Przeciwdziałanie korupcji w Rosji. Narodowy plan przeciwdziałania korupcji

Data:

2019-07-06 03:00:14

Przegląd:

693

Ranking:

1Kochać 0Niechęć

Udział:

Table of contents:

Korupcja jest obecna w większości gospodarek świata, w tym najbardziej rozwinięte i zorganizowane kraju. W państwach, ekonomiczny system których przechodzi fazę tworzenia, tego rodzaju zjawiska czasami nie tylko widoczne, są one bezpośrednio wpływają na perspektywy rozwoju politycznego. W Rosji korupcja stanowi uznawane przez wielu ekspertów i napotkane stolarzy problem, rozwiązać który, na podstawie wielkości związanych z nią zagadnień, będzie prawdopodobnie państwa. Jakie są praktyczne narzędzia władz rosyjskich w przeciwdziałaniu temu zjawisku? Jakie źródła prawa leżą u podstaw działalności resortów związanych z tym kierunkiem działania systemu administracji publicznej?

Znaczenie przeciwdziałania korupcji

Przeciwdziałanie korupcji należy realizować na pewno, w każdym kraju na świecie. Jednak szczególne znaczenie walki z tym zjawiskiem ma do państw z rozwojem społeczno-ekonomicznymi systemami znajdującymi się w stanie tranzytu, szukania swojej drogi rozwoju, do których z całą pewnością należy do nich i Rosja.

Przeciwdziałanie korupcji w szkole

Skuteczne przeciwdziałanie korupcji w naszym kraju - jeden z warunków dalszej modernizacji systemu politycznego, doskonalenia modelu ekonomicznym tak, aby kryzysowe tendencje nie były tak odczuwalne, jak to w wielu dziedzinach obserwuje się dzisiaj. Najważniejszym kryterium - prowadzenie odpowiedniej polityki na poziomie wyższych władz, czyli w aspekcie wytwarzania i wykwalifikowanych wykonania przepisów regulujących środki antykorupcyjne. Tego rodzaju źródła prawa w Rosji. Nauczymy ich istotę.

Bardziej:

Kwalifikacja pracowników na zgodność stanowiska: cele, zasady prowadzenia, wynik

Kwalifikacja pracowników na zgodność stanowiska: cele, zasady prowadzenia, wynik

Pracodawcy postrzegają zasady oceny pracowników jako formalność. Dokumentów normatywnych, przeznaczonych dla organizacji komercyjnych, nie produkuje. Certyfikacja jest wymagana tylko dla pracowników organizacji określonych w przepisach sfer działalno...

Broń palna ograniczony porażki

Broń palna ograniczony porażki

Nikt nie jest ubezpieczony od sytuacji, gdy trzeba bronić siebie lub swoich bliskich. Czasami sprawcy można przestraszyć tylko rodzajem broni. Zobaczmy, jakie są wymagania do samoobrony i czy konieczne jest pozwolenie na broń?Na terenie Federacj...

Ludność Iranu: liczebność, etniczny i religijny skład

Ludność Iranu: liczebność, etniczny i religijny skład

Iran – jeden z najstarszych ośrodków cywilizacji światowej, a to z pewnością odbije się na składzie ludności. Człowiek nowoczesnego typu opanował terytorium tego kraju na przełomie środkowego i górnego paleolitu. W kształtowaniu etnicznej wizer...

Przepisy

W tym źródeł prawa regulujących kwestie polityki antykorupcyjnej, warto zwrócić uwagę:

  • FZ "O przeciwdziałaniu korupcji";
  • Narodowy plan podpisany przez Prezydenta federacji ROSYJSKIEJ;

Zacznijmy nauka ich cech z drugiego źródła, tak jak jego publikację poprzedziło przyjęcie pierwszego. Przeciwdziałanie korupcji w ROSJI (zgodnie z dokumentem) - jest to konieczność, ze względu na fakt, że tego rodzaju negatywne zjawiska przeszkadzają w rosyjskiej gospodarce i społeczeństwu skutecznie się rozwijać. Poznaj strukturę Krajowego planu.

