El control parlamentario en la federación de rusia

Fz "Sobre el control parlamentario" regula las relaciones públicas, relativos a la aplicación de las cámaras de cf, de sus comités, así como los miembros de sf, los diputados de la duma estatal, la comisión de investigación sobre las circunstancias y hechos que son la base para realizar la comprobación, el tribunal de supervisión de las actividades previstas normativos, incluso constitucionales, leyes y reglamentos. Veamos a continuación algunas de las disposiciones del instrumento.

Objetivos

El control Parlamentario en la federación de rusia con objeto de:

1. Garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la constitución y otros documentos normativos.
2. La Protección de garantías de las libertades y de los derechos del hombre y del ciudadano.
3. Fortalecer el estado de derecho.
4. La Identificación de los problemas actuales en la labor de los departamentos de la administración, la mejora de la eficacia de un gobierno y de atraer la atención de las instituciones y de los funcionarios a la detección de defectos para su eliminación.
5. Estudio de las prácticas de la aplicación de los reglamentos, la formulación de recomendaciones orientadas a mejorar el marco jurídico y el aumento de la eficiencia de su funcionamiento.
6. Lucha contra la corrupción.

Principios Clave

La Ley De control parlamentario" define algunos de los puntos principales en los que se basa todo el sistema de supervisión. En particular, se destacan los siguientes principios:

1. El Respeto de las libertades y de los derechos del hombre y del ciudadano.
2. La Legalidad.
3. El carácter sistemático.
4. La Separación de los poderes.
5. La Publicidad.
6. La Independencia y autonomía de los comisionados de las instituciones.

La Información sobre sus actividades de supervisión, accesible y abierta a los medios de comunicación y la sociedad. Puede propagarse a través de la red internet. Cf garantiza el acceso a la información, además de los datos, la apertura limitada a los reglamentos. El concepto de control parlamentario debe distinguirse de la investigación, la justicia, celeridad actividades operacionales de búsqueda, los trabajos públicos y de las estructuras municipales. No se permite la intervención de los comisionados de los sujetos en las actividades.

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Los Órganos de control parlamentario

A los sujetos autorizados para la aplicación del tipo de las actividades de supervisión se incluyen:

1. Cámara de cf. Ellos son la duma estatal y el consejo de la federación de rusia.
2. Las Comisiones y comités de las cámaras de cf.
3. Los Diputados de la duma de estado, los miembros de la sf.
4. Comisión Parlamentaria competente, autorizado en la aplicación de la investigación de las circunstancias y de los hechos que son la base para realizar la comprobación.

El control Parlamentario en la federación de rusia tiene el mandato de llevar a cabo y el tribunal de cuentas (sp). Ella, haciendo uso de la palabra como del instituto superior de auditoría pública, responsable de cf. El orden de su participación en la actividad de supervisión está regulado por la ley federal nº 41, de la ley federal nº 52.

Las Formas de ejercicio de las competencias

El control Parlamentario del poder ejecutivo se realiza mediante:

1. El Examen de la duma estatal de la cuestión de confianza en el Gobierno.
2. Escuchar en las reuniones de información de los funcionarios ejecutivos de las estructuras, de otros órganos estatales, de los fondos extrapresupuestarios, los diputados de la duma estatal. Estos actores son los informes también autorizado comisiones y comités.
3. La Audiencia de información sobre la emergencia de la Presidencia del Gobierno, de los vicepresidentes, directores del banco central y la comisión electoral central.
4. La Invitación de los miembros del alto ejecutivo del instituto y de otros funcionarios en las reuniones de las comisiones y comités de las cámaras de cf.
5. La Audiencia anuales totales de los informes del Gobierno sobre los resultados de su trabajo, las respuestas a las duma estatal de preguntas.

La Vigilancia fiscal en la

Parlamentaria de control financiero requiere:

1. Las cámaras de comercio de cf, de sus comités, una empresa conjunta de actividades de la ejecución provisional, la actual y seguimiento de las auditorías en el área de presupuesto de la relación.
2. El Examen de la duma estatal anual de balances del banco central, la adopción de decisiones al respecto.
3. La Audiencia de informes del banco central sobre el funcionamiento del regulador. Se lleva a cabo en el proceso de presentación del informe final y de las principales esferas de mensajería monetaria, la política pública.
4. La Ejecución en contra del banco central de otras formas de control parlamentario de conformidad con la ley federal nº 86.
5. Uso en el ayuno y la extracción con él de Presidente de la sp, el vicepresidente y los auditores.
6. La Interacción de la duma estatal y sf con el tribunal de cuentas en las formas y en los casos establecidos por el reglamento de la ley nº 41.

Otras formas de actividad

El control Parlamentario en la federación de rusia prevé también:

1. El Testimonio de sf anuales de los informes finales, el fiscal general sobre el estado de la orden en el país.
2. La Interacción de la duma estatal Comisionado de derechos humanos.
3. La Dirección de los representantes de las cámaras de cf en las estructuras creadas en conformidad con la normativa vigente, así como la reseña de estas personas
4. La Organización de la investigación parlamentaria y de la audiencia.

La Supervisión para la publicación de los reglamentos

El control Parlamentario se establece sobre el proceso de aprobación de proyectos de instrumentos, elaboración y aprobación de los cuales está regulado por la legislación federal. La cámara de cf supervisan el cumplimiento por el Gobierno y en otras estructuras estatales de los plazos de adopción de los instrumentos, de la plenitud de la regulación de lasurgen de las relaciones jurídicas para identificar las lagunas. El control parlamentario de esta naturaleza se realiza en el orden establecido en los reglamentos de sf y de la duma estatal. No más tarde de un mes desde la fecha de finalización del trimestre, el Gobierno envía a la cámara de los cf de la información sobre el proceso de desarrollo y los plazos de adopción de los instrumentos.

