الإدارية تشريعات الاتحاد الروسي

للوائح التي تحكم علاقة إدارية أشكال مسمى القانون. أنه يحتوي على فئات مختلفة من الوثائق القانونية. المقبل, دعونا ننظر في التفاصيل ما يشكل إدارية تشريعات الاتحاد الروسي.

هيكل

أي – المدنية ، الجنائية والإدارية – تشريعات تشمل ما يلي:

1. قاعدة الأفعال. لهم أولا وقبل كل شيء الدستور الاتحادي الوثائق (القانون الإداري قانون "الخدمة المدنية", FKZ "عن الحكومة" ، إلخ.).
2. الأفعال التي تتصل قانونية أخرى القطاعات ، ولكن في هيكلها هي القواعد التي تحكم المسائل الإدارية. هذه تشمل ، على وجه الخصوص ، وتشمل الغابات ، الضرائب ، الجمارك رموز.
3. الأفعال الدولية سارية المفعول في مجال العلاقات.

وصف المصادر

تحليل القانون الإداري والتشريعات ، وخلص العلماء من قدر كبير من الحركة. فمن الناجمة أساسا عن التغيرات التي تحدث في البنية القانونية والتنظيمية للدولة. مصادر عن العلماء لا يوجد وحدة في وجهات النظر ، وتشمل سوابق قانونية. هم على وجه الخصوص ، هي قرارات مؤتمر الأطراف من رئاسة مجلس السوفيات الأعلى. لديهم المعيارية حرف. ومع ذلك ، ليس لديهم قيمة مستقلة و هي صالحة طالما أن قوة من أعمال الترجمة التي هي ذات الصلة إلى هذه السوابق. مقررات مؤتمر الأطراف ذات الطبيعة الإلزامية. يتم استخدامها مرارا وتكرارا بشكل مستقل ، بما في ذلك في حالات تطبيق القياس القانون. هذه القرارات تعتبر نهائية ولا يمكن التغلب على إعادة الموافقة على القانون أو أحكام محددة تتعارض مع الدستور. لديهم تأثير مباشر و يجب أن تنشر في المطبوعات الرسمية.

وإذا نظرنا إلى مقررات مؤتمر الأطراف ناقلات من المعلومات القانونية ، وتجدر الإشارة إلى أن صلتها وحريات ومصالح مختلف المشاركين من العلاقات الاجتماعية. هم صياغة جديدة ، بمعنى الأحكام التي تخضع إلزامية التسجيل مع الكيانات المنفذة من وضعهم. ومع ذلك ، فإن معيارية من هذه الصكوك قد تختلف إلى حد ما عن الفهم التقليدي من معنى. مما سبق يمكننا أن نستنتج ما يلي. مقررات مؤتمر الأطراف هي مصادر القانون الإداري بما في ذلك وجود علامة معيارية. هذا يسمح بإدراجها في التسلسل الهرمي من الوثائق ذات الصلة إلى الهيكل القانوني للدولة.

المزيد

الموظف شهادة الامتثال الوظيفة: الغرض, إجراء, نتيجة

أصحاب العمل يرون ترتيب الشهادات من الموظفين شكلية. لوائح تهدف المنظمات التجارية ، لم تصدر. شهادة مطلوب فقط للعاملين في المنظمات المعينة في القوانين من المجالات ، تشريع عملية التحقق من معارف ومهارات العاملين في مجال الميزانية (المعلمين والأطباء). وفي ...

حساب ودفع إجازة مرضية

من الإجازة المرضية المنصوص عليها في التشريع للاتحاد الروسي ، وبخاصة TC و FZ رقم 255. وبالإضافة إلى ذلك, هناك بعض القواعد يخضع لأحكام القانون المدني. أي موظف عند حدوث مرض معين يجب الاتصال المرافق الصحية ، الطبيب الذي يعطي له الحق في العجز المؤقت. هذه ...

تسجيل السيارة: إجراء التطبيق نموذج شهادة

كل شخص يشتري سيارة يحتاج إلى القيام التسجيل في شرطة المرور. فمن الضروري عند شراء السيارات الجديدة أو المستعملة ، وكذلك بغض النظر عن ما إذا كان البائع من الأشخاص الطبيعيين أو الكيانات القانونية. تحقق السيارة في المرور والشرطة بانتظام في قواعد العملية ...

شارك في المرجعية

القانون الإداري – التي تخضع الدولة والسلطات الإقليمية. هذا الحكم هو منصوص عليه في المادة 72 من الدستور. وهكذا مستويين نظام القانون الإداري. بالمعنى الواسع هو مجموعة من الأفعال التي تعمل في مجال الإدارة العامة والرقابة والتنظيم. وبعبارة أخرى, القانون الإداري يضمن تنفيذ المهام والأهداف أن الدستور يفرض على موضوعات الطاقة. ومع ذلك ، فهي محددة تماما. هذه هي مؤسسات السلطة التنفيذية.

