Czym spowodowana była nowa reforma urzędu miejskiego, przyczyny drugiej reformy.

Reformy samorządu terytorialnego, prowadzone przez Piotra I, nie różniły się kolejnością i skutecznością. Przebudowa miejskich i lokalnych władz тормозилось przez samych urzędników. O tym, czym był spowodowany nowa reforma urzędu miejskiego, jakie wady istniejącej reformy musiała poprawiać, opisać w tym artykule.

Przesłanki reformy miejskiej

Reforma urzędu miejskiego Piotra 1 rozpoczęła się na długo przed planowanej reorganizacji organów centralnej i najwyższej władzy w państwie. Głównymi przyczynami dla przeprowadzenia transformacji były nowe stosunki społeczne w państwie, rozszerzenie jego terenie i określenie nowych funkcji władzy wykonawczej, którą w regionach prowadziło sterowanie lokalne.

Miejska reforma. Pierwsza próba

Przebudowa dróg lokalnych диктовалась wymaganiami czasu. Rosja starała się zapewnić sobie dostęp do morza bałtyckiego, potrzeby militarne kraju rosły. Dawny wojewódzki i приказная formy samorządu nie może zapewnić realizacji postawionych zadań zbierania podatków i рекрутированию w zarządzanych obszarach. Podstawowym zadaniem jest podział obowiązków między земствами i приказными kontroli, wprowadzenie elementów europejskiego urzędu miejskiego. Czynniki te tłumaczyli, czym spowodowana była nowa reforma urzędu miejskiego i jak powinni funkcjonować zaktualizowane władze. Do tego w 1699 roku rozpoczęła się pierwsza miejska reforma.

W trakcie reformy urzędu miejskiego próbowano reformować rosjanie miasta w ramach europejskiego wzorca, wyposażyć je tymi samymi prawami, które miały miejskie porady zachodnioeuropejskich państw. Rosjanie miasta wychodzili z podporządkowania województw i zarządzanie nimi stawała się бурмистрам, które zakładały wybranym przez. W stolicy pojawił się бурмистрская izba, przed którym parafialne burmistrzowie zgłoszone na zebranych nimi państwowych podatkach, opłatach i cłach. W innych miastach dźwignie zostały przekazane земским избам, w których również kierowali wybrani burmistrzowie.

Bardziej:

Główne etapy rozwoju psychiki w филогенезе

Rozwój psychiki w филогенезе charakteryzuje się kilkoma etapami. Rozważmy dwie główne historie związane z tym procesem.Филогенез - to historyczny rozwój, obejmującego miliony lat ewolucji, historię rozwoju różnych gatunków organizmów żywych.Ontogenez...

Co to jest gronkowiec i metody jego leczenia

Wielu w swoim życiu miał do czynienia z zakażeniem gronkowca. Dlatego konieczne jest posiadanie pełnej informacji o tej chorobie, aby w pełni zrozumieć, co dzieje się w organizmie. Więc co to jest gronkowiec? To bakterie, lub jedną z ich odmian, z kt...

Co studiuje morfologia

 Przed podjęciem się, że studiuje morfologia, należy zauważyć, że sam studiuje ten dział gramatyki. Tak, morfologia studiuje słowo jako część mowy, a także sposoby jego edukacji, jego formy, struktury i gramatyki wartości, a także poszczególne j...

Wady pierwszej reformy

O tym, czym był spowodowany nowa reforma urzędu miejskiego, można sądzić po rozczarowujące wyniki pierwszych przekształceń. Новообразованная system okazał się nieprzejrzysty i mało skuteczne. Fragmentacja lokalnej władzy nie pozwalała zbudować wyraźna hierarchia podporządkowania. Zamieszanie дополнялась wielu drobnych narządów. Tak, biurokratycznego władzę Piotr I dodał można wybierać сословными instytucjami. Ponadto, wraz z cywilnymi organami władzy działała i wojskowa administracja, która wiedziała stanowiskami kontroli bezpieczeństwa i zbieraniem wielu próbowało., powielając w ten sposób niektóre funkcje władz cywilnych.

Czym spowodowana była nowa reforma urzędu miejskiego? Na podstawie powyższego, można tworzyć kilku powodów:

• Nadal brakowało ścisła hierarchia władzy;
• Uprawnienia mianowanych menedżerów na miejscach ograniczali można wybierać organy;
• Nadmiernej ilości stanowisk (burmistrzowie, wojewody, przedstawiciele stanów spotkań) utrudniało pracę samorządu.

Druga reforma miejska

W 1720 roku w nowej stolicy imperium Rosyjskiego został utworzony Główny sędzia, któremu podlegały wszystkie wybrane miejskie sędziowie.

W 1721 roku został przyjęty regulamin, w którym zostały określone nowe zasady miejskiego urządzenia. Miasta dzielono przez liczbę mieszkańców na pięć głównych klas. Populacja podzielona została na «nieregularne» i «zwykłych» mieszczan. W tym «nieregularne» obywateli w większości byli przedstawiciele najuboższych warstw ludności. Bogaty «regularne» obywatelom pozostawiono dotychczasowe przywileje.

Bez względu na lojalność władz do bogatych mieszczan, nowy system samorządu nie udowodniła swoją skuteczność W zarządzaniu nadal przeważały sztywne, wojskowo-biurokratyczne metody rozwiązywania problemów, a do tego rosnąca centralizacja nie pozwalała wybranych organów prowadzić politykę na miejscu.