O Complexo de atos normativos, os quais estão sujeitos aos administrativa da relação jurídica, gera o seu legislação. Nele estão presentes as diferentes categorias de documentos legais. Considere o seguinte detalhe, que representa o Legislação administrativa da Federação Da rússia.
Qualquer ã o civil, O penal, medicina – a legislação inclui:
Analisando O direito administrativo e legislação administrativa, os cientistas afirmam sua significativa de mobilidade. Ela é causada principalmente as mudanças que têm lugar na jurídica e da estrutura organizacional do estado. As fontes sobre as quais os cientistas não há unidade na aparência, relacionam-se precedentes legais. Eles, em particular, são decisões da COP e do Presidium do soviete. Eles são dotados de normativos de caráter. No entanto, eles não têm auto-valor e agem tanto quanto têm força de atos, com a interpretação de que estão ligados a esses casos de uso. Regulamentos COP levam общеобязательный natureza. Eles são usados repetidamente e de forma independente, inclusive em casos de aplicação de analogia do direito. Estas normas são consideradas definitivas, não podem преодолеваться redefinição de ato específico da posição contrária da Constituição. Eles têm ação direta e devem ser publicados em publicações oficiais.
Se considerar regulamentos POLICIAL como suportes de informação jurídica, vale ressaltar que a eles dizem respeito a liberdades e interesses dos participantes das relações públicas. Eles são formuladas novas em seu significado de estado, que são reembolsáveis obrigatória de contabilidade quando da implementação de disciplinas de seu status. No entanto normatividade esses atos tem um pouco diferente do tradicional, a compreensão do significado. De tudo isto, pode-se concluir o seguinte. Regulamentos COP são fontes de direito, administrativa, inclusive com sintoma de normalidade. Isto permite a inclusão deles no compartilhamento existente hierarquia de documentos, a estrutura jurídica do estado.
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Legislação Administrativa – a esfera, que é a ação do estado e da autoridade regional. Esta posição foi ст. 72 da Constituição. Portanto, é formada por duas camadas de um sistema de direito administrativo. Em um sentido amplo, ela é um complexo de atos, que atuam na área de госуправления, de controle e regulação. Em outras palavras, administrativo-legal, a legislação prevê a realização de funções e tarefas, que impõe a Constituição de sujeitos de poder. Quando o fizer, eles são bastante específicos. Eles são instituições do poder executivo.
Condicional destacam 4 categorias de normas constitucionais, com pronunciados administrativo-legal de empuxo. O primeiro grupo inclui os atos, fixam-chave da liberdade, deveres dos cidadãos, que são implementadas na área de госуправления. Legislação Administrativa RF especifica-las de duas maneiras. A primeira é a regulação das liberdades e as possibilidades do homem e do cidadão. A segunda direção é feita a adoção de medidas orientadas para o software de proteção de direitos.
Eles compõem o segundo bloco de normas, possuindo caráter administrativo. Eles estão presentes em mais de 10 artigos da Constituição. Legislação Administrativa RF especifica-las em um grande número de documentos. Eles formam independente de instituições e segmentos da indústria. Deve-se notar que neste sentido As normas do direito administrativo muito relacionada com as disposições constitucionais. Isso é condicionada. Na maioria dos casos, o regulamento de funcionamento do poder executivo, realizado na fronteira com o direito constitucional.
Atos que regulam questões de auto-competência federal e dos órgãos regionais, formam o terceiro bloco. Estes incluem ст. 71-73, bem como 76-78 Constituição. De fato, o referido artigo formam a base para a definição de áreas, no âmbito do que é O cumprimento do direito administrativo europa central e regionais de poder. Eles definem limites da atividade do estado e de entidades em questões relativas à regulação das relações. Essas normas criam fundo para capturar o legislativo a competência em áreas de gestão госсобственностью,a regulação de serviço civil, de organização e de funcionamento executivos de instituições, garantir as liberdades e os direitos do homem e do cidadão.
Vale a pena dizer que o magro estrutura de dois níveis direito administrativo é formado não apenas com base em normas constitucionais. Para a sua criação são necessários e especiais de atos, em que конкретизируются itens de referência central e regionais de poder. Muitos autores apontam que, atualmente, esse problema é resolvido apenas no nível do código administrativo. Nele, é dada uma definição abrangente do poder do estado na área de responsabilidade administrativa (artigo 1.3 Código). Na maioria dos casos, tais atos ou faltando, ou se estes assuntos não regulados. Como exemplo, o regulamento de serviço civil. Em 1995 г. foi aprovada a lei que estabelece seus fundamentos. Entretanto, a competência do estado e das regiões em que não está registrado. Por consequência, os atos sujeitos comemorado significativa retirada de normas constitucionais que regem o serviço civil.