شروط تشكيل وتطوير

هناك 4 فئات من الأحكام الدستورية بعد وضوحا الإدارية والقانونية التوجه. الأول يتكون من الأفعال التي تكرس الرئيسية حريات المواطنين ومسؤولياتهم ، التي يتم تنفيذها في مجال الإدارة العامة. إدارية تشريعات الاتحاد الروسي konkretisieren لهم بطريقتين. الأول هو تنظيم الحريات و الأهلية القانونية للشخص والمواطن. الاتجاه الثاني هو اعتماد تدابير تهدف إلى ضمان حماية حقوق الإنسان.

المبادئ العامة للإدارة والتنظيم

هم المجموعة الثانية من القواعد التي لديها الطابع الإداري. فهي موجودة في أكثر من 10 مواد الدستور. إدارية تشريعات الاتحاد الروسي konkretisieren لهم في كمية كبيرة من الوثائق. تشكل المؤسسات المستقلة والقطاعات الفرعية. وتجدر الإشارة إلى أن في هذا الاتجاه قواعد القانون الإداري جدا وثيق مع الأحكام الدستورية. ويرجع ذلك إلى ما يلي. في معظم الحالات, تنظيم السلطة التنفيذية على الحدود من حق دستوري.

تحديد المسؤوليات

قوانين تنظيم مسائل مستقلة اختصاص السلطات الاتحادية والإقليمية شكل كتلة الثالث. وتشمل هذه المادة 71-73 و 76 و 78 من الدستور. في الواقع, هذه المواد تشكل أساسا لتحديد المنطقة التي هو تنفيذ التشريعات الإدارية المركزية والسلطات الإقليمية. وضعوا حدود النشاط دولة ومناطق في المسائل المتعلقة بتنظيم العلاقات بين البلدين. هذه المعايير خلق شروط مسبقة من أجل فصل السلطات التشريعية اختصاص في مجالات إدارة أملاك الدولة ، تنظيم الخدمة المدنية ، وتنظيم عمل المؤسسات التنفيذية ، وضمان حقوق الإنسان وحريات الإنسان والمواطن.

الخلافات

ومن الجدير القول أن سليم مستويين هيكل القانون الإداري يتكون ليس فقط على أساس الأحكام الدستورية. لخلق اللازمة الخاصة الأفعال المحددة في البنود المرجعية المركزية والسلطات الإقليمية. العديد من المؤلفين يشيرون إلى أنه حاليا يتم حل هذه المشكلة فقط على مستوى تساو. ويقدم تعريفا جامعا سلطات الدولة في مجال المسؤولية الإدارية (المادة 1.3 من القانون). في معظم الحالات هذه الأفعال غائبة أو تلك المسائل التي لا تنظمها لهم. ومثال على ذلك هو تنظيم الخدمة المدنية. في عام 1995 تمت الموافقة على قانون إنشاء المؤسسات. وفي الوقت نفسه ، فإن اختصاص الدولة والمناطق أنه لا يشرع. وبالتالي في أعمال مواضيع أشارت إلى انحراف كبير من الأحكام الدستورية التي تنظم الخدمة المدنية.

الظروف المشددة

ومن الجدير بالذكر أنه في الآونة الأخيرة مشكلة تحديد تأثير تنظيمي الدولة التشريعات الإقليمية كانت معقدة بسبب حقيقة أن في الأفعال ما كان هناك نص من مفاهيم "السلطة" أو "إدارة" و "الكفاءة". اليوم تم حل هذه المشكلة في جزء من اعتماد القانون الاتحادي رقم 119. ويعرف مبادئ تقسيم السلطات بين الهياكل الإقليمية و سلطة الدولة. ومع ذلك, العديد من المواضيع ذات الصلة المباشرة الإداري-التنظيم القانوني ، واليوم يتم التعامل متناقضة إلى حد ما.

على سبيل المثال ، وفقا للفقرة "ج" من المادة 71 من الدستور ، وحماية التنظيم وحريات الإنسان والمواطن ، ويشار الى سلطة الدولة. سلطات المناطق المحددة في الفقرة "ب" من المادة 72. وفقا توفير المناطق يشمل اختصاص حماية الحريات و حقوق المواطن والإنسان. في هذه الحالة, هناك سؤال منطقي. كيفية التفريق بين هذه القوى دون المتزامن التنظيم ؟ هنا يمكننا أن نفترض أن القانون الإداري يجب أن تحدد الضمان الخاص بك. على سبيل المثال ، إلى تشكيل هيئة خاصة لمساعدة السكان لحماية الحريات والمصالح.

الإجراء الأساسي

تم تشكيل لجنة خاصة الأحكام الدستورية. إطار يهدف إلى التأكد من مطابقة الإجراءات المحلية ، المعايير القانونية الدولة نظام وتمديد الضمانات القانونية للفرد. على وجه الخصوص ، وهذا يشير إلى المادة 46 من الدستور. فإنه يضمن جميع المواطنين حماية في المحكمة. بالإضافة إلى أهمية المادتين 118 و 128. وتفرض هذه القواعد إلى اعتماد قانون إنشاء المفاهيم الأساسية المتعلقة الإجراءات الإدارية الخاصة الإجراء المنازعات الناشئة عن العامة-القانون التفاعلات.

