Der Föderationsrat der föderalen Versammlung der Russischen Föderation: die Reihenfolge der Entstehung, die Zusammensetzung, die Befugnisse

Fast in allen Ländern, wo es ein Parlament gibt, gliedert sich in zwei Kammern. Diese Konfiguration – eine bequeme Möglichkeit der Schaffung eines Systems von checks and Balances. Wenn eine Kammer neigt zum Radikalismus, der andere muss blockieren, die Ihre Entscheidung ändern oder Rechnungen, so dass Sie mehr akzeptabel und wirksam. Ein ähnliches Gerät wurde im Westen und war перенято im heutigen Russland. Der Rat der Föderation der Bundesversammlung der Russischen Föderation " ist die Obere Kammer des Parlaments (die untere ist die Staatsduma).

Platz im Parlament

Die Obere Kammer erschien in dem Russischen Parlament im Jahr 1990. Allerdings ist das Urbild des Bundesrates hatte mit ihm wenig zu tun und war die Brut der sowjetischen Staatlichkeit. Alles änderte sich 1993, als in dem Land beginnen, eine neue Verfassung zu handeln. Nach Ihr wurde gegründet und der Föderationsrat der föderalen Versammlung der Russischen Föderation. Die Struktur des Parlaments verankert in Artikel 95 des Grundgesetzes der Russischen Föderation.

Zwischen den beiden Kammern der Bundesversammlung gibt es grundlegende Unterschiede in deren Ordnung der Bildung und Kompetenz. Der Rat wurde mit erheblichen Kräften, dass er ihm den Status einer fundamentalen Grundlagen des Staates. In letzter Zeit ist dieser Körper zunehmend als der Senat und seine Mitglieder – Senatoren. Diese Tendenz wird als im inoffiziellen Publizistik, in reden und offiziellen staatspersonen und wichtigsten Beamten des Landes.

Rechte

Befugnisse des Föderationsrates der Russischen Föderation vollständig beschrieben in der Russischen Verfassung. Die Obere Kammer kann ablehnen oder genehmigen jedes Gesetz, das bis dahin in der Staatsduma angenommen.

Diese Dokumente sind in verschiedene Typen unterteilt. In Erster Linie ist es die Bundesgesetze. Die Befugnisse des Föderationsrates der Russischen Föderation sind, dass Sie abgelenkt üblichen mathematischen Stimmenmehrheit oder passiv нерассмотрением innerhalb von 14 Tagen. In der Zwischenzeit den Status bestimmter Gesetze a Priori zu tun ist bindend für das eindringen von Senatoren. In diesem Fall wird ein Mechanismus mit einer Missachtung des Dokuments nicht angewendet.

Mehr:

Berechnung und krankheitsgeld

Krankheitsgeld vorgesehen von der Gesetzgebung der Russischen Föderation, insbesondere ZGB und Bundesgesetz № 255. Abgesehen davon, einige Normen richten sich nach den Bestimmungen des bürgerlichen Gesetzbuches. Jeder Mitarbeiter bei der Entstehung e...

Bescheinigung der Arbeitnehmer auf die Einhaltung der Positionen: Ziele, Verfahren für die Durchführung, Ergebnis

Arbeitgeber wahrnehmen, die Ordnung der Attestation der Arbeiter als eine Formalität. Normativen Dokumente, die für die kommerziellen Organisationen, nicht veröffentlicht. Bescheinigung ist nur erforderlich für die Mitarbeiter der Organisationen in d...

Check-TC: eine Ordnung, eine Beispielanwendung, Zeugnis

Jeder Mensch, kaufte das Auto, entflammt seine Errichtung auf die bercksichtigung in der Verkehrspolizei. Das müssen Sie beim Erwerb einer neuen oder die gestützte Maschinen und spielt auch keine Rolle, ob der Verkäufer natürlichen oder juristischen ...

Gesetzgebung

Sind Obligatorisch für die Prüfung im Bundesrat Gesetze, die Auswirkungen auf den Bundeshaushalt, die die Bundes-Gebühren und Steuern, Finanz -, Kredit -, Währungs-und Zollregelung. Auch zu dieser Gruppe gehören Fragen von Krieg und Frieden, Schutz und Status der Staatsgrenze, Kündigung und Ratifizierung von internationalen Verträgen und schließlich Geldschöpfung.

Wenn der Föderationsrat der föderalen Versammlung der Russischen Föderation genehmigt das Gesetz, das Papier fällt auf die Unterschrift des Präsidenten. 112 Stimmen (zwei Drittel der Senatoren) zu überwinden, das Veto des Staatsoberhauptes und 126 Stimmen (drei Viertel der Senatoren) genehmigen die Gesetze über die grundgesetzlichen änderungen und Bundesverfassungsgesetze.