Narodowy plan

Dokument, o którym mowa, składa się z kilku części. W pierwszym na koncie mówi się o konieczności opracowania przepisów prawnych, mających na walkę z korupcją. Warto zauważyć, przyjęcie FZ, który nazwaliśmy wyżej, zostały ogłoszone właśnie w Krajowym planie. W pierwszej części dokumentu została podana definicja tego, czym jest przeciwdziałanie korupcji, jakiego rodzaju działania powinny być realizowane w ramach poszczególnych działań i kim. Również w tej części dokumentu zostały przedstawione niezbędne zadania, które stoją przed państwem. Rozważmy ten aspekt bardziej szczegółowo - to właśnie on, jak uważa wielu ekspertów, jest jednym z kluczowych w sumie spektrum antykorupcyjnych inicjatyw władz.

Państwowa polityka antykorupcyjna

Pytania przeciwdziałania korupcji, w taki sposób, w dużej mierze pochodzi rozwiązać rosyjskie państwo w obliczu wyższych rządowych instytucji. W Krajowym planie, który nas teraz jest postrzegana, zostały określone następujące koncepcyjne tezy, odzwierciedlające kierunki pracy w tej dziedzinie. Podajemy podstawowe:

  • Poprawa struktury organów administracji publicznej, optymalizacja powierzonych w odniesieniu do każdego uprawnień;
  • Konieczność opracowania środki przeciwdziałania korupcji na poziomie tworzenia środowisk, w których wykonują swoje zawodowe i obowiązki pracowników państwowych i samorządowych organów;
  • Oświadczenie szczególnego rodzaju standardów przeciwdziałania korupcji w zależności od konkretnej sfery działalności społecznej;
  • Gwarancja dostępności wymiaru sprawiedliwości, usprawnienie mechanizmów rozstrzygania sporów w przed sądowym porządku.

Ustawa o przeciwdziałaniu korupcji

Również szereg ekspertów uważa najważniejszym kierunkiem państwowej polityki antykorupcyjnej (co zaznaczono w odpowiednim dziale Krajowego planu) doskonalenie kluczowych aktów prawnych, takich jak, na przykład, kodeksu karnego federacji ROSYJSKIEJ, z naciskiem na zaostrzenie sankcji, związanych z uszkodzony przestępstw.

W poszukiwaniu doskonałości systemu

Następny element struktury Krajowego planu - jest to punkt numer dwa. W nim została przedstawiona istota tego, jakie powinny być prowadzone działania w zakresie przeciwdziałania korupcji, które odzwierciedlają ten sam mechanizm doskonalenia struktur administracji publicznej. Jakiego rodzaju aktywności odnotowano w tym dziale Krajowego planu? Głównie polega koncentracja wysiłków w kierunkach użytkowania państwowych i komunalnych nieruchomości, stymulowanie konkurencji w gospodarce, doskonalenia mechanizmów zamówień i госконтрактов, rozwoju внутриведомственных modeli identyfikacji zjawisk korupcyjnych.

Prawnik powinien być wykwalifikowany

Następna grupa środków, które znajdują się Narodowy plan przeciwdziałania korupcji, przedstawione w trzeciej części dokumentu i związany jest ze wzrostem profesjonalne szkolenia w zakresie prawa, a także prac w celu podniesienia kultury prawnej obywateli federacji ROSYJSKIEJ.Tak więc, tutaj utożsamiał dwa kierunki pracy. W ramach pierwszego (co do podnoszenia kwalifikacji kadr) zakładano, że zostanie wzmocniony w pierwszej kolejności kontroli państwa nad tym, jak działają instytucje szkoleniowe, przygotowujące prawników. W drugim kierunku pracy było zaplanowane, że ludność ROSJI będzie okazja, aby uzupełnić swoją wiedzę w zakresie zagadnień prawnych za pośrednictwem wyspecjalizowanych mediów zasobów.

Ustawa

W 2008 roku została uchwalona ustawa o przeciwdziałaniu korupcji (w ramach praktycznej realizacji jednego z kierunków działania określonych w Krajowym planie). W rzeczywistości, wiele z tych tez, że mamy określone powyżej, otrzymali odpowiedni status prawny na poziomie oficjalnym. Dlatego nie będziemy się zagłębiać w teorię, a przejdźmy do praktycznych szczegółów dotyczących orzecznictwa, odzwierciedla działanie widzianego FZ.

