Траўма на вытворчасці: што рабіць работніку і працадаўцу?

Траўма на вытворчасці - нярэдкая ў нашым жыцці з'ява. Адны атрымліваюць яе з-за ўласнай неасцярожнасці, іншыя - па віне працадаўцы. У любым выпадку і работнік, і працадаўца павінны ведаць, што ў дадзенай сітуацыі трэба рабіць. Дадзены артыкул прапануе пакрокавую інструкцыю пры вытворчых траўмах для абодвух бакоў. Своечасовыя і правільныя дзеянні дапамогуць у далейшым пазбегнуць канфліктаў, непаразуменняў і магчымых судовых разглядаў.

Прававая аснова пытанняў траўматызму на вытворчасці

У цяперашні час у Расійскай Федэрацыі пытанні вытворчага траўматызму рэгулююцца наступнымі заканадаўчымі актамі:

1. Канстытуцыяй Расійскай Федэрацыі, якая гарантуе кожнаму чалавеку права працаваць у бяспечных і гігіенічных умовах.
2. Працоўным кодэксам Расійскай Федэрацыі, якія прадугледжваюць парадак дзеянняў пры вытворчай траўме і яе афармленне.
3. Пастановай Міністэрства працы Расіі № 73 ад 24.10.2002 г., якія рэгулююць асаблівасці разгляду траўмаў на вытворчасці і складанне актаў.
4. Федэральным законам № 225 ад 29.12.2006 года, якія рэгулююць пытанні абавязковага страхавання грамадзян пры часовай непрацаздольнасці.
5. Загадам Міністэрства аховы здароўя Расіі № 160 ад 24.02.2005 года, які сцвярджае пералік пашкоджанняў, пры якіх траўма адносіцца да разраду цяжкіх.

Што гэта такое?

Траўма на вытворчасці – гэта здарэнне, у выніку якога работніку нанесены фізічны, а таксама маральную шкоду. Следствам гэтага можа стаць часовая або пастаянная непрацаздольнасць, неабходнасць пераходу на іншую пасаду, інваліднасць і нават смерць.

Для таго каб атрыманую на працоўным месцы траўму прызналі вытворчай, неабходна дакладна ўстанавіць месца яе атрымання. Для прызнання траўмы вытворчай яна павінна адказваць аднаму або некалькім з наступных умоў:

• атрымана на тэрыторыі працадаўцы пры выкананні работнікам працоўных функцый;
• адбылася ў працягу працоўнага часу, у якое таксама ўваходзіць перапынак на абед і адпачынак;
• атрымана не на тэрыторыі працадаўцы, але пры выкананні заданняў і даручэнняў працадаўцы;
• адбылася ў шляху на працу (у камандзіроўку) або назад на транспарце працадаўцы альбо на асабістым аўтамабілі, выкарыстанне якога адлюстравана ў дакументах арганізацыі.

Калі работнік быў траўмаваны ў шляху на працу на асабістым транспарце і яго выкарыстанне ў якасці службовага не зафіксавана ў якіх-небудзь рабочых дакументах, такая траўма будзе па законе прызнана бытавой.

Пры гэтым дзеянні работніка павінны быць правамернымі, і ён не павінен знаходзіцца ў стане ап'янення, будзь то алкагольнае, таксічнае або наркатычнае.

Віды вытворчых траўмаў

Згодна з артыкулам 227 Працоўнага кодэкса Расійскай Федэрацыі, да выпадкаў траўмаў на вытворчасці ставяцца падзеі, у выніку якіх пацярпелым работнікам (работнікамі) былі атрыманы:

• удары, парэзы, пераломы і іншыя пашкоджанні якіх-небудзь частак цела, уключаючы пашкоджанні, нанесеныя работніку іншым асобай;
• апёкі;
• цеплавой або сонечны ўдар;
• утапленне;
• абмаражэнне;
• параза выпраменьваннем, маланкай або электрычным токам;
• укусы і іншыя цялесныя пашкоджанні, якія былі нанесеныя казуркамі або жывёламі;
• пашкоджанні з прычыны разбурэння канструкцый, збудаванняў і будынкаў, выбухаў, аварый, стыхійных бедстваў, землятрусаў і іншых надзвычайных абставінаў.

