कार्यकारी शक्ति में रूसी संघ के द्वारा जो अधिकार है? संरचना कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ. के रूसी संघ की सरकार

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2018-08-01 05:10:45

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के बाद सोवियत संघ के पतन के प्रारंभिक नब्बे के दशक में पिछली सदी का गठन किया था स्वतंत्र राज्य-रूसी संघ. वहाँ है एक नया झंडा, गान और, सबसे महत्वपूर्ण बात, नया संविधान है । लेख 10वीं के बुनियादी कानून है, जो जनमत संग्रह द्वारा अपनाया गया था, 1993 में सरकार के तीन शाखाओं में विभाजित है.

कार्यपालिका शक्ति रूस में होगा

मतभेद से पिछले प्रणाली

सोवियत संघ में शब्द इस्तेमाल किया “शासन और rdquo;, यह एक स्पष्ट संरचना और पदानुक्रम. क्या बदल गया है कि अब कार्यपालिका शक्ति के रूसी संघ में है कि एक प्रणाली से स्वतंत्र है, विधायी और न्यायिक. और यह स्पष्ट रूप से बाहर वर्तनी संविधान में है.

व्यायाम शक्ति

संविधान के अनुसार, कार्यकारी शक्ति में रूसी संघ द्वारा एक दो स्तरीय प्रणाली है । उच्चतम स्तर पर एक संघीय घटक संस्थाओं और क्षेत्रीय अभिनेताओं. गठन के लिए एक एकीकृत श्रेणीबद्ध संरचना है ।

लेकिन आजादी का मतलब यह नहीं है, अलगाव और अलगाव एक दूसरे से. सभी प्रकार के राज्य के अधिकारियों के साथ मिलकर सहयोग । केवल सिद्धांतों का ज्ञान आदर्श लोकतंत्र के इस तरह के अलगाव, शायद यह भी टकराव के हित में पूरे समाज. व्यवहार में, यह एक स्वप्नलोक है । इस स्थिति में करने के लिए सुराग एक राजनीतिक मरा हुआ अंत है, पतन की पूरी राजनीतिक प्रणाली.

संरचना कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ के

विषयों

कार्यपालिका शक्ति में रूसी संघ के एक एकीकृत प्रणाली के ऑपरेशन के माध्यम से विशेष संस्थाओं के साथ संपन्न, उचित क्षमता है । के रूप में इस तरह के कार्य कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ. बुनियादी कानून के सभी आयोजन करता है देश में सत्ता के सिद्धांत पर संघवाद है । अंतर के संघ से एकात्मक राज्य है कि वहाँ है एक दो स्तरीय प्रणाली में कार्यपालिका शक्ति का रूस के साथ स्थानीय और क्षेत्रीय कानूनों. सरकार सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार के रूसी संघ के अधीन हैं, जो कार्यकारी अभिनेताओं जमीन पर.

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सर्वोच्च कार्यकारी अधिकारियों रूसी संघ की

के विपरीत, कार्यकारी और प्रशासनिक

कार्यकारी और प्रशासनिक अधिकार नहीं है एक ही बात है । उत्तरार्द्ध में कार्य करता है केवल करने के लिए extrajudicial बलपूर्वक उपाय । प्रशासनिक प्राधिकरण है सिर्फ एक उपकरण के लक्ष्यों को प्राप्त करने के कार्यकारी शक्ति नहीं है, और यह सीमित करने के लिए extrajudicial लागू करना है.

कानूनी तौर पर, आदेश के बहुमत के सभी स्तरों पर किया जाता है extrajudicially. इस चिंताओं न केवल कार्यकारी लेकिन यह भी विधायिका है । लेकिन गलत के लिए तर्क है कि वे प्रयोग प्रशासनिक शक्ति है.

रूसी संघ की सरकार

का लाभ उठाने

कैसे कर रहे हैं निर्देशों और आदेशों? ऐसा करने के लिए, करने के लिए आज्ञाकारिता में सबसे प्रभावशाली संगठन है । यह एक वित्तीय, आंतरिक मामलों निकायों, सेना, सुरक्षा सेवा, श्रम संगठन, आदि.