Niejednoznaczność traktowań

Jest teza, według której FZ, o którym mowa, zawiera normy w takich sformułowaniach, że praktyczne ich zastosowanie w szeregu przypadków może być realizowane wybiórczo (a czasem i interpretować odpowiednie przepisy mogą niejednoznaczne). Czyli prawne przeciwdziałanie korupcji jest, jak twierdzą niektórzy eksperci, w dużej mierze na osiągnięcie pewnych efektów rezonansowych, które widzimy na przykładach głośnych spraw i pokazowych procesów sądowych, ale systemowo problemy rozwiązywane są bardzo przeciętne.

Jest i druga grupa problemów. W niektórych przypadkach władze, zaangażowanych w egzekwowanie prawa na dany Ustawą, stosuje się jej przepisy, z formalnego punktu widzenia, jest prawdą, a w rzeczywistości nie do końca jest właściwe.

Na Przykład, znany jest przypadek, gdy kilka dużych rosyjskich linii lotniczych, zatrudniając do pracy byłych pracowników państwowych, zapomnieli o tym poinformować ich poprzednich pracodawców, łamiąc tym samym przepisy prawa, wskutek czego zostały ukarane. Zakres przeciwdziałania korupcji, jak uważają niektórzy analitycy, nie musi robić wyjątków w aspekcie fiksacja przestępstw i odpowiedzi do nich. Jednak akcenty w przeprowadzeniu odpowiednich działań przez właściwe organy władzy powinny расставляться maksymalnie sprawnie. Czyli, na przykład, jeśli wszystkie dostępne kadrowe i organizacyjne zasoby resortów skierować na wykrycie nieprawidłowo sporządzanych pracy kontraktów, prawdziwe, znaczące zaburzenia zajmować się będzie po prostu nikt.

Narodowy plan przeciwdziałania korupcji

Statystyka powinna być poprawna

Jeszcze jeden aspekt - statystyki. Jeśli jest sporządzany jest na podstawie precedensów, podobnych do tych, które odnotowano w przypadku linii lotniczych - oczywiście, odpowiednie cyfry w żaden sposób nie można interpretować jako odzwierciedlające postępy władz w prowadzeniu polityki antykorupcyjnej. Konieczne jest, aby informacje statystyczne obrazujące wyniki przeprowadzenia odpowiednich działań, zostały репрезентативны. A to zależy, jak uważają analitycy, nie tylko od sformułowań w ustawie, a od umiejętności właściwych resortów kompetentnie zorganizować akcenty w swojej działalności. Choć jest przeciwny punkt widzenia na ten temat. Jest ona oparta na priorytecie mechanizmu odczytu, a nie na interpretacji przepisów. Czyli te kary, które zostały nałożone na przewoźnika, w pełni sprawiedliwe (na podstawie wyraźnych przepisów, o których mowa w źródłach prawa). Wszystkie pytania, w ten sposób, należy do ustawodawcy.

Zobowiązania firmy

Ciekawostką jest fakt, że zawarte na poziomie prawa federalnego planu działań w zakresie przeciwdziałania korupcji zobowiązuje się uczestniczyć w praktycznym rozwoju społecznego i gospodarczego środowisk w aspekcie walki z tym negatywnym zjawiskiem, nie tylko państwowe, ale i inne instytucje, które nie mają bezpośredniego wpływu na systemie władzy. Przede wszystkim, to jest biznes. Firmy, zgodnie z szeregu postanowień w źródłach prawa, muszą opracować i wdrożyć środki zapobiegawcze związane z przeciwdziałaniem korupcji. Jakie na przykład? Jako opcja - przedsiębiorstwo może opracować wewnętrzne postanowienie o przeciwdziałaniu korupcji, opracować kodeks etyki, prowadzących komunikację pracowników z organami władzy państwowej.

Przeciwdziałanie korupcji w DOE

Wraz z tym, jak twierdzą niektórzy prawnicy, odpowiedzialność za niewykonanie nakazu, o którym mowa, nie jest jasno określona w źródłach prawa. Nawiasem mówiąc, jest to jeszcze jeden przykład niewystarczające, zdaniem wielu ekspertów, opracowania przepisów. Naprawdę, jeżeli przedsiębiorstwo, powiedzmy, nie było organizować w swojej strukturze dział przeciwdziałania korupcji lub, powiedzmy, uchyla się od opracowania kodeksu etyki - biuro, na podstawie przepisów prawa, nie ma prawa wymagać od towarzystwa dokonania niezbędnych czynności. Ale, tak czy inaczej, przestrzegać ich firma zawdzięcza. Ona może robić to, na przykład, wykorzystując opracowane zalecenia dotyczące przeciwdziałania korupcji, co przedstawiają listę kluczowych zasad, które ma sens trzymać biznesy, którzy chcą walczyć z negatywnym zjawiskiem, o którym mowa. Ale, jak już powiedzieliśmy wyżej, przedsiębiorstwo może rozwijać własne lokalne normy odpowiedniej cel - stworzyć, na przykład, położenie, lub rozkaz o przeciwdziałaniu korupcji.