Гэты пералік не з'яўляецца вычарпальным. Да вытворчых траўмаў на вытворчасці могуць быць аднесены і іншыя пашкоджанні, атрыманыя ў выніку ўздзеяння знешніх фактараў, у сувязі з якімі ўзнікла ў работніка часовая або ўстойлівая непрацаздольнасць альбо наступіла смерць.

Атрыманая на працоўным месцы траўма не будзе з'яўляцца вытворчай, калі:

• траўма атрыманая работнікам пры здзяйсненні ім дзеянняў (бяздзейнасці), якія кваліфікуюцца праваахоўнымі органамі як злачынства;
• атрыманне траўмы ці наступ смяротнага зыходу адбылося ў сувязі з наркатычным, алкагольным ці іншым таксічным ап'яненнем або атручваннем работніка, калі гэтая траўма не звязана з тэхналагічным працэсам, у якім выкарыстоўваецца які-небудзь тэхнічны спірт, наркатычныя, араматычныя і іншыя таксічныя рэчывы;
• лятальны зыход наступіў з прычыны агульнага захворвання;
• лятальны зыход наступіла з прычыны самагубства.

Усе вышэйзгаданыя факты павінны быць пацверджаны ва ўстаноўленым законам парадку медыцынскай арганізацыяй, органамі дазнання і следства або судом. Як і атрыманыя вытворчыя траўмы на вытворчасці, любы з вышэйпералічаных здарэнняў расследуецца спецыяльнай камісіяй.

Класіфікацыя вытворчых траўмаў

Па ступені нанесенай шкоды вытворчыя траўмы дзеляць на 3 тыпу:

1. Лёгкая ступень - пашкоджанні, якія не патрабуюць звароту да лекара і не цягнуць сур'ёзных збояў у працы арганізма (напрыклад, драпіны, сінякі, удары і г. д.). У дадзеным выпадку можна абмежавацца амбулаторным лячэннем.
2. Сярэдняя ступень - пашкоджанні, якія патрабуюць звароту да лекара і стацыянарнага лячэння задкрыццём бальнічнага пры траўме на вытворчасці на тэрмін ад дзесяці да трыццаці дзен (напрыклад, расцяжэння, пераломы канечнасцяў, абмаражэння, апёкі і г. д.).
3. Цяжкая ступень - пашкоджанні, якія цягнуць сур'ёзныя (часам нават незваротныя) збоі ў працы арганізма і непрацаздольнасць, аж да атрымання інваліднасці, тэрмінам больш за трыццаць дзён (напрыклад, чэрапна-мазгавыя траўмы, сур'ёзныя пераломы, багатая кровопотеря, псіхічныя засмучэнні, моцныя апёкі і г. д.). Акрамя гэтага, асобна вылучаюць такі выгляд вытворчай траўмы, як прафесійнае захворванне, г. зн. парушэнне нармальнага функцыянавання арганізма, атрыманае ў выніку працяглага ўздзеяння якіх-небудзь шкодных фактараў, з прычыны якіх працадаўца вымушаны адхіліць работніка ад выканання ім службовых абавязкаў на пэўны час або назаўсёды.