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि शासन के रूप में एक अवधारणा में परिलक्षित नहीं है संविधान. यह एक गलती के लिए, मान लें कि यह कार्यकारी शाखा. सरकार में बहुत व्यापक है, और शामिल दोनों कार्यपालिका शक्ति और अन्य संस्थानों.

संघीय कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ के

कार्यकारी शाखा

आवंटित निम्नलिखित कार्य करता है:

• नीति की दिशा कार्यक्रमों के संघीय महत्व है । उदाहरणों में शामिल हैं निजीकरण, राष्ट्रीयकरण, विकास के एकीकृत ऊर्जा प्रणाली, आदि ।

उचित नियमन के प्रावधान और कानूनी व्यवस्था में आर्थिक क्षेत्र के समाज. उदाहरण हैं गतिविधियों के Antimonopoly सेवा, निजी संपत्ति की सुरक्षा की, व्यवसायों के लिए समर्थन या किसी भी उद्योग, आदि.

के प्रभावी प्रबंधन सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों. एक गलती के लिए, मान लें कि हर किसी को हमारे देश में निजीकरण किया गया है. वहाँ रहे हैं कई सार्वजनिक निगमों, सार्वजनिक-निजी साझेदारी है.

नियंत्रण और पर्यवेक्षण के काम के विभिन्न क्षेत्रों के समाज. उदाहरण की सेवा कर सकते हैं के रूप में एक गतिविधियों पर नियंत्रण के लिए राष्ट्रीय प्रत्यायन एजेंसी के क्षेत्र में शिक्षा, Remediator चिकित्सा के क्षेत्र में, Rospotrebnadzor के क्षेत्र में पोषण और उपभोक्ता संरक्षण, आदि ।

रूसी संघ की सरकार की कार्यकारी शक्ति

विशेषताओं

पहला संकेत – कमान की श्रृंखला जब बच्चों को अधीनस्थ करने के लिए उच्च अधिकारियों. सरकार के रूसी संघ के सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार, रूसी संघ के मुख्य संस्था में प्रणाली.

दूसरा संकेत – संगठन है. वहाँ एक पूरी प्रणाली के लिए कानूनों के कार्यान्वयन के सभी स्तरों पर राज्य.

तीसरे सुविधा – सर्वव्यापकता. जहाँ भी वहाँ रहे हैं मानव समूहों, या अन्यथा वर्तमान कार्यकारी.

चौथे हस्ताक्षर – विशाल संसाधनों. कार्यपालिका शक्ति में रूसी संघ के साथ एक प्रणाली है कई विशेषताएं हैं: कानूनी, आर्थिक, सूचना, सुरक्षा, तकनीकी सेवाओं. वे कर रहे हैं सभी एकीकृत प्रबंधन केंद्र बनाए रखने के लिए परिपूर्णता की कार्यपालिका शक्ति.

पांचवें सुविधा – बिजली की extrajudicialप्रभाव. इस के लिए वहाँ रहे हैं कई सेवा लागू करना: सेना, पुलिस, राज्य की सुरक्षा, नेशनल गार्ड, आदि.

छठे सुविधा – पर नियंत्रण के कार्यकारी है. यह एक शर्त है की कानूनी स्थिति. के बावजूद शक्तियों की जुदाई, प्रभावी क्रियान्वयन के लिए सभी आवश्यक कानूनों को नियंत्रित कर सकते हैं, जो एहसास संसद, लेखा परीक्षा चैंबर, अभियोजक के कार्यालय. विस्तृत शक्तियों के नियंत्रण संस्था की अध्यक्षता में रूसी संघ. महान महत्व के लिए लोकतांत्रिक संस्थाओं को, स्वतंत्र मीडिया, नागरिक समाज, पहल समूह नियंत्रण, आदि.