Ziel

Zwei Drittel der Stimmen Föderationsrates können отрешить des Präsidenten aus seinem Amt. Senatoren ernennen die Richter des obersten Gerichts, des Verfassungsgerichts, des Obersten Schiedsgerichts und der Mitglieder im Präsidium des obersten Gerichts. Unter anderem der Rat der Föderation der föderalen Versammlung der Russischen Föderation entscheidet, wer in das Amt des Generalstaatsanwalts und seiner Stellvertreter. Das Oberhaus des Parlaments ernennt zwei Vertreter in den National-Bank-Vorstand. Sie bestimmt den Wirtschaftsprüfer des Rechnungshofs und des stellvertretenden Vorsitzenden.

Die Organe des Föderationsrates der Russischen Föderation vorgeschrieben, ein Drittel der Mitglieder der Hauptwahlkommission – der zentralen Wahlkommission, die die Wahlen im Land. Auch Sie bestimmen wer wird einer der Teilnehmer des Kollegiums des föderalen Kommission, Folgen für die Wertpapiermärkte. Die Vertreter des Senats sind im Rat für Fragen des öffentlichen Dienstes beim Russischen Präsidenten.

Weitere Features

Es Gibt Mächte und nicht im Zusammenhang mit Zwecken, denen hat der Rat der Föderation. Die Verfassung besagt, dass er behauptet die neuen Grenzen zwischen den Subjekten der Russischen Föderation, sowie das Dekret des Präsidenten über die Einführung im Land des außergewöhnlichen oder Kriegsrechts. Das Oberhaus bestimmt das Datum von Wahlen des Staatsoberhauptes.

Der Föderationsrat (Vorsitzender des Föderationsrates der Russischen Föderation und Senatoren) ist berechtigt, den Betrieb Ihrer eigenen Sitzungen. Sie gehen 1-2 mal im Monat in der Zeit von Oktober bis Juli. Die öffentlichkeit kann außergewöhnlich sein, wenn kommt der Vorschlag des Präsidenten, des Ministerpräsidenten, der Regierung, ein Fünftel der Mitglieder des Föderationsrates oder der Region von Russland. Für die Beschlussfähigkeit ist die Anwesenheit der Hälfte der Mitglieder des Oberhauses des Parlaments. Wenn 50% nicht eingegeben wird, wird die Sitzung unerlaubt anerkannt. In der Regel Bundesrat arbeitet im offenen Modus, aber wenn das Reglement sieht vor, das Regime kann und geschlossen.

Die Priorität in der Arbeit

Bei den Aufgaben des Senats gibt es eine gewisse Rangordnung. In Erster Linie gilt die Botschaft des Präsidenten der Bundesversammlung und seiner Bekehrung. Weiter gehen die änderungen an der Verfassung, die Projekte der Verfassungs-und Bundesgesetze. Einige von Ihnen haben den Status unterliegen der obligatorischen Prüfung. Den Dritten in dieser Reihenfolge sind die Richtungen Anfragen und Angebote an das Verfassungsgericht. Zuletzt behandelt die durch die Staatsduma beschlossene Gesetze über FragenKündigung und Ratifizierung von internationalen Verträgen.

Die Sitzungen des Bundesrates stattfinden, gemäß den Bestimmungen der Geschäftsordnung. Bei den Senatoren gibt es die Gelegenheit, sich mit содокладом, Vortrag, Abschlussrede. Auch Sie sind berechtigt, an den Schriftsätzen, Erklärungen und Behandlung.

Die Reihenfolge der Entstehung

Wie lautet das Gesetz über den Föderationsrat, in ihm fallen, dem zwei Vertreter des Subjekts der Russischen Föderation. Einer ist der Landtag, der andere ü Exekutive. Die Frist der Vollmachten des Senators – zwei Jahre. Die Zusammensetzung des Föderationsrates ändert sich allmählich zusammen mit dem Wechsel der macht in den Subjekten.

Nach der Geschäftsordnung die Mitglieder des Oberhauses des Parlaments Immunität besitzen. Sie können nicht herangezogen werden zur kriminellen und administrativen Verbindlichkeit für den Ausdruck der eigenen Position und Meinung bei der Abstimmung. Bundesrat strukturiert und gebildet nach dem Prinzip беспартийности. Seine Mitglieder schaffen keine Joins oder Fraktionen, wie es in der Staatsduma.

Die Amtszeit des rates der Föderation als ganzes ist nicht begrenzt. Im Gegensatz zu der Staatsduma der Zusammensetzung dieses Gremiums ausgesetzt „weiche Rotation». Dies bedeutet, dass die Amtszeit der einzelnen Mitglieder bestimmt den regionalen Körperschaften. Die Verfassung sieht nur drei Möglichkeiten, bei denen die Staatsduma und der Föderationsrat Russlands zusammenkommen. Ist die Anhörung von Botschaften des Verfassungsgerichts, die Botschaften des Präsidenten und die Ansprachen der ausländischen Staats-und Regierungschefs. In der Regel jede Kammer hält sich an das Prinzip der Nichteinmischung in die Angelegenheiten anderer.

