Die Exekutive in der Russischen Föderation verwirklicht welche Behörde? Die Struktur der Exekutive der Russischen Föderation. Die Regierung der Russischen Föderation

Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion in den frühen neunziger Jahren des letzten Jahrhunderts bildete sich ein Unabhängiger Staat – die russische Föderation. Eine neue Flagge, die Hymne und vor allem eine neue Verfassung. In Artikel 10. des Grundgesetzes, der angenommen wurde, in einem Referendum im Jahr 1993, die Staatliche macht aufgeteilt auf drei Zweige.

Unterschiede vom alten System

In der Sowjetunion wurde der Begriff „öffentliche Verwaltung», es hatte eine klare Struktur und Hierarchie. Geändert, dass nun die Exekutive in der Russischen Föderation bietet ein System, das unabhängig von der Legislative und der Justiz. Und es ist klar geschrieben in der Verfassung der Russischen Föderation.

Ausübung von macht

Nach der Verfassung, die Exekutive in der Russischen Föderation verwirklicht die zwei-Klassen-System. Auf höchster Ebene ist es die föderalen Subjekte, sondern vor Ort - die regionalen Akteure. Gebildet eine einheitliche hierarchische Struktur.

Aber Unabhängigkeit bedeutet nicht Loslösung, einer Isolierung von der anderen. Alle Arten von staatlichen Behörden eng miteinander interagieren. Nur in der Theorie der franzsischen aufklrer ist ideal für diese Isolierung Demokratie, vielleicht sogar eine Konfrontation im Interesse der gesamten Gesellschaft. In der Praxis ist eine Utopie. Diese Situation führt zu einer politischen Sackgasse, den Zusammenbruch des gesamten politischen Systems.

Themen

Die Exekutive in der Rußländischen Föderation ein einheitliches System durch die spezielle Funktionsweise der Subjekte, die die entsprechende Kompetenz. Als solche treten die Organe der Exekutive der Russischen Föderation. Das Grundgesetz organisiert die ganze macht im Land nach dem Prinzip des Föderalismus. Der Unterschied der Föderation von einheitlichen Staates - darin, dass es eine zwei-Klassen-System der Exekutive in der Russischen Föderation mit den lokalen regionalen Gesetzen. Die Regierung ist das oberste Organ der Exekutive der Russischen Föderation, an den die ausführende Akteure auf den Plätzen.

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Der Unterschied von Exekutive und administrative

Die Vollziehende und administrative macht ist nicht dasselbe. Letztere dient nur als außergerichtliche Maßnahme Zwang. Die Verwaltungsbehörde ist nur ein Instrument zur Verwirklichung der Ziele der Exekutive, und es beschränkt sich nicht nur außergerichtlichen Zwang.

Rechtlich die meisten Verfügungen, die auf allen Ebenen erfolgt außergerichtlich. Dies betrifft nicht nur die Exekutive, sondern der Legislative. Aber zu Unrecht behaupten, dass Sie implementieren die administrative macht.

Einfluss

Wie werden Richtlinien und Verordnungen? Für diese in Vorlage übertragen, die einflussreiche Service und Organisation. Das finanzielle, Polizei, Armee, Sicherheitsdienste, Besserungs-Arbeits-Organisation etc.

Darauf hinzuweisen, dass die Staatliche Verwaltung als Begriff noch nicht berücksichtigt, die in der Verfassung der Russischen Föderation. Es ist falsch zu glauben, dass dies der Exekutive. Die Staatsführung ist viel breiter, und gerade beinhaltet sowohl die Exekutive, also Behörden und anderen Institutionen.

Exekutive Funktionen

Ordnen Sie die folgenden Funktionen:

• die politische Orientierung der Programme der Bundes-Werte. Beispiele sind die Privatisierung, Verstaatlichung, die Entwicklung des einheitlichen Energiesystems, etc.

• Die Richtige Regulierung und die Gewährleistung der Rechtsordnung im wirtschaftlichen Bereich der Gesellschaft. Beispiele sind die Tätigkeit der Monopolkommission, der Schutz des privaten Eigentums, die Unterstützung der Unternehmen oder von jeder Industrie, etc.

