O poder executivo na Federação Russa pelo qual órgão? A estrutura do poder executivo RF. O governo da federação RUSSA
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Após o colapso da união SOVIÉTICA no início da década de noventa do século passado, foi formado um estado independente – a Federação Russa. Apareceu uma nova bandeira, o hino e, mais importante, a nova Constituição. No artigo 10 º da lei fundamental, que foi aprovada em um referendo em 1993, o poder estatal foi dividida em três ramos.
A Diferença do antigo sistema
Na União Soviética, foi aplicado o termo "a administração pública", ele teve uma clara estrutura e hierarquia. Mudou o fato de que agora o poder executivo na Federação Russa pelo sistema, que é independente do legislativo e judiciário. E isso claramente explicitada na Constituição da federação RUSSA.
A Implementação de poder
De acordo com a Constituição, o poder executivo na Federação Russa pelo sistema de duas camadas. Ao mais alto nível federal, as entidades e locais - regionais entidades. Formado pela unificação da estrutura hierárquica.
Mas a independência não significa isolamento, isolamento um do outro. Todos os tipos de гос. poder está intimamente interagem uns com os outros. Em teoria, franceses просветителей ideal para a democracia esse isolamento, até mesmo, talvez, o confronto no interesse de toda a sociedade. Na prática, é uma utopia. Esse estado de coisas leva ao impasse político, o colapso de todo o sistema político.
Os Sujeitos
O poder Executivo na Federação Russa realiza a unificação do sistema através do funcionamento de especiais de atores que possuam a respectiva competência. Como tal, atuam os órgãos do poder executivo da Federação Da rússia. A lei básica, organiza todo o poder no país segundo o princípio do federalismo. Ao contrário da federação unitária do estado - é que há um sistema de duas camadas do poder executivo na RÚSSIA a partir de locais de leis. O governo é o órgão supremo do poder executivo de RF, que controlam os poderes executivos de entidades locais.
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Contrário do poder executivo e administrativo
O Executivo e administrativo do poder não é a mesma coisa. A última serve apenas para extrajudicial medida de coação. Administrativo do poder é apenas uma das ferramentas para atingir as metas do poder executivo, e ela não se limita apenas a coação extra-judicialmente.
Legalmente a maioria das ordens em todos os níveis é feita extra-judicialmente. Não se trata apenas do executivo, mas do legislativo. Mas incorreto afirmar que eles implementam administrativo do poder.
Alavancar
Como são executadas as directivas e ordens? Para o fazer, sujeitar-se passados mais influentes do serviço e da organização. É financeiros, assuntos internos, o exército, os serviços de segurança, исправительно-o trabalho de organização e т. д.
Deve-se notar que a administração pública como um conceito não se reflete na Constituição da federação RUSSA. Erroneamente acreditar que esse é o poder executivo. A gestão do estado é muito mais amplo, e inclui tanto o poder executivo como para outras instituições.
A Função do poder executivo
Destacam as seguintes características:
• a orientação política de programas общефедерального valores. alguns Exemplos podem ser a privatização, a nacionalização, o desenvolvimento de um sistema de energia unificada e т. д.
• O regulamento Correto e garantir a ordem jurídica, na esfera econômica da sociedade. são Exemplos de atividades anti-monopólio de serviço, a protecção da propriedade privada, empresas de apoio ou qualquer tipo de indústria a produção e т. д.
• Gestão Eficaz de empresas do setor público. Erroneamente acreditar que tudo no nosso país приватизировано. Existe uma infinidade de empresas públicas, parcerias público-privadas.
• Controle e supervisão do trabalho das diferentes áreas de actividade da sociedade. Exemplos pode servir a supervisão da Província na área de educação, Росмеднадзора na esfera da medicina, Rospotrebnadzor no campo da nutrição e a proteção do consumidor e т. д.
Os Sinais
O Primeiro sinal de – subordinação, quando нижестоящая poder obedece ao pai.
O Segundo sinal de – a organização., Existe todo um sistema para a implementação de leis em todos os níveis do estado.
O Terceiro sinal de – a onipresença. onde há humanos de grupos, de uma forma ou de outra, está presente o poder executivo.