Bestand

Im Bundesrat 170 Mitglieder. Sie sind auf Ausschüsse (Sicherheit und Verteidigung, gerichtliche und rechtliche Angelegenheiten und konstitutionelle Gesetzgebung, Finanzpolitik, Haushalt, finanzielle Dienstleistungen usw.). Eine der Einheiten ist verantwortlich für die Sozialpolitik. Andere regelt die vermögensrechtlichen Beziehung und wirtschaftliche Reformen. Schließlich gibt es Komitees für die GUS-Angelegenheiten und internationale Angelegenheiten. Ein Teil der Senatoren beteiligt in den Abteilungen für Kultur, Wissenschaft, Bildung und Agrarpolitik.

Jeder Ausschuss bereitet die Ergebnisse auf die Fragen, die sich auf seine Führung. Auch er entwickelt und prüft die Rechnungen, angeboten auf Eintragung in die Staatsduma. Ausschüsse können zu initiieren parlamentarische Anhörung. In solche Abteilungen gehören alle Mitglieder des Bundesrates außer dem Vorsitzenden und mehrere stellvertretende Kanzler. Jeder Senator kann sich nur in einem einzigen Ausschuss, in denen ein Teil muss mindestens 10 Personen. Verteilung der „Sektoren” muss eine Allgemeine Abstimmung genehmigt werden muss (die meisten Stimmen).

Vorsitzender

Der Rat der Föderation wird geleitet von dem Vorsitzenden. Seit 2011 und bis heute diese Position nimmt Valentina Matwijenko. Am Vorsitzenden eine Menge organisatorische und repräsentative Befugnisse. Er leitet die Sitzungen bestimmt die Hausordnung des Abgeordnetenhauses, Ihre Dekrete unterzeichnet, verteilt die Funktionen zwischen seinen Stellvertreter.

Der Vorsitzende leitet die Gesetzentwürfe in den Ausschüssen verabschiedeten das Europäische Parlament und auch die Rechnungen, die in der Staatsduma vorgeschlagen. Gewählt wird er in geheimer Abstimmung. Die Kandidatur genehmigt Hälfte und eine Stimme.

Verlauf der Arbeit und die Beziehungen mit dem Präsidenten

Die Staatsduma, die Regierung der Russischen Föderation, der Föderationsrat und andere Bundes-Behörden müssen die arbeiten im unisono, also im Föderationsrat immer eine bestimmte Agenda. Es wird vom Vorsitzenden und basiert auf den Vorschlägen der Ausschüsse und Kommissionen des Oberhauses. Selbst die Frage auf die Tagesordnung zu nominieren Gruppe von Senatoren aus mindestens 10 Personen, sowie zwei Senatoren, repräsentiert ein Subjekt der Russischen Föderation. Ihre änderungen im Zeitplan vornehmen kann, Sonderbeauftragter des Präsidenten im Föderationsrat.

Das Staatsoberhaupt kommuniziert mit der oberen Kammer des Parlaments und andere Möglichkeiten zu teilen. Traditionell wichtiger bleibt die jährliche Botschaft des Präsidenten an die Föderale Versammlung. In ihm das erste Gesicht fasst die wichtigsten Probleme und Aufgaben, die sich vor dem Staat und die gelöst werden müssen in Erster Linie. Zum Beispiel kann es eine Herausforderung, verbunden mit der Notwendigkeit, die Reform der Besteuerung oder des Bankensystems. In diesem Fall und die Staatsduma und der Föderationsrat sollten die vorgeschlagenen Initiativen des Präsidenten.

Geschichte Bildungen

Der Erste Bundesrat 1994-1996 arbeitete Er flüchtig war und deshalb als Ausnahme wurde direkt von der Bevölkerung gewählt und nicht von den Behörden der Subjekte der Russischen Föderation. Es предстателем wurde Wladimir shumeiko.

Der Zweite Bundesrat auch unvergesslich wie „губернаторско-спикерский». Er tagte in den Jahren 1996-2001 Seinem Vorsitzenden wurde Jegor strojew. Eine Besonderheit des Bundesrates hinaus – er Bestand aus den Gouverneuren und Vorsitzenden der regionalen gesetzgebenden Versammlungen. Senatoren arbeiteten nicht unregelmäßigen Abständen, von Zeit zu Zeit treffen sich in Moskau.

Die Dritte Periode der Bildung des Föderationsrates war in den Jahren 2002-2012 Genau dann ist er endlich erlöst von seinen transiente verdammt und nahm Feste Gestalt. Der Vorsitzende der Tatsache Föderationsrates wurdeSergej Mironow, und seit 2011 – Valentina Matwijenko. Die vierte Oberhaus des Parlaments gebildet wurde Ende des Jahres 2012. Es wirkt auch heute. Neuformatierung war verbunden mit der Verabschiedung des neuen Bundesgesetzes über den Bundesrat.