• Effiziente Verwaltung von Unternehmen des öffentlichen Sektors. ein Irrtum zu glauben, dass alles in unserem Land privatisiert. Es gibt viele öffentlich-rechtliche Körperschaften, öffentlich-private Partnerschaften.

• Kontrolle und überwachung der Arbeit in verschiedenen Bereichen der Gesellschaft. Beispiele sind eine Kontrolle über die Tätigkeit der Rosobrnadzor in den Bereichen Bildung, Росмеднадзора im Bereich der Medizin, Epidemiologie im Bereich Ernährung und Verbraucherschutz, etc.

Merkmale

Das Erste Zeichen ü Unterordnung, wenn der nachfolgende die macht gehorcht übergeordneten. die Regierung der Russischen Föderation ist das oberste Organ der Exekutive der Russischen Föderation, die wichtigste Institution in diesem System.

Das Zweite Zeichen – Organisation. Es ist ein ganzes System für die Umsetzung der Gesetze auf allen Ebenen des Staates.

Das Dritte Merkmal ü Allgegenwart. Überall, wo es menschliche kollektive, die eine oder andere Weise ist die Exekutive.

Das Vierte Zeichen ü enorme Ressourcen. die Exekutive in der Russischen Föderation führt ein ganzes System mit vielfältigen Möglichkeiten: rechtliche, wirtschaftliche, Informations -, Power -, technische Dienstleistungen. Sie alle unterstehen einem einheitlichen Management Center für die Aufrechterhaltung der Gesamtheit der Exekutive.

Das Fünfte Zeichen ü außergerichtliche KraftfeldAuswirkungen. Für diesen Zweck gibt es eine Vielzahl von Diensten an Zwangsmaßnahmen: die Armee, die Polizei, die Staatssicherheitsorgane, Nationalgarde usw.

Das Sechste Zeichen – die Kontrolle über die Exekutive. Es ist eine Voraussetzung des Rechtsstaates. Trotz der Gewaltenteilung, für die effektive Erfüllung aller Gesetze notwendig ist eine Kontrolle, die das Parlament ausüben können, der Rechnungshof, die Staatsanwaltschaft. Weitreichende Befugnisse für die Kontrolle hat das Institut der Präsidentschaft in der Russischen Föderation. Von großer Bedeutung sind die demokratischen Institutionen - freie Medien, Zivilgesellschaft, einleitende Gruppen Kontrolle, etc.

Das System und die Struktur der Exekutive der Russischen Föderation

Die Größte Schwierigkeit verursacht die Hierarchie. Die Exekutive übt das System der Organe der vollziehenden macht, das Bestandteil der gemeinsamen Strukturen der Staatsmacht. Sie durch den Staat selbst gegründet mit dem Ziel, die Umsetzung aller Gesetze und Vorschriften, die von den zuständigen Akteuren.

Die Organe der Exekutive der Russischen Föderation sind in einem einheitlichen Management-System. Aber Ihre Liste ist nicht definiert in der Verfassung der Russischen Föderation.

Klassifizierung

Von der Rolle, Umfang der Tätigkeit, die Kompetenz, die Methode der Bildung unterscheiden:

1. Russland - Bundesstaat. Hier gibt es wie der Föderale Exekutive der Russischen Föderation, als auch Regional. Der Präsident und seine Regierung formell nicht Teil dieser Struktur, sondern auch aktiv kontrollieren. Der Leiter der Staat - Garant der verfassungsmäßigen Normen, sowie die Rechte und Freiheiten der Bürger, daher ist er verpflichtet, zu überwachen und zu korrigieren, um die Arbeit aller Behörden. Aber rechtlich hat der Präsident nicht Mitglied dieser Struktur. Das oberste Exekutivorgan ist die Regierung der Russischen Föderation unter der Leitung des Vorsitzenden.