El Testimonio de las respuestas a las preguntas de los diputados de la duma estatal y de los miembros de sf

El Ejercicio de un control parlamentario, los representantes de las cámaras de cf tiene el derecho de invitar a funcionarios del Gobierno y otros departamentos de la administración en la sesión. En el transcurso de su realización relegado a tiempo para escuchar las respuestas a las preguntas de los diputados de la duma estatal y de los miembros de la sf. En el marco del "gobierno de la hora", junto con los representantes del Gobierno y otros funcionarios pueden ser invitados por el auditor del tribunal de cuentas, el rector de la correspondiente dirección de sus actividades. Además, se pueden debatir y otras cuestiones. Por ejemplo, pueden tener que ver con la eficiencia en el uso de los recursos presupuestarios en áreas específicas, para lograr los objetivos de los programas. Las comisiones y comités de las cámaras, realizando el control parlamentario, pueden invitar a los ministros y autorizados por los funcionarios públicos en sus reuniones.

Solicitud

Él se dirige cámaras de cf al Presidente y a los miembros del Gobierno, Генпрокурору, a los directores del banco central y otros nacionales, regionales o municipales o de las estructuras, de los fondos extrapresupuestarios, sobre cuestiones relativas a la competencia de esas instituciones. El funcionario que reciba una solicitud, la obligación de dar respuesta oral en la sesión de la cámara de comercio. De acuerdo con el Parlamento autoriza su dirección, por escrito, en пятнадцатидневный plazo a partir de la recepción de la pregunta o en cualquier otro período de cf. El reconocimiento de la respuesta insatisfactoria la duma estatal o sf tiene derecho a dirigir la segunda solicitud.

Investigación

Se refiere a las circunstancias y los hechos que tienen consecuencias negativas para el estado y la sociedad. El control parlamentario de esta forma puede llevarse a cabo mediante la creación de una comisión paritaria. La investigación se realiza en la forma prevista en el reglamento de la ley nº 196, aprobado el 27 de diciembre de 2005

La Supervisión de los representantes de las cámaras de cf

En las organizaciones de educación de la federación de rusia de conformidad con la normativa vigente, se forman los consejos de vigilancia. Sus miembros, que actúan como representantes de la duma estatal y sf, están obligados a presentar anualmente un informe sobre su labor en las reuniones de los perfiles de comités para la sala correspondiente. En los reglamentos se puede fijar otro orden de presentación de informes.

Vista económico supervisión

En el marco del control parlamentario de la cámara:

1. Discuten los proyectos de las áreas clave del presupuesto público y la política fiscal.
2. Consideran que los planes de programas y propuestas de cambios en ellos.
3. Participan en el debate de los proyectos de reglamentos sobre el presupuesto federal, sobre расходно-racionalmente los artículos de los fondos extrapresupuestarios, en el próximo y previsional año, examinan y aprueban su.

Las estructuras de gobierno, los responsables de la formulación y la implementación de госпрограмм, junto con la presentación de los correspondientes planes de Gobierno de la remiten a la duma. En la cámara de diputados los proyectos se consideran pertinentes comités, incluyendo los impuestos y el presupuesto. El ministerio de finanzas, junto con la presentación de un plan de las principales líneas de apoyo financiero y fiscal de la política del estado en el debate sobre el Gobierno presenta en la duma estatal. En la cámara baja de la consideración de estos proyectos a cabo por el comité de obligatorio отчислениям y presupuesto. La duma del estado no más tarde de un día (laborable) después de la recepción de los proyectos que se dirige en sf.

En el caso de la necesidad de los planes pueden llevarse a cabo las audiencias parlamentarias. En ellos participan los comités de sf y el tribunal de cuentas. De la celebración, decoración sustantivas de los comités, en particular por los impuestos y el presupuesto, los mercados financieros del dispositivo, el gobierno local, la política regional y asuntos del norte, recomendaciones, elaboradas en las reuniones, que se dirigen en el Gobierno.

El trabajo Actual de la

En el marco de este control se tratan algunas cuestiones relativas a la ejecución del presupuesto del estado, расходно-los artículos lucrativos de los fondos extrapresupuestarios. El debate se realiza en las reuniones de las comisiones y comités de las cámaras de cf en el transcurso de la audiencia. El debate están sujetos a las preguntas formuladas en las consultas, de medidas en conformidad con el reglamento de la ley nº 3.

La Posterior supervisión

El control Parlamentario de este formulario implica la discusión y aprobación de los informes sobre la ejecución del presupuesto del estado, rentable-gasto de los fondos extrapresupuestarios, de acuerdo con la ec. En el proceso de revisión anual del informe final de la reunión, el acta el jefe del ministerio de finanzas. Informe sobre la ejecución del presupuesto y rentable-gasto de los fondos extrapresupuestarios, es también el Presidente de la sp. El examen de los informes y los documentos emanados de la duma estatal rechaza o acepta la norma.

Conclusión

Como se desprende de la ley federal nº 52 "Sobre el control parlamentario", esta actividad incluyeuna variedad de actividades. Pueden aplicarse de diferentes formas y se establecen regulaciones y reglamentos. Muchas de las actividades se realizan con la participación de representantes de otros departamentos de la administración. En particular, en la sesión puede invitar a los funcionarios del tribunal de cuentas, fiscal general. Una gran cantidad de trabajo realizan un perfil de comités y comisiones de las cámaras de cf. Especial atención durante la realización del control parlamentario, se presta a la ejecución del presupuesto, de las actividades representativas de estructuras de adopción de actos normativos. El control parlamentario se considera específico de la dirección de las actividades de supervisión. Su objetivo principal actúa garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la constitución y otros documentos normativos.