Выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі. Фарміраванне УВК

Дата:

2018-12-09 13:40:13

Прагляды:

390

Рэйтынг:

1Любіць 0Непрыязнасць

Доля:

Table of contents:

Выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі ўяўляюць сабой тэрыторыі, на якіх ажыццяўляецца галасаванне. Яны ствараюцца ў адпаведнасці з канстытуцыйнымі, федэральнымі, рэгіянальнымі законамі, а таксама муніцыпальнымі нарматыўнымі актамі. Разгледзім далей, як адбываецца фарміраванне выбарчых акругаў, выбарчых участкаў. выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі

Прыкметы

Выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі валодаюць побач адметных рысаў. У першую чаргу неабходна адзначыць, што галасаванне на гэтых тэрыторыях ажыццяўляецца грамадзянамі. Гэта азначае, што адукацыя выбарчых акругаў, выбарчых участкаў не дапускаецца на ненаселенай мясцовасці. Пры гэтым неабходна адзначыць адзін нюанс. У якасці выбарчай акругі можа выступаць толькі тая тэрыторыя, на якой жывуць грамадзяне РФ. У адпаведнасці з заканадаўствам, галасаваньне насельніцтва ажыццяўляецца непасрэдна. Нормамі прадугледжваюцца правілы, па якіх ажыццяўляецца размеркаванне выбарчых участкаў па выбарчых акругах. Яно павінна быць такім, каб межы першых не выходзілі за межы другое.

Выбарчыя акругі, ўчасткі, камісіі: спецыфіка

Неабходна адзначыць шэраг асаблівасцяў, характэрных для тэрыторый, на якіх ажыццяўляюцца выбары. У першую чаргу трэба сказаць, што выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі ствараюцца на падставе розных нарматыўных актаў. Парадак для першых усталёўваецца выключна федэральным, канстытуцыйным заканадаўствам. Выбарчыя ўчасткі фармуюцца кіраўнікамі мясцовых адміністрацый муніцыпальных раёнаў не пазней 45 дзён да пачатку галасавання. Пры гэтым пад увагу прымаюцца дадзеныя аб колькасці тых, хто галасуе. Стварэнне участкаў ажыццяўляецца па ўзгадненні з камісіямі з разліку не больш за 3 тыс. грамадзян на адну тэрыторыю.

Больш:

Разлік і аплата бальнічнага ліста

Разлік і аплата бальнічнага ліста

Аплата бальнічнага ліста прадугледжана заканадаўствам РФ, у прыватнасці ГК і ФЗ № 255. Акрамя гэтага, некаторыя нормы рэгулююцца палажэннямі ГК РФ. Любы супрацоўнік пры ўзнікненні ў яго пэўнага хваробы павінен звярнуцца ў лячэбную ўстанову, лекар яко...

Атэстацыя работнікаў на адпаведнасць пасады: мэты, парадак правядзення, вынік

Атэстацыя работнікаў на адпаведнасць пасады: мэты, парадак правядзення, вынік

Працадаўцы ўспрымаюць парадак атэстацыі работнікаў як фармальнасць. Нарматыўных дакументаў, прызначаных для камерцыйных арганізацый, якія не выпускалася. Атэстацыя патрабуецца толькі для супрацоўнікаў арганізацый пазначаных у законах сфер дзейнасці, ...

Рэгістрацыя МС: парадак, узор заявы, пасведчанне

Рэгістрацыя МС: парадак, узор заявы, пасведчанне

Кожны чалавек, які набыў аўтамабіль, павінен заняцца яго пастаноўкай на ўлік у ДІБДР. Гэта неабходна пры набыцці новай або падтрыманай машыны, а таксама не мае значэння, ці з'яўляецца прадавец фізічнай асобай або юрыдычнай асобай. Рэгістрацыя МС ажыц...

