Губная рэформа - першая спроба стварэння мясцовага самакіравання ў Расіі

Сялянскае паўстанне 1547 года наглядна прадэманстравала неабходнасць кансалідацыі пануючага класа для стабілізацыі сітуацыі, якая ў краіне сітуацыі. З прыходам новых людзей ва ўрадзе Івана Грознага з'явіўся гурток, які прынята называць Выбранай радай. Яго прадстаўнікі: А. Ф. Адашев, святар Сильвестер і мітрапаліт Макарый – карысталіся найбольшым уплывам на Івана Грознага, што дазволіла ім стаць ініцыятарамі змяненняў у сістэме дзяржаўнага кіравання.

Гістарычны кантэкст

Абвастрэнне сацыяльнай барацьбы паміж вышэйшым і ніжэйшымі класамі заўсёды выяўляецца ў разрастании і павелічэнні колькасці паўстанняў і забастовак. Здушыць іх можна, толькі калі цалкам ці хаця б часткова ліквідаваць тое, што турбуе народныя масы. Так, у XVI стагоддзі была праведзена губная рэформа, якая перадавала некаторыя функцыі намеснікаў і волостелей прадстаўнікам новай пасадзе – старастам. Абіраць іх было вырашана з баярскіх дзяцей, а ў дапамогу прызначаць заможных сялян, што пазбаўляла народныя масы галоўных «спонсараў» у барацьбе з сацыяльнай несправядлівасцю. Губная рэформа дазваляла пануючым класам выкарыстоўваць зноў створаныя органы для падаўлення сялянскіх і холопских выступаў.

Новаўвядзенні

Іван Грозны ўступіў на пасад ва ўзросце трох гадоў, таму першыя гады яго праўлення былі спалучаныя з барацьбой розных баярскіх груповак за ўплыў на юнага вялікага князя. У 1538 годзе пачала рэалізоўвацца губная рэформа. Яна была накіравана супраць намеснікаў, якія перашкаджалі Глінскім. На тэрыторыі паветаў ствараліся акругі, узначаленыя старастамі. Разам з абіраным з лепшых сялян сотского і десятскими яны змагаліся з крадзяжом і разбоем, выяўляючы «ліхіх людзей». Губная рэформа дала паўнамоцтвы старастам праводзіць следства і пакараць смерцю выяўленых злачынцаў, а на справе - проста караць непажаданых. Пасля паўстання ў Маскве супраць Глінскіх пры двары пачынае складвацца новы ўрад. У 1549 годзе цар выступае перад сталічнымі дваранамі і біскупамі з крытыкай злоўжыванняў дваран і намеснікаў, з чым і змагалася губная рэформа Івана Грознага. Гэта сход было першым пасяджэннем Земскага сабора і стала пачаткам новых інстытуцыйных зменаў.

Больш:

Нервовы імпульс, яго пераўтварэнне і механізм перадачы

Нервовая сістэма чалавека выступае своеасаблівым каардынатарам у нашым арганізме. Яна перадае каманды ад мозгу мускулатуры, органаў, тканін і апрацоўвае сігналы, якія ідуць ад іх. У якасці своеасаблівага носьбіта дадзеных выкарыстоўваецца нервовы імп...

Куды паступаць пасля 11 класа? Якую выбраць прафесію?

Пры выбары сваёй будучай прафесіі не варта абапірацца на чые-то рэкамендацыі і парады, тым больш не трэба падпарадкоўвацца сваім бацькам, якія даволі часта вырашаюць без вас самастойна, куды паступіць пасля 11 класа. Варта задумацца, наколькі паспяхо...

Крывяносная сістэма жывёл, як вынік эвалюцыйнага развіцця свету

Крывяносная сістэма жывёл прайшла доўгі шлях фарміравання ў ходзе эвалюцыйнага развіцця свету. Яна ўтварылася на месцы рудыментарных частак першаснай паражніны цела, якая ў вышэйшых жывёл была выцесненая целломом, або другаснай паражніной цела. У пра...

Ход пераўтварэнняў

Ужо ў 1540 гадах губная рэформа была рэалізаваная ў большасці раёнаў Расіі, а першыя граматы ставяцца да 1539 годзе. У гэты ж час у Маскве засноўваецца Разбойны загад, які займаўся наглядам за дзейнасцю новых органаў. У другой палове XVI Расея становіцца саслоўна-прадстаўнічай манархіяй, што надае далейшы імпульс развіццю губных органаў і робіць іх своеасаблівымі раннімі аналагамі сучаснага мясцовага самакіравання. Такім чынам, губная рэформа Івана Грознага стварыла прэцэдэнт для далейшага павелічэння паўнамоцтваў кіраўніцтва паветаў, што дапамагло рэарганізаваць сялянства. Праз сто гадоў менавіта выбраныя старасты стануць бліжэйшымі паплечнікамі ваяводаў.

Губная і земская рэформа - заканамерны працяг намечаных у грамадстве змен. Выбраныя з мясцовых дваран старасты (часцяком старыя служылыя людзі) значна лепш ведалі звычаі і інтарэсы свайго акругі, таму маглі больш эфектыўна кіраваць вверенными ім землямі.