Першыя дзеянні працадаўцы

Пакрокавая інструкцыя пры вытворчай траўме на вытворчасці ўключае наступныя дзеянні:

1. Выклікаць мэдыка для аказання дапамогі траўміраванаму работніку. Пры неабходнасці арганізаваць дастаўку супрацоўніка ў бліжэйшы медыцынскае ўстанова.
2. Прыняць неабходныя дзеянні для прадухілення развіцця аварыйнай сітуацыі.
3. Абгарадзіць месца здарэння для таго, каб захаваць яго ў нязменным выглядзе. Выключэнні складаюць выпадкі, калі бяздзейнасць можа прывесці да далейшага развіцця аварыйнай сітуацыі.
4. Зафіксаваць месца здарэння на фота і правесці яго відэаздымку (пры неабходнасці).
5. Апавясціць бліжэйшых сваякоў пацярпелага аб тым, што здарылася, а таксама паведаміць аб ім у прафсаюз і страхавую кампанію. Калі пацярпелых некалькі, да гэтага спісу дадаецца Дзяржаўная інспекцыя працы, пракуратура, Асацыяцыя прафсаюзаў і выканаўчы орган улады суб'екта РФ.

Выканаўшы асноўныя неабходныя дзеянні, працадаўцу трэба правесці расследаванне таго, што адбылося. Для гэтага неабходна стварыць камісію ў складзе трох чалавек. Згодна з арт. 229 ТК РФ, у склад гэтай камісіі павінны ўваходзіць інжынер па ахове працы або іншая асоба, якая выконвае дадзеныя абавязкі; прадстаўнік працадаўцы і прадстаўнік работнікаў (прадстаўнік прафсаюзу).

Па выніку расследавання камісія павінна скласці акт па ўстаноўленай форме (форма Н-1), у якім адлюстроўваюцца ўсе неабходныя звесткі, а менавіта:

1. Ўсталёўваюцца абставіны і прычыны таго, што адбылося.
2. Выяўляецца асоба, якое дапусціла парушэнне бяспекі і патрабаванняў аховы працы.
3. Вызначаецца ступень сувязі траўмы работніка з яго вытворчай дзейнасцю.
4. Выдаецца рэкамендацыя па ўстараненні прычын і папярэджанні ўзнікнення новых.
5. які Адбыўся няшчасны выпадак кваліфікуецца (ці атрыманая траўма вытворчай ці не з'яўляецца).
6. Усталёўваецца, якая ступень віны пацярпелага работніка ў працэнтных суадносінах, калі ўстаноўлена, што траўма атрымана па яго неасцярожнасці.
7. Афармляюцца матэрыялы расследавання выпадку.

Тэрміны расследавання здарэння

Расследаванне здарэння, у выніку якога здароўю работніка (работнікаў) быў нанесены лёгкі шкоду, праводзіцца адмыслова створанай для гэтага камісіяй у трохдзённы тэрмін, незалежна ад колькасці пацярпелых. Калі ў выніку траўмы здароўю быў нанесены цяжкі шкоду небудзь меў месца лятальны зыход, тэрмін расследавання павялічваецца да пятнаццаці дзён. У выпадку, калі працадаўцы своечасова не паведамілі аб вытворчай траўме небудзь непрацаздольнасць наступіла ў пацярпелага работніка не адразу, расследаванне праводзіцца толькі па заяве пацярпелага або яго прадстаўніка ў працягу аднаго месяца. Тэрміны могуць быць прадоўжаны яшчэ на пятнаццаць дзён, калі патрабуецца правесці дадатковую праверку або атрымаць адпаведныя медыцынскія або якія-небудзь іншыя зняволення.

Калі завяршыць расследаванне таго, што адбылося, не ўяўляецца магчымым ні ў адзін з устаноўленых тэрмінаў у сувязі са знаходжаннем матэрыялаў праверкі альбо ў экспертнай арганізацыі, альбо ў органах следства або дазнання, альбо ў судзе, працадаўца ўзгадняе з названымі органамі рашэнне аб падаўжэнні тэрмінаў расследавання.

Траўма на вытворчасці. Што рабіць работніку?