2. In Abhängigkeit von der Zuständigkeit der Organe sezernieren Allgemeinen, sektoralen und sektorübergreifenden Kompetenz. Zu den ersteren gehören die regionalen Regierungen und Verwaltungen der Kreise und Gebiete umzusiedeln. Als Beispiel für die Organe der sektoralen Zuständigkeiten kann dazu führen, das Landwirtschaftsministerium, das Ministerium für Katastrophenschutz etc. Zur branchenübergreifenden Arbeitsamt gehört, die Organe der Statistik.

3. In Abhängigkeit von der Reihenfolge der Fragen zuzulassen, die Struktur der Exekutive der Russischen Föderation gliedert sich in kollegiale Organe und единоначальные. die Ersten diskutieren die wichtigsten Fragen (die Regierung der Russischen Föderation als das höchste Organ der Staatsmacht der Russischen Föderation, die Regierungen der Regionen, комитетские Meetings, etc.). Единоначальные Organe ist in der Regel diejenigen, die arbeiten in einer regelmäßigen Weise für die Beseitigung bürokratischer Hürden.

Die Rolle des Staates in der Funktionsweise der Exekutive

Formell, wie bereits erwähnt, der russische Präsident ist nicht Teil des Systems der Exekutivmacht. Er steht „über alle Zweige“ und seine Autorität bildet den vierten Zweig – die Präsidentschaftswahl. Daher vielleicht das Unverständnis, wer leitet die russische Regierung, die Exekutive, wem es gehorchen muss. Die richtige Antwort – dem Vorsitzenden, dem direkt ernennt das Staatsoberhaupt.

Verfassungsmäßige Unterordnung des Russischen Präsidenten

Das Grundgesetz enthält eine Reihe von Artikeln, die „ordnen» die Regierung dem Präsidenten. Insbesondere Artikel 83 des Grundgesetzes. Gemäß diesem Artikel, ernennt der Präsident der Russischen Föderation den Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation. Also kann man davon ausgehen, dass, wenn der Ministerpräsident untersteht dem Staatsoberhaupt, das alle Exekutivorgane der Staatsmacht der Russischen Föderation auch ihm gehorchen.

Rolle in der Staatsduma die Ernennung des Präsidenten

Wie dem auch sei, aber der Präsident muss um Ernennung des Vorsitzenden ersuchen der Regierung mit Zustimmung der Staatsduma. Vielleicht ist dies getan mit dem Ziel der produktiven Kooperation zwischen diesen Institutionen. Also rechtlich kann es scheinen, dass die russische Föderation ist eine parlamentarische Republik. Die Staatsduma nur behauptet die Kandidatur des Oberhauptes der Exekutive, vorgeschlagen vom Präsidenten. Ihre Kandidaten für das Parlament nicht bieten kann und auch nicht beteiligt bei der Bildung des Kabinetts.

Aber auch hier ist nicht alles so eindeutig. Nach der Verfassung schlägt der Präsident nur zwei mal. Wenn der Kandidat abgelehnt wird, so behandeln Staatsduma verzichtet. Ernannt Neuwahlen in den unteren Gesetzgebungskammer. Auch der Präsident hat das Recht, beide Male anbieten ein und derselben Person. Nach der Auflösung kann er ruhig genehmigen неугодную Staatsduma die Kandidatur. So ist es klar, dass mehr „betroffen” der Gesetzgeber und der richtige Chef der Regierung noch genehmigt werden. Dieses Verfahren verwandelt die Zustimmung der unteren gesetzgebenden Kammer des Vorsitzenden der Regierung in einer einfachen Formalität.

Aber nach, dass der Einfluss des Präsidenten auf die Exekutive ist nicht begrenzt. Gemäß der Verfassung kann er die Freilassung des Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation. Darüber hinaus ist der russische Präsident behauptet auf dieser Position Ministerrat auf Vorschlag des Ministerpräsidenten. Und die Beurteilung durch die Tatsache, dass im Grundgesetz die Zahl solcher Abweichungen nicht installiert ist, wird es endlos.