Vale ressaltar que, recentemente, o problema da definição regulamentar de exposição, estadual e regional, a legislação é complicada pelo fato de que em atos não existia descriptografar os conceitos de "poderes", "elemento de referência", "competência". Hoje, essa questão foi resolvida, em parte devido a aceitação da lei FEDERAL n ° 119. Nele são definidos os princípios de delimitação de poderes entre as estruturas regionais e a autoridade do estado. No entanto, muitos itens de referência, directamente relacionados com questões administrativas de regulamentação, e hoje são tratados bastante contraditória.
Por exemplo, de п. "a" do artigo 71 da Constituição, a proteção e a регламентирование liberdades do homem e do cidadão refere-se à exclusiva jurisdição da do estado. Poderes das regiões definidas no п. "b" ст. 72. De acordo com o lugar, a competência em regiões vem com a protecção das liberdades e dos direitos do cidadão e do homem. Neste caso, ocorre completamente uma questão lógica. Como é possível delimitar os dados de poderes sem simultânea de regulação? Aqui pode sugerir que a regional Legislação administrativa deve determinar a sua garantia. Por exemplo, para formar órgãos especiais na assistência à população na proteção das liberdades e interesses.
Eles são formados especiais disposições constitucionais. Fundamentos para o cumprimento da nacional judicial normas legais do estado de construção e extensão de garantias legais para o indivíduo. Em particular, refere-46 artigo da Constituição. Ela garante a todos os cidadãos proteção em juízo. Além disso, o valor tem artigos 118 e 128. Essas normas obrigam a tomar a lei, que estabelece os conceitos-chave sobre administrativa, judicial, de procedimentos especiais para julgamento de litígios decorrentes do público-legais interações.
Legislação Administrativa aperfeiçoado hoje em dois aspectos. Em particular, resolver problemas:
A Decisão de primeira questão faz com que a necessidade de aprovação de um complexo de medidas especiais. Eles devem ser direcionados para a melhoria da regulação de alguns setores que compõem a Legislação administrativa. As medidas, em particular, deve respeitar регламентацию status de autoridades, de serviço civil, técnicas e formas de госуправления. Quando este valor de chave adquire a produção de leis relacionadas com os tipos de interações sociais, que, de acordo com a Constituição, devem estar sujeitos é lei FEDERAL.
A Solução para este problema envolve a formação de instituições, para garantir o máximo nível de segurança dos cidadãos, bem como associações de ilícitos de decisões e ações de órgãos, a autoridade pública, funcionários e municipais e funcionários públicos. Em outras palavras, deve tratados qualquer violação do direito administrativo. Para isso, é necessário, em primeiro lugar, melhorar o instituto de apelação e de ação estruturas de poder. Além disso, a necessidade de formar condições adequadas, nas quais será implementado o direito dos cidadãos à defesa em tribunal. Junto com isso a necessidade de fortalecer o papel de instâncias, de tratamento de incidentes. Um importante passo nessa direção é a criação do instituto administrativo de justiça. Ele é um método de resolução de litígios pelos tribunais, relativas a imediata proteção das liberdades e dos direitos dos cidadãos e pessoas jurídicas.
Administrative justiça inclui 2 componentes: процессуальную e material. Com essa perspectiva, a regulação deve assegurar que:
Em um ambiente de nacionais de profissionais e estudiosos o mais amplamente tem o conceito de uma aproximação ao processo de organização da justiça. A maioria dos autores quando isso vem da necessidade de resolver esse problema de forma faseada. Em particular, foi proposto para formar os tribunais de jurisdição geral especializados presença de assuntos de natureza administrativa e, em seguida, introduzir a correspondente instância.
Atualmente, A posta em prática de KAS. No entanto, na prática, sua aplicação é ainda pouco comum. Mais fortemente utilizado seção correspondente do código administrativo. Neste caso, a interpretação do próprio conceito de "processo administrativo" de diferentes autores são apropriados com vários lados. Em particular, abaixo, que incluem:
Criado no banco de Constituição, legislação administrativa atua como uma importante ferramenta para garantir a implementação de suas disposições. Entretanto, atualmente, tem lugar uma infinidade de problemas pendentes. Eles estão associados e a aplicação de normas, e a proteção de cidadãos e organizações de decisões ilegais e ações de organismos públicos. Tudo isso é de uma enorme frente de trabalho para o estado e a autoridade regional. Atualmente, alguns passos para resolver questões já feitas. Em particular, como acima foi dito, admitido CAS. O trabalho acima dele girou em DOM. O Código administrativo de processo são definidas importantes do estado. Em particular, eles tocam territorial, de domínio, инстанционной подведомственности de disputas, o status dos participantes do processo, as características da prova e доказательственной base de dados. O Código prevê a possibilidade de adopção de medidas de software, é estabelecida a ordem de consideração e revisão de assuntos, incluindo os relacionados com um determinado vistas publicamente-das relações jurídicas.
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Alin Trodden - autor do artigo, editor
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