कार्यकारी निकायों के राज्य blastir

प्रणाली और संरचना कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ के

सबसे बड़ी कठिनाई का कारण बनता है के पदानुक्रम. कार्यकारी शक्ति के द्वारा प्रयोग किया जाता है प्रणाली के कार्यकारी अधिकारियों का हिस्सा है, जो समग्र संरचना की सरकार है । वे कर रहे हैं द्वारा स्थापित राज्य के कार्यान्वयन के लिए सभी कानूनों और प्रामाणिक कानूनी कृत्यों द्वारा अपनाया संबंधित सक्षम संस्थाओं.

कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ में शामिल एकीकृत प्रबंधन प्रणाली है । हालांकि, उनकी सूची में नहीं है, संविधान में परिभाषित है.

वर्गीकरण

भूमिका से, गुंजाइश, दक्षताओं, विधि शिक्षा के प्रतिष्ठित हैं:

1. रूस की एक संघीय राज्य है. यह मौजूद है के रूप में संघीय कार्यकारी अधिकार के रूसी संघ, और क्षेत्रीय है । राष्ट्रपति और उनके प्रशासन नहीं कर रहे हैं औपचारिक रूप से इस का हिस्सा संरचना है, लेकिन सक्रिय रूप से इसे नियंत्रित. राज्य के प्रमुख की गारंटी है संवैधानिक नियमों और अधिकारों और नागरिकों की स्वतंत्रता है, इसलिए, यह आवश्यक है पर नजर रखने के लिए और समायोजित काम के सभी अधिकारियों को है । लेकिन कानूनी तौर पर, राष्ट्रपति में शामिल नहीं है यह संरचना है । सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार रूसी संघ की सरकार है, अध्यक्ष के नेतृत्व में.

2. पर निर्भर करता है की क्षमता अलग-थलग शरीर के सामान्य, क्षेत्रीय और पार क्षेत्रीय क्षमता. के पहले समूह के क्षेत्रीय सरकार और प्रशासन के क्षेत्रों और क्षेत्रों के । एक उदाहरण के रूप में, शरीर के उद्योग विशेषज्ञता का नेतृत्व करने के लिए कृषि मंत्रालय, आपात स्थिति मंत्रालय, आदि. शामिल करने के लिए intersectoral रोजगार सेवा, सांख्यिकी निकायों.

3. पर निर्भर करता है, संकल्प, आदेश, सवालों की संरचना के कार्यकारी अधिकारियों के रूसी संघ में बांटा गया है कॉलेजिएट निकायों और acinonychinae. पहली चर्चा सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों (रूसी संघ की सरकार के रूप में उच्चतम अंग राज्य सत्ता के रूसी संघ के देशों की सरकारों के क्षेत्रों, समिति की बैठकों, आदि). Acinonychinae अंगों कर रहे हैं आम तौर पर उन है जो सामान्य मोड में काम खत्म करने के लिए नौकरशाही लाल टेप.

राष्ट्रपति की भूमिका के कामकाज में कार्यपालिका शक्ति

औपचारिक रूप से, के रूप में ऊपर उल्लेख किया है, रूसी राष्ट्रपति का हिस्सा नहीं है प्रणाली के कार्यकारी शक्ति है । यह लागत “सभी शाखाओं पर”, और उसकी शक्ति रूपों एक चौथी शाखा है-राष्ट्रपति. इसलिए संभव गलतफहमी के जो वास्तव में है सिर की रूसी संघ की सरकार, कार्यकारी जिसे करने के लिए इसे का पालन करना चाहिए । सही जवाब है – करने के लिए राष्ट्रपति, जो सीधे द्वारा नियुक्त राज्य के प्रमुख.

