвід відповідної діяльності. Варто сказати, що діяльність контрактного керуючого досить складна, проте вельми престижна.