Das Volumen der kleinen Beschaffung: der Plan, Ordnung, Bericht

Datum:

2018-11-16 04:30:21

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Im Rahmen des Systems der staatlichen Ordnung Beschaffung der geringen Lautstärke wird als direkte Verträge mit dem Lieferanten in kleinen Mengen. Diese Methode ist sehr beliebt bei den Kunden in der 44-FZ, da können Sie die notwendigen waren und Dienstleistungen in kurzer Zeit und ohne viel Vorbereitung. Jedoch direkte Auswahl des Auftragnehmers, der AUFTRAGGEBER widerspricht dem eigentlichen Contracting-System, also das Gesetz legt bestimmte Einschränkungen.

das Volumen der kleinen Beschaffung

Was Beschaffung als kleine

Im Allgemeinen wird der Preis des Vertrages bei der Durchführung von kleinen Einkauf darf nicht mehr als 100 tausend Rubel. Aber die Anzahl solcher Verträge kann nicht unendlich sein, sonst wäre die Besteller hat nur diese Methode. Das Volumen der kleinen Beschaffung finanzieller Hinsicht nicht überschreiten:

  • 2 Millionen Rubel pro Jahr übersteigt;
  • 5 % vom gesamten Einkaufsvolumen pro Jahr, aber dabei werden nicht mehr als 50 Millionen Rubel.

Für bestimmte Kategorien von Kunden ein höheres Limit des Vertragspreises nach den kleinen Beschaffung ä 400 tausend Rubel. Die Regel gilt für Kultureinrichtungen, die Erhaltung von Kulturstätten, Bildungs-und Sportorganisationen, Theater, Museen, Zirkus, Planetarium, Parks und ähnliche Einrichtungen. Das jährliche Volumen der kleinen Beschaffung solcher Organisationen sollte nicht mehr als die Hälfte der gesamten Einkaufsvolumen und dabei sollte nicht mehr als 20 Millionen Euro.

Was und wie Sie kaufen können

Nach den Objekten der Beschaffung gibt es praktisch keine Einschränkungen. Dies bedeutet, dass der Kauf direkt beim Anbieter können Sie alle Produkte und Dienstleistungen unter der Bedingung, dass die Summe der einzelnen Vertrages nicht überschreiten 100 tausend Rubel.

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In der Praxis auf diese Methode greifen oft zur regelmäßigen übernahme von Kleinmengen von waren oder Dienstleistungen langen. Unter den Objekten der Beschaffung der geringen Lautstärke populär „System“ verwendet werden, um den im Leben Büro: Schreibwaren, Wasser, Haushalts-Chemikalien und so weiter. Auch oft zu direkten Verträgen zurückgegriffen, wenn die Nachfrage nach etwas entstanden ist dringend. Zum Beispiel, brauchte Sie die Vorteile des Servicezentrums für die Reparatur der brotechnik oder Auto.

Beschaffungs kleinen Volumen

Vorteile und Nachteile

Das größte Plus der kleinen Beschaffung, dass kann Sie sehr schnell. Der Kunde muss nicht Kochen Dokumente und verbringen Zeit auf die Durchführung von wettbewerblichen Verfahren. Darüber hinaus können Sie ohne Probleme die Zusammenarbeit mit bewährten Zulieferern zusammen, wodurch die Risiken der Nichterfüllung des Vertrages.

Die Dokumentarische Erledigung der Einkäufe bis zu 100 tausend Rubel auch sehr einfach. Im Plan der Beschaffung von geringen Mengen enthalten den Gesamtbetrag, ohne irgendwelche Details. Mitteilung über die Durchführung eines solchen Verfahrens zu veröffentlichen in ЕИС nicht erforderlich. Fehlt bei den Kunden und sonstige Pflichten: begründen den Preis und die Bedingungen des Vertrages, leiten Daten über ihn in der Registrierung, machen den Bericht.

Nachteile gibt es auch, aber in einem größeren Ausmaß für den ganzen Bereich der staatlichen Ordnung, was für den einzelnen Kunden. Bei der Durchführung der kleinen Beschaffung Organisation arbeitet ausschließlich nach eigenem Ermessen. Es ist klar, dass diese Situation ist nicht förderlich für die Transparenz des Beschaffungswesens. Es gibt die Möglichkeit für die Realisierung von Korruption und andere nicht-Markt-Mechanismen.

Ein weiteres Manko " in der Abwesenheit von Konkurrenz. Kein Teilnehmer des Kampfes, deshalb ist es nicht möglich, den besseren deal.

die Beschaffung der geringen Lautstärke Bericht

Wie werden kleine Käufe

Die Reihenfolge der Beschaffung der geringen Lautstärke nicht geregelt, so dass jeder entscheidet diese Frage selbst. Statistiken besagen, dass viele Unternehmen bei der Verfügbarkeit schließen Verträge mit Lieferanten, mit denen bereits zu tun hatten. Wenn Sie ein neues Objekt erwerben, dann ist der Spezialist für die Beschaffung von Marktstudien und wählt den Lieferanten.

Es ist zu beachten, dass dies nicht der effizienteste Ansatz, da führt zu einem deutlichen Anstieg der Gemeinkosten. Aufgrund dieser Reale Wert der erworbenen Objekte oft in anderthalb bis zwei mal höher als der angegebene Preis. Die gleichen Umfragen zeigen, dass nur 1/3 Teil der Kunden zufrieden mit der Qualität der waren und Dienstleistungen, die durch kleine Einkäufe.