المجالات الرئيسية للتنمية

القانون الإداري اليوم هو تحسين في جانبين. ولا سيما حل المشكلة:

1. تحسين كفاءة آلية إدارة الدولة.
2. ضمان الحماية الفعالة لحقوق السكان في مجال العمل التنفيذي.

العدد الأول يتطلب اعتماد مجموعة من التدابير الخاصة. وينبغي أن تهدف إلى تحسين تنظيم القطاعات الفردية تشكيل القانون الإداري. التدابير ، على وجه الخصوص ، ينبغي أن تركز على تنظيم وضع السلطات الخدمة المدنية ، أساليب و أشكال الإدارة العامة. المفتاح أهمية تطوير القوانين المتعلقة بهذه الفئات من التفاعل الاجتماعي, التي, وفقا للدستور أن تكون يحكمها القانون الاتحادي.

تحسين الإطار القانوني

حل هذه المشكلة ينطوي على تشكيل المؤسسات التي تضمن أقصى قدر من الحماية من المواطنين ومجتمعاتهم من القرارات غير القانونية والإجراءات التي اتخذتها السلطات العمومية والمسؤولين البلدية وموظفي الخدمة المدنية. وبعبارة أخرى ، ينبغي عدم التسامح مع أي انتهاك القانون الإداري. وهذا يتطلب أولا وقبل كل شيء ، إلى تحسين المؤسسة من الطعون ضد القرارات والإجراءات من هياكل السلطة. وبالإضافة إلى ذلك, كنت بحاجة إلى خلق ظروف ملائمة ، والتي سيتم تنفيذها على حق المواطنين في الحماية في المحكمة. جنبا إلى جنب مع هذا نحن بحاجة إلى تعزيز دور المحاكم في النظر في الطعون. أهم خطوة في هذا الاتجاه هي إنشاء معهد القضاء الإداري. وهي طريقة حل المنازعات عن طريق المحاكم بشأن الحماية المباشرة من حريات وحقوق المواطنين والكيانات القانونية.

ميزات المعهد

القضاء الإداري يتكون من 2 المكونات: الإجرائية والموضوعية. من وجهة النظر هذه ، فإن التنظيم يجب أن تكفل ما يلي:

1. إدخال الداخلي الخاص – خاص إجراءات تسوية النزاعات ، مع مراعاة التفاصيل.
2. لتكريس في القانون هيكل الهيئات من حيث الطبيعة القانونية والتوزيعالبنود المرجعية الداخلية.

بين الممارسين والأكاديميين ، على نطاق واسع مفهوم مخصص نهج عملية منظمة العدل. معظم المؤلفين في هذه الحالة يأتي من الحاجة إلى حل هذه المشكلة خطوة بخطوة. على وجه الخصوص ، اقترح شكل في المحاكم ذات الاختصاص العام المتخصصة وجودها في الحالات ذات الطبيعة الإدارية ، ثم أدخل المناسبة سبيل المثال.

عملية إدارية

حاليا الصادر Casa. في الممارسة العملية ، ومع ذلك ، لا تزال غير منتشرة. أكثر تستخدم على نطاق واسع في الفرع ذي الصلة من القانون الإداري. عندما يتعلق الأمر إلى تفسير مفهوم "العملية الإدارية" المؤلفين مختلفة من زوايا مختلفة. على وجه الخصوص ، فإنه يعني:

1. إيجابي الأنشطة الإدارية من السلطات العامة تركز على تنفيذ التزاماتها. يتم التعبير عن ذلك في مختلف الإجراءات.
2. إدارية-قضائية النشاط. وهو يتألف في حل النزاعات و استخدام التدابير القسرية.
3. الإجراءات الإدارية.

الخلاصة

تم إنشاؤها على أساس من الدستور ، القانون الإداري بمثابة أهم وسائل ضمان تنفيذ أحكامه. وفي الوقت نفسه ، هناك حاليا الكثير من القضايا العالقة. فإنها ترتبط مع استخدام قواعد حماية المنظمات والمواطنين غير المشروعة ضد القرارات والإجراءات التي تتخذها الهيئات العامة. كل هذا هو نطاق كبير من العمل من أجل الدولة والسلطات الإقليمية. حاليا بعض الخطوات لمعالجة القضايا الملحة التي تحققت بالفعل. ولا سيما على النحو المذكور أعلاه ، التي اعتمدتها كاس. وقد نفذ هذا العمل في القوات المسلحة. في قانون الإجراءات الإدارية تنص الأحكام الرئيسية. ولا سيما أنها تتعلق الإقليمية ، الموضوع ، instantsiynoyi الولاية حالة من المشاركين في الإجراءات ، أدلة الإثبات. قانون ينص على إمكانية اعتماد تدابير يحدد إجراءات مناقشة واستعراض القضايا ، بما في ذلك تلك المرتبطة نوع معين من العلاقات العامة.