Скліканне апошніх ажыццяўляецца па прапановах ад палітычных партый, іншых грамадскіх аб'яднанняў, прадстаўнічага органа МО, сходу грамадзян па месцы працы, жыхарства, вучобы або службы. Стварэнне ўчастковых камісій ажыццяўляецца вышэйшымі тэрытарыяльнымі структурамі. У адпаведнасці з патрабаваннямі заканадаўства, апошнія прызначаюць не менш за 1/2 ад агульнай колькасці членаў УВК. Колькасць удзельнікаў, якія валодаюць вырашальным голасам, залежыць ад колькасці тых, хто галасуе грамадзян на канкрэтнай тэрыторыі:

  1. Да 1001 – 3-9 членаў.
  2. Ад 1001 да 2001 – 7-12.
  3. Больш за 2000 – 7-16.

адукацыя выбарчы акругаў выбарчых участкаў

Выключэння

Выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі адрозніваюцца адзін ад аднаго па тэрытарыяльнай прыкмеце. Першыя ствараюцца выключна ў РФ. Выбарчыя ўчасткі могуць утварацца за межамі краіны, у месцах часовага пражывання грамадзян, аддаленых і цяжкадаступных раёнах, у воінскіх частках, на судах, якія знаходзяцца ў плаванні ў дзень галасавання, на палярных станцыях. Тэрыторыі для выражэння волевыяўлення насельніцтва ствараюцца ў замежных дзяржавах пры правядзенні выбараў у органы дзяржаўнай улады кіраўніцтвам дыппрадстаўніцтваў небудзь консульстваў. У гэтым выпадку патрабаванне аб максімальным колькасці тых, хто галасуе грамадзян можа не прымяняцца. У раёнах часовага знаходжання (у санаторыях, бальніцах, дамах адпачынку і інш.), у аддаленых, цяжкадаступных мясцовасцях, на судах, у плаванні, а таксама на палярных станцыях адукацыя выбарчых участкаў вырабляецца не пазней за 5 дзён да даты галасаваньня.

Класіфікацыя

Яна існуе толькі для акругаў. Падзел ажыццяўляецца ў залежнасці ад колькасці асоб, за якіх праводзіцца галасаванне. Такім чынам, акругі могуць быць шмат - і одномандатными. Акрамя гэтага, класіфікацыя праводзіцца па прынцыпе, які ляжыць у аснове іх стварэння. Па гэтым крытэры акругі падпадзяляюць на адміністрацыйна-тэрытарыяльныя і тэрытарыяльныя. Існуе і дадатковае падзел па выкарыстоўванай выбарнай сістэме. Яна можа быць мажарытарнай, прапарцыйнай, змяшанай. фарміраванне выбарчых акругаў выбарчых участкаў

Характарыстыка

Аднамандатных называюць акруга, у якім выбіраецца адзін дэпутат. Такія тэрыторыі ствараюцца пры галасаванні па мажарытарнай сістэме. Аднамандатных заўсёды будзе акруга, у якім праходзіць галасаванне за прэзідэнта ці службовая асоба МО. На галасаванне можа выстаўляцца некалькі кандыдатаў. У гэтым выпадку акруга будзе шматмандатнай. У бюлетэні прысутнічае некалькі прозвішчаў, насупраць якіх грамадзянін ставіць у квадраце знак (птушачку). Выбары таксама праводзяцца па мажарытарнай сістэме. Розніца складаецца ў тым, што ў грамадзяніна столькі галасоў, колькі кандыдатаў у бюлетэні.

Правілы стварэння

Выбарчыя акругі фармуюцца ў адпаведнасці з дадзенымі аб колькасці грамадзян, зарэгістраваных на тэрыторыі. Іх схема вызначаецца не пазней за 80 дзён да пачатку галасавання. У ёй пазначаюцца іх межы, прыводзіцца спіс адміністрацыйна-тэрытарыяльных адзінак (МО, населеных пунктаў), уключаных у кожны акруга. Калі гэтыя раёны ўваходзяць толькі часткова, гэта павінна быць пазначана на схеме. Акрамя гэтага, паказваецца нумар кожнага акругі, размяшчэнне камісій або толькі той з іх, на якую ўскладаюцца асноўныя паўнамоцтвы, а таксама колькасць выбаршчыкаў.Прадстаўнічы муніцыпальны/дзяржорган сцвярджае схему не пазней за 20 дзён да заканчэння тэрміну прызначэння галасавання. Пры гэтым ён мае права ўносіць карэкціроўкі ў схему. размеркаванне выбарчых участкаў па выбарчых акругах

Выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі Масквы і Маскоўскай вобласці

Іх схема зацвярджаецца пастановай аблдумы. У 2016 г. былі ўнесены змены ў прыняты ў 2015 г. нарматыўны акт. Карэкціроўцы падвергнуліся некаторыя адрасы выбарчых участкаў. Краснагорскі выбарчая акруга 120, напрыклад, уключаў у сябе аднайменны муніцыпальны раён. Акрамя гэтага, у яго ўваходзіў Істрынскі МР з гарадскімі і сельскімі селішчамі, такімі як Дедовск, Істра, Паўло-Слободское, Обушковское, Іванаўскае. Выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі Масквы былі не так шматстайныя. Першыя, як правіла, супадаюць тэрытарыяльна з АТ. Да прыкладу, выбарчая акруга ўчастка №58 размяшчаецца ў ЦАО, на 2 Краснасельскім зав., д. 18.

Галасаванне ў 2016 г. у Абхазіі

На тэрыторыі Рэспублікі было сфарміравана 9 участкаў. Яны размяшчаліся ў такіх гарадах, як Сухум, Гагра, Піцундзе, Гудаута, Очамчыра, Ткуарчал, Гал, а таксама у. п. Бамбора. Пры гэтым некаторыя месцы для галасавання былі прыпісаны рэгіёнах РФ. Так, напрыклад, выбарчыя ўчасткі па Даурскому аднамандатнай акрузе ахоплівалі грамадзян, якія тэрытарыяльна знаходзяцца ў межах такіх гарадоў, як Гал, Ткуарчал, Очамчыра, і аднайменных раёнаў.  выбарчыя ўчасткі па даурскому аднамандатнай акрузе

Асноўныя патрабаванні

Пры ўтварэнні акругаў павінны выконвацца пэўныя ўмовы. Сярод іх варта адзначыць:

  1. Захаванне прыкладнага роўнасці аднамандатных акругаў па колькасці тых, хто галасуе з дапушчальным адхіленнем ад сярэдняй нормы не больш чым на 10%, у аддаленых, цяжкадаступных мясцовасцях – не больш за 30%. Іншае правіла прадугледжана для другой катэгорыі тэрыторый. Пры фарміраванні многомандатных акругаў выконваецца прыблізнае роўнасць тых, хто галасуе на 1 мандат. Пры гэтым вызначаюцца дапушчальныя адхіленні. Яны ўсталёўваюцца – не больш за 10% ад сярэдняй нормы, памножанай на колькасць мандатаў па дадзенай акрузе. Для цяжкадаступных, аддаленых мясцовасцяў гэты паказчык павялічваецца да 15%.
  2. Пры стварэнні акругаў у раёнах кампактнага пражывання малалікіх карэнных народнасцяў дапушчальнае адхіленне можа быць вышэй названага ў заканадаўстве мяжы. Пры гэтым паказчык не павінен быць больш за 40%.
  3. Выбарчая акруга фарміруецца на адзінай тэрыторыі. Недапушчальна яго стварэнне на мясцовасцях, якія не мяжуюць адзін з адным. Выключэнне складаюць анклавные тэрыторыі.