Es wird Angenommen, dass die Effizienz hilft die Automatisierung des Prozesses. Einer Ihrer Varianten ä automatisierte Systeme Beschaffung der geringen Lautstärke, die eingebettet sind in den einzelnen Regionen Russlands. Es Handelsplätze, wo Anbieter und Kunden zueinander finden. Zum Beispiel, in Moskau gegründet Spielplatz „Onlineshop», ein Subsystem des städtischen System der Versteigerung ЕАИСТ. Mit Ihr integriert „Anbieter-Portal», auf dem Sie registrieren sich Firmen und Einzelunternehmen, die im öffentlichen Auftragswesen zu beteiligen.

das System der Beschaffung der geringen Lautstärke

Künstliche Zerkleinerung

Das Gesetz beschränkt nicht die Anzahl der Verträge für den Kauf von gleichartigen Ware unter der Bedingung, dass die festgelegten Grenzwerte nicht überschritten werden. Daher ist bei den Kunden oft eine Versuchung, zerschmettern einen großen Vertrag auf eine Vielzahl von kleinen und kann unter dem Deckmantel der kleine Einkauf. Einerseits formelle Verbot ist im Gesetz nicht. Aber andererseits, Aufsichtsbehörden erkennen dieser Ansatz Verletzung. In der Praxis hängt alles von den konkreten Umständen.

Zum Beispiel, die Organisation kauft die Software für die Führung der internen Buchhaltung.Der Preis des vollen Paketes von mehr als 100 tausend Rubel, deshalb ist es notwendig, competitive Verfahren. Aber der Kunde geht auf den Trick und gewinnt jedes Modul auch einzeln. Der Preis für jeden Kauf von weniger als 100 tausend Rubel, daher Verträge direkt mit dem Anbieter. Manchmal zu der absurden: ein Kunde so Schloss mehr als 50 kleine Verträge für den Erwerb der einzelnen Module des Informationssystems. Ihr Gesamtwert belief sich auf über 5,5 Mio. FAS hielt es für eine Verletzung, schließend, dass jedes einzelne Modul ist kein eigenständiges Produkt und funktioniert nicht ohne andere Elemente. Eigentlich der Kunde wollte kaufen die gesamte Programmkomplex, und brach in Kauf absichtlich, um nicht, competitive Verfahren.

Zur gleichen Zeit, wenn der Kunde teilt der Vertrag über die Lieferung gleichartiger waren insgesamt die Summe von 300 tausend Rubel auf 3 Teile, die ja noch und trägt Sie durch die Zeit, sind solche Aktionen kaum dazu führen, die übermäßige Aufmerksamkeit der Aufsichtsbehörden.

der Plan der Beschaffung der geringen Lautstärke

Verwechseln Sie Nicht die „kleine“ Begriffe

Im Rahmen des Beschaffungswesens gibt es noch ein ähnliches Konzept ä ist der Einkauf bei kleinen Unternehmen. Wenn offiziell, dann bei den Subjekten des kleinen Unternehmertums und der sozial orientierte non-Profit-Organisationen. Trotz der ähnlichkeit der Formulierungen, kleine Käufe und Käufe von kleinen Unternehmen ä völlig verschiedene Dinge, die nicht verwechselt werden.

Für Kunden, die nach 44-FZ, das Volumen der Käufe von kleinen Unternehmen beträgt nicht weniger als 15 %. Im Gegensatz zu den Käufen von bis zu 100 tausend Rubel, solche Verfahren streng reglementiert. Der Lieferant muss bestimmt werden, wettbewerbsfähigen Art und Weise, das Verfahren des Urteils wird in ЕИС, ist eine Begrenzung des vertraglich vereinbarten Preises auch viel höher. Außerdem über die Durchführung der Käufe von kleinen Unternehmen der AUFTRAGGEBER ist verpflichtet, einmal im Jahr einen Bericht.

das Volumen der Käufe von kleinen Unternehmen

Zusammenfassen

So kleine Einkauf ä bequem für den Kunden das Werkzeug schnell auf die Bedürfnisse in Produkte und Dienstleistungen. Sie erfordern eine spezielle Ausbildung und ist ein Standard-Vertragsabschluss mit dem ausgewählten Lieferanten. Die Hauptsache ist ä Fit innerhalb der gesetzlichen Grenzen. Zusätzliche Aufgaben, zum Beispiel betragen die Rechtfertigung der Preise oder der Bericht über die Beschaffung der geringen Lautstärke, dem AUFTRAGGEBER entstehen keine.

Allerdings müssen wir daran erinnern, dass diese Art des Kaufs immer noch ist das Gesetz ausnahmsweise kein Wunder, denn es ist begrenzt auf die Kosten des Vertrages. Primäres Ziel des Beschaffungswesens dient der Erhöhung der Transparenz der Verwendung der Haushaltsmittel und die Durchführung von nicht-kompetitiven Verfahren dafür leider nicht förderlich. Deshalb ist die Verwendung von kleinen Einkauf, um den Geist, um nicht zu viel Aufmerksamkeit erregen Aufsichtsbehörden.


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Alin Trodden - autor des Artikels, Herausgeber
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