संवैधानिक नियंत्रण के रूसी संघ के राष्ट्रपति

बुनियादी कानून के एक नंबर शामिल हैं लेख है कि “भेजें” सरकार के अध्यक्ष है. विशेष रूप से, अनुच्छेद 83 के बुनियादी कानून है । इस लेख के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति की नियुक्ति प्रधानमंत्री. इसलिए, हम मान सकते हैं कि अगर प्रधानमंत्री के प्रति जवाबदेह है राज्य के सिर, सभी राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों के रूसी संघ भी उस की आज्ञा मानते हैं ।

भूमिका के राज्य ड्यूमा की नियुक्ति में राष्ट्रपति

यह जो कुछ भी था, लेकिन अध्यक्ष की नियुक्ति करनी चाहिए, सरकार के अध्यक्ष के अनुमोदन के साथ राज्य ड्यूमा. शायद यह के लिए किया गया था के बीच उत्पादक बातचीत को इन संस्थानों. इस प्रकार, कानूनी तौर पर यह लग सकता है कि रूसी संघ के एक संसदीय गणतंत्र है । राज्य ड्यूमा ही मंजूरी दी सिर की उम्मीदवारी की कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित. उनके उम्मीदवारों के लिए संसद की पेशकश नहीं कर सकते, और नहीं है के गठन में शामिल मंत्रियों की कैबिनेट.

लेकिन यह तो स्पष्ट नहीं है । संविधान के अनुसार, राष्ट्रपति का प्रस्ताव केवल दो बार. यदि उम्मीदवार को अस्वीकार कर दिया है, राज्य ड्यूमा भंग कर रहा है. नए चुनाव करने के लिए कम विधायी चैंबर. राष्ट्रपति ने यह भी अधिकार है दोनों बार की पेशकश करने के लिए एक और एक ही व्यक्ति है । विघटन के बाद वह आसानी से अपनाने अवांछित ड्यूमा के लिए एक उम्मीदवार है. इस प्रकार, यह स्पष्ट है कि अधिक “चोट” विधायिका, और सरकार के सिर पर अभी भी हो जाएगा मंजूरी दे दी है । इस प्रक्रिया का अनुमोदन करता है कम विधायी चैंबर के अध्यक्ष सरकार के एक औपचारिकता है.

लेकिन उसके बाद, राष्ट्रपति के प्रभाव पर कार्यपालिका शक्ति सीमित नहीं है । संविधान के अनुसार, वह हो सकता है रिलीज के अध्यक्ष रूसी संघ की सरकार है । इसके अलावा, रूसी राष्ट्रपति का कहना है की स्थिति में इन मंत्रियों के प्रस्ताव पर प्रधानमंत्री. और, इस तथ्य को देखते हुए कि बुनियादी कानून के अनुसार, की संख्या में इस तरह के विचलन स्थापित नहीं है, यह अनंत है.

बेशक, व्यवहार में, यह होने की संभावना नहीं है. लेकिन सिद्धांत रूप में यह कानूनी रूप से काफी संभव है । इस से यह लग सकता है कि राज्य के प्रमुख वास्तव में रूपों की सरकार अकेले औरनियुक्ति । लेकिन यह नहीं है, हालांकि संविधान के तहत वह के लिए अनुमति दी है बैठक की अध्यक्षता की सरकार है । जबकि संघीय कानून “पर रूसी संघ की सरकार और rdquo; उसे यह अधिकार और मंच पर.

लेकिन इस के बावजूद, कानूनी तौर पर सरकार के प्रमुख के अध्यक्ष है. संविधान के अनुसार, अपने अधिकार क्षेत्र की परिभाषा है काम के क्षेत्रों की सर्वोच्च कार्यकारी निकाय है, संगठन के अपने काम है. उन्होंने यह भी एक निर्णायक आवाज. कुर्सी है सीधे से दब राज्य सत्ता के कार्यकारी निकायों के रूसी संघ.