Пры выкананні апошняга пункта ўлічваецца адміністрацыйнае прылада рэгіёну або МО. Спіс аддаленых, цяжкадаступных раёнаў вызначаецца заканадаўствам суб'екта, які ўступіў у дзеянне да даты афіцыйнага апублікавання рашэння аб прызначэнні галасавання.  выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі масквы

Асаблівыя выпадкі

Прыведзеныя вышэй патрабаванні могуць не выконвацца, калі прызначаныя выбары ў федэральныя органы дзяржаўнай улады, іншыя дзяржструктуры, а заканадаўства пры гэтым прадугледжвае абавязковасць фарміравання не менш за 1 выбарчай акругі ў межах кожнага рэгіёну РФ. Разам з гэтым палажэнні першага прапановы могуць не выконвацца. У прыватнасці, такое дапускаецца пры фарміраванні ў межах АТ, уключанага ў склад іншага рэгіёну РФ, аднаго выбарчага аднамандатнай акругі, у склад якога ўваходзіць названы АТ цалкам пры правядзенні выбараў дэпутатаў прадстаўнічага (заканадаўчага) органа дзяржаўнай улады суб'екта. Калі рэалізацыя палажэнняў першага прапановы пацягне за сабой стварэнне тэрыторыі для галасавання, у якую будуць уваходзіць часткі больш аднаго МО, дазволена адхіленне ад сярэдняй нормы не больш чым на 20%. Аналагічнае правіла дзейнічае ў тых выпадках, калі ўзнікае верагоднасць фарміравання акругі, які ўключае ў сябе плошчы аднаго/некалькіх МО і частку іншага муніцыпалітэта. Дадзенае становішча ставіцца да стварэння тэрыторый для галасавання пры выбары дэпутатаў прадстаўнічага (заканадаўчага) інстытута дзяржаўнай улады рэгіёну.

Дадаткова

Абнародаванне (апублікаванне) схемы акругаў, уключаючы іх графічнае малюнак, ускладаецца на адпаведны прадстаўнічы орган дзяржаўнай/муніцыпальнай улады, выбарчую камісію, якая адказвае за арганізацыю выбараў. Яно ажыццяўляецца не пазней за 5 дзен пасля зацвярджэння. Пры адукацыі многомандатных акругаў колькасць мандатаў, якія павінны размяркоўвацца ў ім, не павінна перавышаць 5. З гэтага правіла, аднак, ёсць выключэнні. Абмежаванне не прымяняецца пры назначэнні выбараў у органы тэрытарыяльнай улады іншага МО ў акрузе, сфармаваным у межах выбарчага ўчастка. выбарчыя акругі і выбарчыя ўчасткі масквы і маскоўскай вобласці

Заключэнне

У цэлым сістэма фарміравання выбарчых акругаў і выбарчых участкаў досыць простая. Пры стварэнні тэрыторый для галасавання ўпаўнаважаныя структуры кіруюцца ў першую чаргу адміністрацыйным дзяленнем, існуючым у краіне. Акрамя гэтага, пад увагу прымаецца колькасць грамадзян, якія жывуць у той ці іншай мясцовасці.Ўчасткі для галасавання заўсёды менш акругаў. Яны могуць стварацца не толькі непасрэдна на тэрыторыі РФ, але і за яе межамі.

Таксама дапускаецца фарміраванне участкаў на судах, якія знаходзяцца ў плаванні (яны ўключаюцца ў склад акругаў па месцы прыпіскі карабля). Галасаванне праводзіцца таксама ў воінскіх частках, на палярных станцыях. Гэтыя выбарчыя ўчасткі ўключаюцца ў акругі па месцы іх размяшчэння. Пры арганізацыі выбараў упаўнаважаныя органы ставяць задачу ахапіць як мага большую колькасць насельніцтва. Для таго каб выбаршчыкі ведалі, дзе ім варта рэалізоўваць сваё права, публікуюцца схемы размяшчэння участкаў. За мяжой галасаванне арганізуецца на тэрыторыі дыпламатычных прадстаўніцтваў і консульстваў.


