El tribunal de cuentas de la federación rusa: la función, presidente de la autoridad

El tribunal de cuentas de la federación rusa es el continuo de la estructura. Ella rinde cuentas a la asamblea Federal. La actividad del tribunal de cuentas de la federación rusa se centra en el fortalecimiento de la supervisión por parte de cf por la oportuna ejecución del presupuesto del estado (consumibles y productivos de sus partes) y los fondos extrapresupuestarios de la estructura, cantidad, al destino.

Antecedentes

El Prototipo de la cámara se ha formado bajo pedro el Primer Cámaras-el colegio de. Fue fundada en 1718, de las Cámaras-el colegio de заведовала казенными tarifas y controlaba algunos de la industria de la agricultura del país. Hasta el momento de su creación, en el tesoro de los reyes anteriores fue un desastre completo. El ideólogo y creador de las Cámaras: el colegio se considera pedro aksenov. Fue él quien por primera vez introdujo en 1719 расходно-приходную estado financiero. Semanalmente aksenov presentó a pedro el informe de flujos de fondos донесениям, que recibieron en el colegio. La popa de este, se situó en el formulario de registro.

En 1811, se creó el cargo de госконтролера. Se prolongó hasta 1918, a continuación, ha sido eliminada. En lugar de ello, formaron el control Central del colegio. En julio de 1918, que se ha transformado. A partir de este momento comenzó a trabajar el comisariado del pueblo de госконтролю de la rsfsr. En 1920, ha tenido lugar una reorganización. El comisariado han transformado en Obrero campesino de la inspección. En 1934 fue abolida. Funciones de la inspección fueron entregados autorizado de la conferencia de las partes de la urss. Sin embargo, en 1940, la comisaría ha sido recreado. Posteriormente, fue llamado por el ministerio de госконтроля, que se ha convertido en 1957, en la Comisión que, cuando el consejo de ministros de la urss. En 1991, la administración del país, creó el puesto de director госинспектора de la rsfsr. En 1993, en virtud de la constitución, se formó el tribunal de cuentas de la federación de rusia. Desde ese momento comenzaron a formarse las direcciones regionales de la unidad organizativa, a partir de 1997 – de la ciudad, y desde 2006 del – el distrito.

Descripción

En su trabajo, el puesto de control el tribunal de cuentas de la federación rusa se rige por las disposiciones constitucionales, de la ley federal nº 4 de la 11.01.1995, y otros actos normativos. En la realización de sus tareas, la estructura tiene una cierta independencia. El tribunal de cuentas de la federación rusa actúa como юрлицо, tiene su sello con la imagen del escudo de armas del país y con su nombre. Se encuentra este órgano, moscú.

La Función del tribunal de cuentas de la federación rusa

Las Principales actividades de la cuestión de la estructura actúan:

1. La Organización y el mantenimiento de la supervisión oportuna aplicación de la consumibles y los artículos lucrativos del presupuesto del estado y de fondos extrapresupuestarios para los fines previstos, el alcance y la estructura.
2. La Evaluación de la eficacia y la viabilidad de los costos de los fondos federales y el uso de госсобственности.
3. La Ejecución financiera de la revisión de los proyectos de reglamentos federales, de los documentos jurídicos de los órganos administrativos, en los que se prevén gastos cubiertos de госсредств o que influyen en la elaboración y ejecución del presupuesto.
4. Evaluación de la viabilidad de la sustitución de consumibles y los artículos lucrativos.
5. Análisis detectado desviaciones de los indicadores del presupuesto del estado y de los fondos extrapresupuestarios, elaboración de propuestas para su solución y mejora del proceso financiero.
6. Control de la legalidad y la oportunidad de los flujos de fondos central, de los comisionados, bancarias, organizaciones y otras instituciones de crédito.
7. Presentación Regular de sf y la duma del estado, la información sobre el proceso de ejecución del presupuesto del estado y los resultados de auditoría de eventos.

El Trabajo en cuestión, la estructura se basa en los principios de la transparencia, la objetividad, la independencia y el estado de derecho.