Галоўнае, што неабходна ведаць кожнаму работніку, - пры атрыманні вытворчай траўмы катэгарычна забараняецца пакідаць тэрыторыю працадаўцы. У адваротным выпадку атрыманую траўму могуць прызнаць бытавой, а работніку гэты працоўны дзень залічыць як прагул. Таму, калі работнікам на працоўным месцы атрымана траўма, яму неабходна зрабіць наступнае:

1. Выклікаць медсястру арганізацыі альбо лекара хуткай дапамогі для таго, каб аказаць дапамогу, а таксама афіцыйна зафіксаваць атрыманне вытворчай траўмы.
2. Паведаміць працадаўцы аб атрыманай траўме.
3. У пазбяганне праблем апавяшчэнне павінна быць складзена ў пісьмовым выглядзе. Ні ў якім разе нельга згаджацца на прапанову працадаўцы пайсці дадому без фіксавання атрыманай вытворчай траўмы. Па-першае, у далейшым дамагчыся прызнання атрыманай траўмы вытворчай будзе праблематычна. Па-другое, працадаўцаможа аформіць адсутнасць работніка на працоўным месцы як прагул.
4. Па заканчэнні праверкі няшчаснага выпадку атрымаць акт аб атрыманні траўмы.
   
5. Аформіць бальнічны ліст пры траўме на вытворчасці. Калі вы атрымалі яго на рукі, неабходна пераканацца, што ў графе «прычына непрацаздольнасці» паказаны код 04. Гэта азначае, што работнік атрымаў менавіта вытворчую траўму. Але нават выкананне ўсіх гэтых дзеянняў не дае гарантыі таго, што не прыйдзецца звяртацца за абаронай сваіх інтарэсаў у працоўную інспекцыю ці ў суд.

Як аплачваецца траўма на вытворчасці?

З супрацоўнікам адбыўся няшчасны выпадак на працоўным месцы? Аплата траўмы на вытворчасці ўключае ў сябе наступнае:

1. Аплата перыяду часовай непрацаздольнасці работніка ў памеры 100% яго сярэдняга заробку па бальнічным лісту.
2. Аднаразовыя страхавыя выплаты.
3. Штомесячныя страхавыя выплаты.
4. Кампенсацыя медыцынскіх і сацыяльных выдаткаў, а таксама выдаткаў на прафесійную рэабілітацыю.
5. Кампенсацыя маральнай шкоды. Часцяком выплаты такой кампенсацыі работнік можа толькі праз суд.

У выпадку, калі траўма прывяла да смяротнага зыходу, сваякам загінулага работніка належыць выплата дапамогі па страце карміцеля.

Аплата бальнічнага пры траўме на вытворчасці, страхавыя і кампенсацыйныя выплаты вырабляюцца Фондам сацыяльнага страхавання (скарочана ФСС), астатнія – працадаўцам. Акрамя таго, працоўным дагаворам, калектыўным дагаворам або іншымі лакальнымі актамі арганізацыі могуць быць прадугледжаны дадатковыя кампенсацыйныя выплаты пацярпеламу работніку.

Калі халатнасць супрацоўніка спрыяла атрыманню траўмы на вытворчасці, выплаты прама прапарцыйна усталяванай віне памяншаюцца.

Калі траўма работніка прызнана не звязанай з вытворчасцю, яму аплацяць толькі бальнічны ліст.

Парадак афармлення дакументаў пры атрыманні вытворчай траўмы

Для атрымання ўсіх належных выплат работніку неабходна сабраць пералік дакументаў, у які ўваходзяць:

• заява аб атрыманні выплат;
• акт аб расследаванні таго, што адбылося з работнікам няшчаснага выпадку;
• заключэнне экспертызы;
• копія працоўнага дагавора;
• копія працоўнай кніжкі;
• даведка аб даходах за названы страхавой кампаніяй перыяд;
• бальнічны за траўму на вытворчасці;
• пасведчанне аб інваліднасці (пры неабходнасці).

У выпадку смяротнага зыходу неабходна прадставіць пасведчанне аб смерці; медыцынскае заключэнне аб яе прычынах; дакументы, якія пацвярджаюць выдаткі на пахаванне; даведку аб заработнай плаце загінулага работніка і даведку аб наяўнасці ў яго утрыманцаў.