Że możnadawać?

Przejdź do badania praktyki stosowania konkretnych przepisów FZ "O przeciwdziałaniu korupcji". Ciekawe przepisy zawarte w 17 artykule ustawy. Tam jest napisane, że urzędnik nie ma prawa otrzymywać wynagrodzenie za pełnienie swych funkcji, wyrażający się w postaci pieniężnej, prezentach i innych preferencjach. Jeśli obywatel lub przedsiębiorca nadal przedstawili госслужащему pewną wartość - jej zobowiązuje się przekazać, po umieszczeniu w odpowiedniej ustawy, w federalnym własności. Ale jest wyjątek: jeśli wartość prezentu - mniej niż 3 tys. zł.

Rozkaz o przeciwdziałaniu korupcji

Co będzie, jeśli urzędnik przyjmie wartość, której wartość świadomie (z dużym prawdopodobieństwem) przekracza określoną kwotę? W tym przypadku to może być zakwalifikowane jako uzyskanie urzędnika łapówki (i przekazanie jej, odpowiednio, przez osobę fizyczną lub organizację). Podsumowanie - najprawdopodobniej w stosunku do sprawców będzie zwolniony nakładającą karę.

Polityka Antykorupcyjna: zagraniczne doświadczenia

Jak zorganizowana polityka antykorupcyjna w innych krajach? Niektórzy eksperci zalecają, aby zwrócić uwagę na hong Kong. Działająca w tym kraju Komisja ds. przeciwdziałania korupcji, jak uważają analitycy, jest jednym z najbardziej skutecznych na świecie organów swojego profilu. Ta urząd uchwalił szereg tez i zaleceń dotyczących prowadzenia skutecznych działań w kierunku walki ze zjawiskami korupcyjnymi. Dotyczą one, uważają eksperci, nie tylko w każdym poszczególnym kraju na świecie, a praktycznie w każdym nowoczesnym państwie. Co oferują specjaliści ds. przeciwdziałania korupcji z Hong kongu? Dosłownie następujący:

  • Organy, które są odpowiedzialne za antykorupcyjne starania polityki, powinny być niezależne od władzy wykonawczej, z wyłączeniem wyższy urzędnik państwa; w przypadku z Rosją, to prezydent - tylko mu odpowiednie urzędy muszą być odpowiedzialni;
  • W kierunku polityki kadrowej w zakresie usług publicznych musi być przestrzegane zasady wyboru najbardziej godnych kandydatów i utrzymać najlepszych specjalistów;
  • Organy, które są odpowiedzialne za walkę z korupcją, muszą posiadać większe uprawnienia w celu ujawnienia ewentualnych przestępstw;
  • W kraju powinien funkcjonować system ścisłej publicznego nadzoru nad pracą urzędu, odpowiedzialnego za odpowiedni kierunek pracy;
  • Działalność organów antykorupcyjnych jest proporcjonalna do możliwości budżetu państwa.

Przeciwdziałanie korupcji

Jak rosyjski Narodowy plan przeciwdziałania korupcji jest podobny z odpowiednimi rekomendacjami z Hong kongu? Jednoznaczny trend, odzwierciedlający poglądy, panujące w społeczności ekspertów, trudne do wykrycia. Ale jeśli studiować poszczególne przepisy ustawy federalnej, jak i Krajowego planu, to pewne podobieństwo kryteriów, techniki w rosyjskich źródłach prawa i sformułowań, co wymieniliśmy wyżej, można zablokować. Na przykład, tezy dotyczące kadr, bardzo blisko i w rosyjskim i гонконгском wersji.