Estructura

En la composición de la autoridad está presente el presidente, el vicepresidente, los auditores y los demás funcionarios que forman el aparato. La estructura y la dotación de personal aprobada por el Colegio de la presentación de un alto funcionario en el marco de los recursos asignados en el contenido de instituto. El presidente del tribunal de cuentas de la federación rusa designado en su cargo por el parlamento en 6 años. La resolución correspondiente se adoptará por mayoría de votos. Candidato para un puesto puede ser un ciudadano de rusia, que tiene la educación superior y la experiencia de trabajo en el ámbito de gobierno, госнадзора y de la economía. El presidente del tribunal de cuentas de la federación rusa no puede ser un pariente del presidente y el dirigente de su gobierno, los presidentes del consejo de la federación, del gobierno y de la duma estatal, así como de USTEDES, el sol y la cp.

La Tarea del funcionario

El Presidente de la cámara:

1. Dirige la labor de la autoridad y organizará conforme al reglamento.
2. Es, junto con el de los informes sobre las actividades de la sf y la duma de estado.
3. Actúa en nombre dede la cámara en los órganos de poder estatal y en el extranjero.

El Funcionario podrá dictar órdenes y las órdenes de realizar la contratación y el despido de los empleados del aparato, para celebrar de compras y otros tratados. En los casos establecidos en la legislación, el presidente podrá asistir a las sesiones de ambas cámaras del parlamento, de sus comisiones y comités, en las reuniones del gobierno y las de la mesa. El funcionario no puede ser diputado de la duma. No se permite la afiliación y en el gobierno. Además, se prohíbe la aplicación de otro tipo de actividades remuneradas, además de la científica, la creatividad y la enseñanza.

Adjunto

Él es nombrado por el consejo de la federación de 6 años. Una decisión aprobada por una mayoría del número total de miembros del consejo. El vicepresidente de la sp puede ser un ciudadano de rusia, con carrera universitaria y experiencia en el ámbito de las finanzas, la economía, el gobierno y госконтроля. El funcionario no puede tener una relación personal con las siguientes personas:

1. El Presidente de rusia, y el jefe de su administración.
2. Los Presidentes de la duma estatal y el consejo de la federación.
3. Генпрокурором.
4. Los Presidentes de la cop, USTED y el sol, así como para el gobierno.

Sus funciones el suplente cumple de acuerdo con el reglamento. En ausencia del presidente de la po él cumple su tarea, es la cámara en el extranjero y los rusos los órganos del poder estatal. El suplente tendrá derecho a asistir a las sesiones de la duma y sf, de sus comisiones y comités, así como los gobiernos y las de la mesa. El funcionario prohibido ser diputado, realizar otra actividad o trabajo remunerado, además de creativa, científica y pedagógica. No se permite su membresía en el gobierno.

Los Auditores

El tribunal de cuentas de la federación rusa incluye en su composición funcionarios encargados de las determinadas líneas de trabajo de la autoridad. Ellos cubren un grupo, estructura o conjunto de artículos específicos de gastos e ingresos del presupuesto del estado. El contenido específico de la encabezada por una u otra auditor de la dirección, en el marco de la cual se realizan las funciones del tribunal de cuentas de la federación rusa, se define por el Colegio. Como candidatos a los cargos pueden actuar de los ciudadanos de rusia, que tienen la educación superior y la experiencia de trabajo en el ámbito de la госнадзора, de la economía y de la política monetaria. 1/4 de auditores puede tener la educación superior y la experiencia de otro perfil.

La Especificidad de la formación del estado

La duma estatal y sf pueden asignar al 6 de auditores de seis años. Los decretos se tomarán por mayoría del número total de miembros (diputados). En el caso de que aparezca una vacante auditor debe estar ocupada en el plazo de dos meses. El personal en el marco de sus competencias deciden si las cuestiones relativas a la organización del trabajo de las direcciones a cargo de ellos. Los auditores son responsables de la mala ejecución o el incumplimiento de sus tareas. Los empleados tienen derecho a participar en las sesiones de la duma estatal y sf, de sus comisiones y comités, de los colegios de ejecutivos federales y otras agencias gubernamentales. Los auditores no se puede realizar otro trabajo remunerado, además de científica, creativa y pedagógica.

Colegio

Ella se forma para el examen de cuestiones relativas a la organización y planificación del trabajo de la autoridad, la generación de mensajes de información y de informes dirigidos a la duma estatal y sf. El colegio establece la forma, en virtud de la cual se realiza el control. El tribunal de cuentas de la federación rusa funciona de acuerdo con las disposiciones del reglamento. También se afirma por el Colegio. En su composición están presentes el presidente de la cámara, el vicepresidente, los auditores. El colegio tiene el derecho de aprobar el contenido de las líneas de trabajo a cargo de funcionarios públicos.