Дзеянні і адказнасць працадаўцы пры вытворчай траўме

Нярэдка ўзнікае сітуацыя, калі ў выніку атрыманай траўмы работніку ў сувязі з медыцынскімі паказаннямі неабходна даць іншую пасаду або забяспечыць іншыя ўмовы працы. Калі работнік адмаўляецца ад перакладу, Працоўным кодэксам прадугледжана два варыянты дзеянняў працадаўцы:

• Калі супрацоўніка неабходна перавесці на іншую пасаду на тэрмін не больш чатырох месяцаў, працадаўца абавязаны адхіліць яго ад выканання працоўных функцый, пры гэтым захоўваючы за ім месца працы. Па агульнаму правілу заработная плата ў дадзеным выпадку не налічваецца, але лакальнымі актамі арганізацыі могуць быць замацаваны іншыя ўмовы.
• Калі работніка неабходна перавесці на іншую пасаду на тэрмін больш за чатыры месяцы або на пастаяннай аснове, працадаўца мае права яго звольніць згодна з п. 8 арт. 77 у сувязі з адмовай ад пераводу на іншую, прыдатную па медыцынскіх паказаннях, пасаду альбо з прычыны адсутнасці ў працадаўцы такой. Калі ў арганізацыі адбыўся няшчасны выпадак, але працадаўца пры гэтым выконваў усе меры па ахове працы, то адказнасці, не прадугледжанай стандартнымі выплатамі, ён не панясе. Але калі ён схаваў вытворчую траўму або ім не былі выкананыя ўмовы аховы працы, ён панясе адказнасць.

Самымі распаўсюджанымі сярод працадаўцаў парушэннямі пры выяўленні факту атрымання работнікам вытворчай траўмы з'яўляюцца:

• ўтойванне інфармацыі аб тым, што ў арганізацыі адным ці некалькімі супрацоўнікамі былі атрыманы вытворчыя траўмы;
• правядзенне расследавання выпадкі траўматызму на вытворчасці неналежным чынам;
• спробы прызнаць атрыманую траўму не вытворчай, бытавой;
• прыніжэнне памеру кампенсацый, належных работніку;
• адмова ў выплаце належнай кампенсацыі.

Згодна з Кодэксам аб адміністрацыйных правапарушэннях РФ, памер штрафу за адно парушэнне можа дасягаць ста пяцідзесяці тысяч рублёў. У выпадку некалькіх парушэнняў сума, адпаведна, будзе прама прапарцыйна павялічвацца. Згодна з Крымінальным кодэксам РФ, парушэнне неабходных патрабаванняў аховы працы пагражае працадаўцу накладаннем штрафу, максімальны памер якога складае чатырыста тысяч рублёў, і да яго таксама могуць быць ужытыя іншыя санкцыі. Калі ў выніку атрыманай траўмы работнік памёр,працадаўцу пагражае пазбаўленне волі тэрмінам да чатырох гадоў.

Ад атрымання вытворчай траўмы на працоўным месцы ніхто не застрахаваны. Таму работніку варта памятаць, што абарона сваіх інтарэсаў – абавязак яго самога. Працадаўцы ў большасці сваім не зацікаўлены ні ў расследаванні якія адбыліся няшчасных выпадку, ні ў выплаце рознага роду кампенсацый за іх. Таму ўсё, што звязана з вытворчай траўмай, павінна быць дакументальна зафіксавана. Акрамя таго, неабходна абавязкова прыцягнуць сведак. Працадаўцам ж трэба памятаць, што правядзенне інструктажу работнікаў па тэхніцы бяспекі - неад'емная частка працоўнага працэсу. Пільны кантроль за яго праходжаннем усімі супрацоўнікамі дазволіць значна паменшыць выпадкі траўматызму на працоўным месцы, а таксама ахавае працадаўцы ад выплаты штрафаў.