Quarta sinal de – os enormes recursos. o poder Executivo na Federação Russa realiza todo o sistema de recursos: aspectos jurídicos, econômicos, de informação, as forças de segurança, técnicos de serviço. Todos eles são subjugados a um único centro de consultoria de gestão estão especializados para manter a plenitude do poder executivo.
Пятый um sinal de – força extrajudicialo impacto. Para fazer isso, existem muitos serviços de forçar a natureza: o exército, a polícia, os órgãos de segurança pública, guarda nacional e т. д.
O Sexto sinal de – o controle sobre o poder executivo. É essa a condição legal do estado. Apesar da separação de poderes, para o efetivo cumprimento de todas as leis é necessária uma vasta controle, que podem exercer o parlamento, o tribunal de contas europeu, a promotoria. Amplos poderes de controle tem o instituto da presidência da Federação Russa. De grande importância são as instituições democráticas livres de MÍDIA, a sociedade civil, iniciais do grupo controle e т. д.
Sistema e estrutura do poder executivo RF
A Maior dificuldade que chama a hierarquia. O poder executivo exerce um sistema de órgãos do poder executivo, que faz parte da estrutura do poder de estado. Eles instituídos pelo estado com o objetivo de colocar em prática todas as leis e regulamentos aplicáveis, tomadas respectivas entidades competentes.
Órgãos do poder executivo RF fazem parte de um único organismo de gestão do sistema. No entanto, a lista não está definido na Constituição da federação RUSSA.
Classificação
De funções, âmbito, competência, método de educação distinguem:
1. Rússia - um estado federal.
2. Dependendo da competência destacam órgãos global, sectorial e intersectorial de competência. A primeira pode ser atribuído regionais de governo e administração das bordas e áreas. Como exemplo de órgãos da indústria de competência pode levar o ministério da agricultura, ministério para situações de emergência e т. д. A межотраслевым aplica-se o serviço público de emprego, os órgãos de estatística.
3. Dependendo da ordem de resolução de questões de estrutura do poder executivo RF é dividida em коллегиальные órgãos e единоначальные. os Primeiros discutem as questões mais importantes (o governo da Federação Da rússia como o supremo órgão do poder de estado da federação RUSSA, o governo de regiões, комитетские reunião e т. д.). Единоначальные órgãos é, normalmente, aqueles que trabalham no modo normal para eliminar a burocracia.
O Papel do Chefe de estado no funcionamento do poder executivo
Formalmente, como já mencionado acima, a RÚSSIA não faz parte do sistema de poder executivo. Ele vale a pena ão sobre todos os ramos", e seu poder de formar a quarta filial – presidencial. A partir daqui, possivelmente um equívoco de quem dirige o governo da federação RUSSA, o poder executivo a quem deve obedecer. A resposta correta – presidente, o qual atribui diretamente o chefe de estado.
Constitucional de submissão presidente
A lei contém uma série de artigos que "dominam" o governo do presidente. Em particular, ст. 83 da lei básica. De acordo com este artigo, o presidente nomeia o presidente do governo da federação RUSSA. Portanto, pode-se supor que, se o primeiro-ministro submete capítulo, os estados, todos os governos do poder de estado da federação RUSSA também lhe obedecem.
O Papel da duma de Estado de nomeação do Presidente
Seja Como for, mas o presidente deve designar o presidente do governo, com a aprovação da duma de Estado. Talvez, ele é feito com a finalidade produtiva interação entre essas instituições. Portanto, legalmente, pode parecer que a Federação da Rússia - república federal. A duma de estado, apenas afirma a candidatura do chefe do poder executivo, proposta pelo presidente. De seus candidatos, o parlamento não pode oferecer, e também não participa na formação do gabinete.
Mas aqui não é tão simples. De acordo com a Constituição da federação RUSSA, o presidente oferece apenas duas vezes. Se a candidatura é rejeitada, a duma de Estado dissolvido. São atribuídas novas eleições para o fundo legislativo câmara. Também o presidente tem o direito de ambas as vezes, oferecer a mesma pessoa. Após a dissolução ele poderia aprovar неугодную Duma candidatura. Portanto, vê-se que mais ço sofrerç o legislador, e o chefe do governo, ainda será aprovado. Esse processo transforma a aprovação do fundo legislativo câmara o presidente do governo mera formalidade.