Publiczny factor

Od czego może zależeć praktyczna skuteczność prowadzenia państwowej polityki antykorupcyjnej? Eksperci uważają, że to w dużej mierze zależy od umiejętności władz budować dialog ze społeczeństwem w ogóle lub w poszczególnych środowiskach. Często zdarza się, że pojawienie się nowych przepisów, mających na celu przeciwdziałanie korupcji, wraz z pojawieniem się nadmiaru biurokracji w urzędach, czasami - w dziedzinach, gdzie tego typu zjawiska i wcale nie jest mile widziane. Na przykład, w dziedzinie edukacji. Przeciwdziałanie korupcji w szkole lub przedszkolu, to zjawiska, jak uważają eksperci, którzy nie zawsze przystoi stawiać w jednym rzędzie z polityką środków zapobiegawczych w odniesieniu do organów władzy, związanych np. z budżet-zarządzającymi zadaniami.

Jaki powinien być wyspecjalizowany organ?

Mimo, że w Rosji przeciwdziałanie korupcji - proces, regulowany na poziomie prawa federalnego, w naszym kraju do tej pory nie ma odrębnego organu (jak w гонконгском scenariusze), który by samodzielnie odpowiadał za realizację odpowiedniej kierunki polityki państwa. Jest Kontrola w zakresie przeciwdziałania korupcji przy Prezydencie federacji ROSYJSKIEJ, ale statusu odrębnego organu władzy nie ma. W środowisku ekspertów istnieje teza o tym, co to jest urząd byłoby wskazane, aby utworzyć.

Po tym, jak uważają analitycy, ustawodawcy należy szczególnie ostrożnie podchodzić do kwestii nabywania takiego organu uprawnieniami. Czyli, na przykład, nadając mu funkcje "policjanta" charakteru (przeprowadzenie aresztowań itp.) władza może z pewnym prawdopodobieństwem spowodować różnice między działalnością pracowników tego resortu i już istniejącymi strukturami siłowymi, uważają eksperci.

Ważne jest, uważają analitycy, jednak skupić się na wyprzedzającego, a nie reakcyjnych działaniach. Ściśle pokrywają się takie zjawiska, jak bezpieczeństwo ekonomiczne i przeciwdziałanie korupcji. Czyli chodzi o to, aby w praktyce odbywało się nie tylko zapewnienie uzupełnienie przepisami prawa, ale również i były przestrzegane interesy struktur biznesowych, które odgrywają kluczową rolę w budowie systemu ekonomicznego państwa. Przypomnijmy sobie przypadek z przewoźnikami - pozornie, uprawnienia na własny rachunek pracowników w całości polegają na wewnętrzne strukturykorporacje. Jednak w ustawie jest przewidziana norma, która pozwala państwu na legalnych zasadach, niech i w trybie ograniczonym (za pomocą kar), ale nadal mieszać się w sprawy prywatnej firmy.

Zarządzanie w zakresie przeciwdziałania korupcji

W pracy jednego organu antykorupcyjnego, który, być może, będzie musiał tworzyć rosyjskiego ustawodawcy ważny aspekt kontroli publicznej. Powyżej możemy zauważyć, że za mało zrównoważonym podejściu do sporządzania obowiązujących w tym zakresie przepisów i niejasnych kryteriach w aspekcie orzecznictwa mogą pojawić się trudności, gdy, na przykład, przeciwdziałanie korupcji w szkole, a nawet przedszkolu (z punktu widzenia przepisów ustawy) odbywa się zgodnie z procedurami, podobnych do tych, które są realizowane w ramach działań w zakresie współdziałania władzy i biznesu. Prawdopodobnie uważają analitycy, potrzebna będzie bardziej szczegółowe badania regulacyjnych norm, chociażby z tego powodu, że pracownicy oświaty, jak zwykle, to nie urzędnicy, a nie urzędnicy. Przeciwdziałanie korupcji w DOW, szkołach, kula, jak twierdzą prawnicy, wymagająca wydania zupełnie innych źródeł prawa. I jest to również jedno z zadań stojących przed władzami rosyjskimi.


