No âmbito do sistema de ordem estatal de contratos de pequeno volume é chamado de direto a celebração de contratos com o fornecedor de pequenas quantidades. Este método é popular entre os clientes de 44-FZ, porque permite obter produtos e serviços necessários em curto espaço de tempo e sem excesso de treinamento. No entanto, a selecção directa do artista cliente contradiz a própria essência de um sistema de contrato, portanto, a lei impõe a ele restrições específicas.
Em geral, o preço do contrato, quando a realização de uma pequena compra não deve exceder 100 тыс. de rublos. Mas o número de tais contratos não pode ser infinito, caso contrário, os clientes utilizaram apenas este método. A quantidade de pequenas compras em valor monetário, não deve exceder o maior de:
Para certas categorias de clientes, existe um limite superior do preço do contrato de pequenas compras — 400 тыс. de rublos. A regra se aplica a instituições culturais, ocupadas preservação de sítios do património, educacionais e de desporto organização, teatros, museus, circos, planetários, parques e similares de instituições. O volume anual de pequenas compras de tais organizações, não deve ser de mais de metade do total do volume de compras e, se o fizer, não deve ser superior a 20 milhões de rublos.
Por objeto a aquisição de restrições quase não existe. Isso significa que comprar diretamente do fornecedor de quaisquer produtos e serviços, desde que o montante de cada contrato não será superior a 100 тыс. rublos.
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Na prática, a tal método mais frequentemente recorrem periodicamente a aquisição de pequenos lotes de produtos ou longos serviços. Entre as facilidades de aquisição de uma pequena quantidade de popular "consumíveis» utilizados para garantir a vida do escritório: material de escritório, água, domésticos e outros. Também muitas vezes direta com os contratos de recorrer, quando a necessidade de que era urgente. Por exemplo, precisou utilizar os serviços do centro de serviços para reparação de máquinas de escritório ou do carro.
O maior, Mais pequenas compras que realizar-los pode ser muito rápido. O cliente não precisa preparar os documentos e passar o tempo de realização de um processo concorrencial. Além disso, é possível sem problemas, para cooperar com os melhores fornecedores, reduzindo assim os riscos de inadimplência do contrato.
Documentação de aquisição de até 100 тыс. rublos também muito fácil. No plano de aquisições de pequenas quantidades de são incluídos total, sem qualquer detalhe. A observação sobre a realização de tal procedimento publicar o erc não é necessário. Estão faltando do cliente e outras responsabilidades: orientar o preço e as condições do contrato, enviar os dados sobre ele no registro, elaborar o relatório.
Desvantagens também existem, mas, em maior medida, para todo o âmbito de ordem estatal, do que para um determinado cliente. Quando a execução de pequenas compras de organização atua exclusivamente a seu critério. Entende-se que esta situação não contribui para a transparência das operações de compra. Isso lhe dá a oportunidade para a implementação de corrupção e outros não-comerciais de mecanismos.
Outra de menos — na ausência de concorrência. Não há luta de participantes, por isso não há possibilidades de obter as melhores condições de negócio.
A Ordem de aquisição de um pequeno volume não é regulamentado, por isso cada um decide esta questão a si mesmo. A estatística mostra que muitas organizações sujeito à disponibilidade concluem contratos com os fornecedores, com os quais já teve de lidar. Se você deseja adquirir um novo objeto, o especialista em aquisição estuda o mercado e seleciona o fornecedor.
Note-se que esta não é a forma mais eficaz de abordagem, pois leva ao aumento significativo do crescimento de despesas gerais. Devido a isso, o custo real de objetos adquiridos, muitas vezes em meio a duas vezes maior do que o declarado do preço. Ao mesmo pesquisas mostram que apenas 1/3 parte do cliente totalmente satisfeito com a qualidade de produtos e serviços, resultantes de pequenas compras.
Acredita-se que melhorar a eficiência ajudar a automatizar o processo. Uma das suas variantes — um sistema automatizado de aquisição de um pequeno volume, que é incorporado em diferentes regiões da Rússia. É de negociação, onde os fornecedores e os clientes podem encontrar uns aos outros. Por exemplo, em Moscou, criada infantil "loja de eletrônicos", que é um subsistema do sistema municipal de licitação ЕАИСТ. Com ela é integrado ão Portal de fornecedores", no qual são registrados empresas e EMPREENDEDORES que desejam participar no ppl.
A Lei não limita o número de contratos de aquisição de uniforme do produto, desde que não sejam ultrapassados os limites estabelecidos. Portanto, os clientes muitas vezes surge a tentação de dividir um grande contrato para um conjunto de pequenas e realizar, sob o pretexto de pequenas compras. Por um lado, a formal, a proibição é a lei, não. Mas, por outro lado, as autoridades de supervisão podem reconhecer essa abordagem violação. Na prática, tudo depende das circunstâncias específicas.
Por Exemplo, a organização adquire o software de manutenção de registros internos.Preço do pacote completo de mais de 100 тыс. rublos, portanto, necessário proceder a uma oferta de procedimento. No entanto, o cliente vai para a astúcia e adquire cada módulo do sistema individualmente. O preço de cada compra é de menos de 100 тыс. rublos, portanto, os contratos são celebrados diretamente com o fornecedor. Por vezes, chega ao ponto do absurdo: um cliente assim o fez mais de 50 pequenas contratos de aquisição de módulos individuais de um sistema de informação. Seu custo total foi de mais de 5,5 milhões de руб. FAS achei isso uma ofensa, argumentando o fato de que cada um módulo não é um produto e não funciona sem outros elementos. Na verdade, o cliente queria comprar todo o pacote de software e pedaços de compra intencionalmente, a fim de não realizar um procedimento concorrencial.
Ao mesmo tempo, se o cliente divide o contrato de fornecimento de bens similares total de 300 тыс. de rublos em 3 partes, e distribui-los a tempo, tais ações são susceptíveis de causar excessiva a atenção dos supervisores.
No âmbito do sistema de compras não há outra semelhante conceito — é a compra faça pequenas empresas. Se oficialmente, empresas pequenas empresas e socialmente orientadas organizações sem fins lucrativos. Apesar da semelhança de formulações, pequenas compras e a contratação de pequenas empresas — coisas completamente diferentes, que não se deve confundir o.
Para os clientes, rodando 44-FZ, o volume de compras de pequenas entidades da empresa não seja inferior a 15 %. Ao contrário da aquisição de até 100 тыс. rublos, como um procedimento estritamente regulamentado. O fornecedor deve ser determinado competitivos maneira, o procedimento é anunciado em o erc, o limite de preço do contrato também é muito maior. Além disso, sobre a realização de compras de empresas de pequeno porte do cliente uma vez por ano é obrigado a elaborar um relatório.
Então, pequenas compras — o conveniente para o cliente uma ferramenta para atender rapidamente as necessidades de bens e serviços. Eles não exigem algum tipo de treinamento específico, e representam o normal é a celebração de um contrato com o provedor escolhido. Importante — se encaixar nos limites estabelecidos por lei. Responsabilidades adicionais, por exemplo, ser de justificativa de preço ou de um relatório de compras de pequeno volume, o cliente não ocorre.
No Entanto, é preciso lembrar que essa maneira de compras ainda existe a lei como uma exceção, afinal, não é de admirar que ele é limitado por preço do contrato. O objetivo principal do sistema de aquisição é maior transparência na utilização de recursos orçamentários e a realização de неконкурентных procedimentos a isso, infelizmente, não faz. Portanto, o uso de pequenas compras precisa, com a mente, para não chamar muita atenção autoridades reguladoras.
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