Mas, depois disso, a influência do presidente no poder executivo não se limita. De acordo com a Constituição, ele pode liberar o presidente do governo da federação RUSSA. Além disso, é presidente da federação RUSSA afirma o cargo de um desses ministros sob proposta do primeiro-ministro. E, a julgar pelo fato de que a lei fundamental a quantidade de tais desvios não está instalado, é infinitamente.
Naturalmente, na prática, é semelhante a improvável de acontecer. Mas, em teoria legalmente isso é possível. A partir disso, pode parecer que o chefe de estado de facto forma o governo e o unicoatribui sua cabeça. Mas não é assim, embora a Constituição lhe é permitida a presidir a uma reunião de governo. E a lei Federal ão Sobre o governo da federação RUSSA» dá-lhe esse direito e no púlpito.
Mas, mesmo assim, juridicamente, o chefe é o presidente do governo. De acordo com a Constituição, a sua competência refere-se a definição de áreas de trabalho superior do corpo executivo, a organização de seu trabalho. Ele também tem o voto de minerva. O presidente diretamente subordinadas de executivos de órgãos do poder de estado da federação RUSSA.
Resumindo, podemos concluir que o poder executivo visa à implementação prática as ordens e as leis nos corpos. Essas decisões incluem a lei reguladora do chefe de estado, leis e regulamentos do poder legislativo Federal, as leis e outros documentos legais que regem a sua actividade. Além disso, ela possui poderosas ferramentas para a sua implementação. Ela diretamente se submetem todo o sistema econômico, de informação, de alimentação e outros tipos de efeitos. Portanto, ela está intimamente ligado com o conceito de gestão do estado. Mas você não pode colocar o sinal de igualdade entre eles. Apesar do fato de que o poder executivo é um enorme reservatório de poder do estado, o último conceito é muito mais amplo e inclui outras instituições de poder no país, tais como o instituto de президенства, as entidades de poder e outros.
Coerente sistema de autoridade pública depende o bem-estar, a paz e a estabilidade no país. Uma coisa é fazer leis, mas se os cidadãos vêem, que ninguém cumpre, que o poder de não fazer seu trabalho, segue-se o caos, охлократия, a instabilidade política. Isso pode ser observado no final do século passado. Após a queda autoritário pelos padrões do direito do estado em nosso país uma nova e legal, democrático. Básicos de declaração de Constituição permaneceu a mesma: os direitos e as liberdades dos cidadãos, a igualdade de direitos em um tribunal, a independência dos juízes, o princípio da presunção de inocência e т. д. Mas realmente a imagem parecia um pouco diferente. Na falta de um forte e força de vontade de poder, e é executivo, tudo isso свелось não. A iniqüidade, a violência, o cuidado de impostos, com a corrupção levou a tais choques e destruição, que não sofreu o mesmo de muitos estados, levando a uma ação militar.
A Russa poder executivo no atual estágio de seu desenvolvimento está exposta quantitativa e qualitativa de mudanças. Afinal, ela não é apenas cega cumpre as leis e acompanhar a sua implementação. Esse poder de luta e com muitas ameaças externas. Por exemplo, realiza a luta contra o terrorismo e o extremismo no país e fora dela, техногенными catástrofes, incêndios florestais. Em sua submissão para esta finalidade servir como as agências federais, como o ministério para situações de emergência, o serviço de segurança do estado, recém-criada guarda nacional. É claro que, para alguns serviços, pessoalmente, subjugada a um chefe de estado, mas eles executam a mesma finalidade e todos juntos asseguram a tranquilidade e a ordem constitucional no país.
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Alin Trodden - autor do artigo, editor
"Olá, sou o Alin Trodden. Escrevo textos, leio livros e procuro impressões. E eu não sou ruim em falar sobre isso. Estou sempre feliz em participar de projetos interessantes."
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