El Aparato

En él se incluyen los inspectores y demás personal. Los primeros realizan directamente la organización y realización de auditorías en el ámbito de competencia de la po. Deberes, responsabilidades y derechos de los empleados del aparato, y sus condiciones de trabajo se establecen en la legislación federal, el código del trabajo y otros instrumentos normativos.

La Autoridad del tribunal de cuentas de la federación rusa

Clave de la dirección de trabajo de la autoridad, se establecen por la legislación federal y el reglamento. Control financiero del tribunal de cuentas de la federación rusa incluye la revisión y temáticas de la inspección. Cuando se considera la estructura no tiene derecho a interferir en el trabajo directo поднадзорных de las organizaciones. Sobre los resultados de las actividades realizadas, la autoridad informará a la duma estatal y sf.

En las facultades del tribunal de cuentas de la federación rusa dentro de la dirección de regulaciones de la administración de la поднадзорной de la organización en el caso de detectar irregularidades en el cumplimiento de las económicas y otras operaciones perjudiciales para los intereses de un país y la necesidad de la represión. El incumplimiento o mala ejecución de las designaciones recibidas de supervisión de la estructura puede aplicar sanciones. Enparticular, de acuerdo con la duma estatal de la efs de la federación rusa puede congelar todas las cuentas bancarias.

De los momentos Polémicos

En el proceso de trabajo de las instituciones fiscales bastante frecuentes en la comprobación del tribunal de cuentas de la federación rusa. La dirección de dichas empresas, surge la pregunta: ¿puede el órgano de realizar una auditoría sobre áreas no relacionadas con el consumo de госсредств, el uso de los bienes que en el ejercicio jurisdicción, la aplicación de aduana/fiscales de facilidades y ventajas? La normativa en vigor define claramente la gama de tareas que resuelve el tribunal de cuentas de la federación de rusia. Se refieren exclusivamente a la supervisión de la ejecución de los consumibles y los artículos lucrativos del presupuesto del estado. La autoridad de la sala, no se pueden duplicar las tareas de los otros órganos de poder estatal y afectar el funcionamiento actual de la entidad.

Esta conclusión se justifica por las siguientes disposiciones. En la parte 5 cucharadas de 101 de la constitución determina que la duma estatal y sf forman Repararse la cámara con el fin de garantizar el control de la ejecución del presupuesto federal. Esta situación se refleja y se precisa en cucharadas 2 de la ley federal nº 4. De la norma se desprende que la tarea del colegio en el ámbito de la válvula de control de auditoría de trabajo vinculados con la ejecución del presupuesto y de los fondos extrapresupuestarios. De cucharadas de 245 bq, la ejecución de ingresos de la reconoce:

1. La Enumeración y la inscripción de los ingresos en un único presupuesto de ingresos.
2. La Distribución de los reguladores de impuestos de acuerdo con el plan financiero.
3. La Devolución de los importes pagados en exceso actores.
4. La Contabilidad de los ingresos del presupuesto del estado y la presentación de informes sobre ingresos de conformidad con la clasificación.

Antes mencionado se desprende que las preguntas sobre el curso de la actividad económica de la empresa, realizada en el marco civil de la capacidad jurídica, no se refieren a la ejecución de los artículos del plan financiero. En particular, se trata de contratos de las transacciones relacionadas con la orden de la propiedad, la toma de decisiones sobre la participación en юрлицах y así sucesivamente. Por lo tanto, la validación de la cámara puede reconocer legítimas sólo en la parte de control y la utilización de госсобственности, el presupuesto federal o de la aplicación de los impuestos de las medidas de subsanación. En los demás casos, la revisión será contraria a los objetivos establecidos.

Conclusión

El tribunal de cuentas actúa como uno de los principales órganos de control en el país. En su cargo de las tareas esenciales relacionadas con la ejecución del presupuesto. En este sentido, a los funcionarios de la cámara de los requisitos. En la autoridad sólo debe ser un personal altamente calificado, entienden claramente sus deberes y responsabilidades. Es por eso que el proceso de creación del tribunal de cuentas que participan de la duma estatal y sf. A pesar de cierta autonomía de la autoridad, será responsable ante el consejo de la federación y a la cámara baja del parlamento. Entre sus responsabilidades se incluye la elaboración de un informe sobre sus actividades y presentarlo a los superiores de la estructura.