Article in other languages:

AR: https://tostpost.com/ar/the-law/18236-combating-corruption-in-russia-the-national-plan-of-counteraction-of-c.html

BE: https://tostpost.com/be/zakon/34980-proc-dzeyanne-karupcy-rase-nacyyanal-ny-plan-proc-dzeyannya-karupcy.html

DE: https://tostpost.com/de/das-gesetz/34653-die-bek-mpfung-der-korruption-in-russland-der-nationale-plan-zur-bek-m.html

En: https://tostpost.com/the-law/29308-combating-corruption-in-russia-the-national-plan-of-counteraction-of-c.html

ES: https://tostpost.com/es/la-ley/34506-lucha-contra-la-corrupci-n-en-rusia-el-plan-nacional-de-lucha-contra-l.html

HI: https://tostpost.com/hi/the-law/19909-combating-corruption-in-russia-the-national-plan-of-counteraction-of-c.html

JA: https://tostpost.com/ja/the-law/17901-combating-corruption-in-russia-the-national-plan-of-counteraction-of-c.html

KK: https://tostpost.com/kk/za/35279-sybaylas-zhem-orly-a-arsy-reket-resey-ltty-sybaylas-zhem-orly-a-arsy-s.html

PT: https://tostpost.com/pt/a-lei/36156-combate-corrup-o-em-portugal-o-plano-nacional-de-combate-corrup-o.html

TR: https://tostpost.com/tr/hukuk/31692-yolsuzlukla-rusya-yolsuzlu-a-kar-ulusal-plan.html

UK: https://tostpost.com/uk/zakon/35500-protid-ya-korupc-v-ros-nac-onal-niy-plan-protid-korupc.html

ZH: https://tostpost.com/zh/the-law/4967-combating-corruption-in-russia-the-national-plan-of-counteraction-of-c.html






Alin Trodden - autor artykułu, redaktor
"Cześć, jestem Alin Trodden. Piszę teksty, czytam książki, Szukam wrażeń. I nie jestem zły w opowiadaniu ci o tym. Zawsze chętnie biorę udział w ciekawych projektach."

Uwaga (0)

Ten artykuł nie ma komentarzy, bądź pierwszy!

Dodaj komentarz

Nowości

Zgodę na wyjazd dzieci za granicę: modła

Zgodę na wyjazd dzieci za granicę: modła

Zgodę na wyjazd dzieci za granicę - to dość kontrowersyjna kwestia. Szczególnie dotyczy nieletnich, których rodzice się rozwiedli. Lub jeśli ktoś z przedstawicieli prawnych przeciwko tego lub innego podróży. Dziś dowiemy się, gdy ...

Artykuł 330 kodeksu karnego,

Artykuł 330 kodeksu karnego, "Samosąd" z komentarzami. Jak uciec od 330 artykułu kodeksu karnego?

Dość często w Rosji zdarza się przestępstwa pod nazwą samosąd. Daleko nie najgorsze naruszenie, ale ono ma miejsce. Za niego czy odpowiedzialność karna w tych lub innych skalach. Co prawda nie w zbyt sztywnej formie. Dlatego wielu...

We francuskiej stronie... wiza Studencka do Francji

We francuskiej stronie... wiza Studencka do Francji

edukacji w państwowych Uczelniach Francji ma wyraźną przewagę. To gwarancja jakości wiedzy, praktyka zawodowa w ciągu 6 miesięcy i wykwalifikowana kadra. Większość Uczelni cieszy się międzynarodowym uznaniem. Francja zajmuje trzec...

Pozwolenie na budowę: procedury, dokumenty

Pozwolenie na budowę: procedury, dokumenty

Budowa prywatnego domu – to trudna i specyficzna procedura. Podczas jego realizacji należy wziąć pod uwagę liczne budowlane i normy techniczne i wymagania. Przy czym najpierw trzeba zająć się uzyskaniem pozwolenia na budowę ...

Wygaśnięcie zobowiązania w prawie cywilnym

Wygaśnięcie zobowiązania w prawie cywilnym

 W prawie cywilnym wszystkie relacje stron w społeczeństwie są budowane na podstawie umownych stosunków prawnych. W rezultacie obie strony zyskują i pewne prawa, i odpowiednie zobowiązania zgodnie z podpisaną umową. A w rozdz...

Jak i dlaczego trzeba oceniać szkody

Jak i dlaczego trzeba oceniać szkody

Aby naprawienia szkody od ognia i przywrócić pokój, trzeba zwrócić się do sądu z исковым wnioskiem. Oprócz tego podstawowego wniosku, potrzebne i jeszcze jeden dokument, potwierdzający i konkretnie opisujący straty. Do jego sporzą...