संक्षेप में, हम निष्कर्ष निकाल सकते हैं कि कार्यकारी शाखा पर केंद्रित कार्यान्वयन के नियमों और कानूनों के माता पिता के शव है । इन नियमों में शामिल हैं राष्ट्रपति के कानूनी कृत्यों की विधायी शक्ति, संघीय कानून और अन्य कानूनी दस्तावेजों को विनियमित करने, अपनी गतिविधि है । इसके अलावा, यह प्रदान करता है के लिए शक्तिशाली उपकरणों के अपने कार्यान्वयन. वह है के तहत प्रत्यक्ष नियंत्रण प्रणाली के पूरे आर्थिक, सूचना, बिजली, और अन्य प्रकार के जोखिम. इसलिए, यह अभिन्न रूप से जुड़े हुए की अवधारणा के साथ सार्वजनिक प्रशासन. लेकिन यह असंभव है के लिए एक बराबर चिह्न डाल उन दोनों के बीच. के बावजूद तथ्य यह है कि कार्यपालिका शक्ति है, एक विशाल जलाशय राज्य सत्ता के उत्तरार्द्ध अवधारणा बहुत व्यापक है और शामिल अन्य सरकारी संस्थानों में देश में, इस तरह के रूप में संस्था के अध्यक्ष पद, विधायी विषयों की शक्ति, और अन्य.

अच्छी तरह से समन्वित प्रणाली की सरकार पर निर्भर करता है के कल्याण, शांति और देश में स्थिरता है । यह एक बात करने के लिए कानून बनाना है, लेकिन यदि नागरिकों देखते हैं कि कोई एक करता है कि अधिकारियों को नहीं अपना काम करते हैं, यह अराजकता है, भीड़ शासन, राजनीतिक अस्थिरता है । यह देखा जा सकता है पर पिछली सदी के अंत. के पतन के बाद सत्तावादी के मानकों के द्वारा राज्य के कानून हमारे देश में एक नई - कानूनी है, लोकतांत्रिक है । मूल घोषणा के संविधान में ही रहते हैं: नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता, समानता में कोर्ट, न्यायपालिका की स्वतंत्रता, मासूमियत का अनुमान आदि । लेकिन वास्तव में तस्वीर में देखा एक छोटे से अलग है । के अभाव में एक मजबूत और निर्धारित की सरकार, अर्थात्, कार्यकारी, यह सभी के लिए नीचे आया कुछ भी नहीं है । अराजकता, हिंसा, कर चोरी, और व्यापक भ्रष्टाचार का नेतृत्व किया गया है करने के लिए इस तरह की अशांति और तबाही है, जो प्रभावित नहीं है, यहां तक कि कई देशों के प्रमुख सैन्य कार्रवाई.

रूसी कार्यपालिका शक्ति पर आधुनिक इसके विकास के चरण आए मात्रात्मक और गुणात्मक परिवर्तन. सब के बाद, वह बस नहीं है आँख बंद करके करने के लिए कानूनों पर नज़र रखता है और उनके कार्यान्वयन. सरकार के साथ संघर्ष है कई बाहरी खतरों है । उदाहरण के लिए, बाहर किया जाता है के खिलाफ लड़ाई आतंकवाद और अतिवाद के दोनों ही देश के भीतर और विदेश में, मानव निर्मित आपदाओं, जंगल की आग. उनके समर्पण के लिए इस उद्देश्य, कर रहे हैं इस तरह के संघीय सेवाओं, के रूप में आपात स्थिति मंत्रालय के राज्य सुरक्षा सेवा, नव निर्मित नेशनल गार्ड. बेशक, कुछ सेवाओं व्यक्तिगत रूप से दब करने के लिए राज्य के सिर, लेकिन वे एक ही उद्देश्य की सेवा और एक साथ मॉनिटर शांति और संवैधानिक देश में आदेश.


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Alin Trodden - लेख के लेखक, संपादक
"हाय, मैं कर रहा हूँ Alin दलित. मैं ग्रंथ लिखता हूं, किताबें पढ़ता हूं, और छापों की तलाश करता हूं । और मैं आपको इसके बारे में बताने में बुरा नहीं हूं । मैं दिलचस्प परियोजनाओं में भाग लेने के लिए हमेशा खुश हूं."

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