Article in other languages:

AR: https://tostpost.com/ar/the-law/11481-electoral-districts-and-precincts-the-formation-of-the-pec.html

DE: https://tostpost.com/de/das-gesetz/20569-wahlkreise-und-wahllokale-die-bildung-von-wick.html

En: https://tostpost.com/the-law/5962-electoral-districts-and-precincts-the-formation-of-the-pec.html

ES: https://tostpost.com/es/la-ley/20584-los-distritos-electorales-y-urnas-la-formaci-n-de-un-fin-de.html

HI: https://tostpost.com/hi/the-law/11494-electoral-districts-and-precincts-the-formation-of-the-pec.html

JA: https://tostpost.com/ja/the-law/11494-pec.html

KK: https://tostpost.com/kk/za/20561-saylau-okrugter-men-saylau-uchaskeler-alyptastyru-ak.html

PL: https://tostpost.com/pl/prawo/20525-okr-gi-i-urn-kszta-towanie-weekend.html

PT: https://tostpost.com/pt/a-lei/20526-distritos-eleitorais-e-assembleias-de-voto-a-forma-o-de-fim-de-semana.html

TR: https://tostpost.com/tr/hukuk/20566-l-e-se-im-ve-sand-k-olu-umu-bir-hafta-sonu.html

UK: https://tostpost.com/uk/zakon/20547-viborch-okrugi-viborch-d-l-nic-formuvannya-dvk.html

ZH: https://tostpost.com/zh/the-law/12285-pec.html






Alin Trodden - аўтар артыкула, рэдактар
"Прывітанне, Я Алін Тродден. Я пішу тэксты, чытаю кнігі і шукаю ўражанні. І я нядрэнна ўмею распавядаць вам пра гэта. Я заўсёды рады ўдзельнічаць у цікавых праектах."

Заўвага (0)

Гэтая артыкул не мае каментароў, будзьце першым!

Дадаць каментар

Навіны

Як даведацца, хто прапісаны ў кватэры, па адрасе?

Як даведацца, хто прапісаны ў кватэры, па адрасе?

Даволі часта грамадзяне цікавяцца, як даведацца, хто прапісаны ў кватэры. Гэта цалкам нармальны цікавасць. Асабліва калі гаворка ідзе аб продажы нерухомасці. Тады пакупнік павінен быць у курсе таго, колькі чалавек прапісана ў кват...

Эскроу-рахунак і яго адкрыццё

Эскроу-рахунак і яго адкрыццё

Параўнальна нядаўна, у ліпені 2014 года, у Грамадзянскі кодэкс РФ быў унесены новы від дамовы паміж банкам і грамадзянінам - эскроу-рахунак. Дадзены дагавор ствараецца для ўліку або блакавання якія паступілі ад ўладальніка (деподе...

Прэзумпцыя невінаватасці: юрыдычныя і этычныя аспекты

Прэзумпцыя невінаватасці: юрыдычныя і этычныя аспекты

Прэзумпцыя невінаватасці ў крымінальным працэсе – гэта свайго роду умоўная норма, згодна з якой асоба, якая ўчыніла злачынства, завочна лічыцца невінаватым да таго часу, пакуль яго вінаватасць не будзе даказаная. Такая прэзу...

Запаўненне канверта для паштовай карэспандэнцыі

Запаўненне канверта для паштовай карэспандэнцыі

Доўгі час карэспандэнцыю ў Еўропе перасылалі, умела складаючы лісты трыкутнікамі, якія затым штампавалі сургучнай пячаткай. Першы канверт вынайшаў спадар Бревер - фабрыкант з горада Брайтан, які вырабляе паперу. Ён зрабіў пачак пр...

Працоўнай і грамадзянска прававой дагавор: агульнае і асаблівае

Працоўнай і грамадзянска прававой дагавор: агульнае і асаблівае

Працоўныя адносіны могуць арганізоўвацца не толькі на аснове ТК РФ, але і на аснове іншай прававой базы - грамадзянска-прававой. Прычым выкарыстанне гэтай базы дазваляе ажыццяўляць працоўныя адносіны як фізічным, так і юрыдычным а...

Права на спадчыну кватэры

Права на спадчыну кватэры

Кватэру можна ўспадкаваць па завяшчанні або па законе, калі яна належала памерламу на правах уласнасці. Атрыманне ў спадчыну жылля, якое выкарыстоўвалася па дамове найму, выключана.Людзі маюць права на спадчыну кватэры па завяшчан...