Natürlich, ähnliches in der Praxis kaum vorkommen. Aber in der Theorie rechtlich ist dies durchaus möglich. Davon kann es scheinen, dass das Staatsoberhaupt in der Tat bildet die Regierung und ist alleinernennt den Kopf. Aber es ist nicht so, obwohl nach der Verfassung darf er den Vorsitz auf der Sitzung der Regierung. Und das Bundesgesetz „Über die Regierung der Russischen Föderation» gibt es ihm das Recht, und auf dem Podium.

Aber trotz dieser, rechtlich Chef ist der Vorsitzende der Regierung. Nach der Verfassung, zu seiner Kompetenz gehört die Bestimmung der Richtung der Arbeit des obersten Exekutivorgan der Organisation seiner Arbeit. Auch er hat die entscheidende Stimme. Dem Vorsitzenden direkt unterstellt Exekutivorgane der Staatsmacht der Russischen Föderation.

Zusammenfassend kann gefolgert werden, dass die Exekutive zielt auf die praktische Umsetzung der Verordnungen und Gesetze der übergeordneten Organe. Dazu gehören die Satzung des Staatsoberhauptes, normativ-rechtliche Akte der Legislative, die Föderalen Gesetze und andere rechtliche Dokumente, welche Ihre Tätigkeit. Darüber hinaus hat es eine mächtige Werkzeuge für deren Umsetzung. Ihr unterstehen direkt das ganze System der Wirtschafts -, Informations -, starkstrom und anderen Arten von Auswirkungen. Deshalb ist Sie untrennbar verbunden mit dem Begriff der öffentlichen Verwaltung. Aber es ist unmöglich, ein Gleichheitszeichen dazwischen. Trotz der Tatsache, dass die Exekutive bildet ein riesiges Reservoir der Staatsmacht, der Letzte Begriff ist viel breiter und umfasst andere herrische Institutionen im Land, wie das Institut der Präsidentschaft, Legislative Akteure der macht und andere.

Von gegliedertes System der Staatsmacht hängt das Wohlergehen, den Frieden und die Stabilität im Land. Es ist eine Sache - Gesetze durchsetzen, aber wenn die Bürger sehen, dass niemand Sie durchführt, dass die Behörden nicht Ihre Arbeit tun, es kommt Chaos, einen okhlokratiya genannt, die politische Instabilität. Konnte es am Ende des letzten Jahrhunderts. Nach dem Sturz des autoritären nach den Maßstäben der Rechtswissenschaft des Staates in unserem Land gab es eine neue - rechtliche, Demokratische. Grundlegende Erklärung der Verfassung gleich geblieben: die Rechte und Freiheiten der Bürger, Gleichheit vor Gericht, die Unabhängigkeit der Richter, Unschuldsvermutung usw. Aber das Bild sah wirklich ein wenig anders. In Abwesenheit der starken und willensstarken macht, nämlich die Exekutive, das alles kam nicht auf. Unrecht, Gewalt, Steuerhinterziehung, die totale Korruption führten zu solchen Schocks und verderben, von denen Sie nicht betroffen sind auch viele Staaten, die führenden militärischen Aktionen.

Die russische Exekutive in der gegenwärtigen Phase seiner Entwicklung ausgesetzt ist, quantitative und qualitative Veränderungen. Schließlich ist Sie nicht nur blind hat die Gesetze und überwacht deren Umsetzung. Diese macht kämpft auch mit vielen externen Bedrohungen. Zum Beispiel, führt den Kampf gegen Terrorismus und Extremismus sowohl innerhalb des Landes und außerhalb, vom Menschen verursachte Katastrophen, Waldbrände. In Ihrer Unterwerfung zu diesem Zweck dienen solche Bundes -, wie das Ministerium für Notsituationen, die Staatssicherheit, die neu geschaffene Nationalgarde. Natürlich, einige Dienste persönlich unterstehen dem Staatsoberhaupt, aber Sie erfüllen den gleichen Zweck und alles zusammen beobachten die Ruhe und die verfassungsmäßige Ordnung im Land.