Правы і абавязкі старшыні ТСЖ

Кіраванне шматкватэрным жылым домам можа ажыццяўляцца кіруючай кампаніяй або ТСЖ – таварыствам уласнікаў. Пасля ўводу будынка ў эксплуатацыю яго перадаюць тэрытарыяльнай КК.

Кіруючая кампанія заключае дагаворы з пастаўшчыкамі камунальных паслуг, вырашае пытанні, якія тычацца бягучага і капрамонту. ТСЖ выконвае аналагічныя функцыі, але з удзелам саміх уласнікаў памяшканняў МКД. Таварыства – некамерцыйная структура, якая фарміруецца на агульным сходзе жыхароў.

Сутнасць стварэння ТСЖ

Таварыства ўласнікаў фарміруецца для забеспячэння найбольш эфектыўнага кіравання МКД. Уладальнікі памяшканняў, якія прынялі рашэнне аб стварэнні ТСЖ, атрымліваюць магчымасць непасрэдна ўдзельнічаць у жыцці дома. Пры гэтым яны нясуць адказнасць за стан збудаванні. Сродкі, сабраныя на рамонт і абслугоўванне МКД, пералічваюцца не які-небудзь іншай кампаніі, а размяркоўваюцца ў залежнасці ад патрэб і накіроўваюцца на вырашэнне канкрэтных праблем.

Зразумела, усе ўладальнікі кватэр не могуць пакінуць сваю асноўную дзейнасць і займацца грамадскімі праблемамі. Таму адначасова з стварэннем ТСЖ фармуецца выканаўчы орган – праўленне. У яго ўваходзяць найбольш актыўныя ўласнікі, гатовыя ахвяраваць сваім часам у інтарэсах дома.

Асаблівасці стварэння ТСЖ

Для адукацыі таварыства арганізуецца агульны сход жыхароў. Рашэнне аб фарміраванні ТСЖ лічыцца прынятым, калі за яго прагаласавала больш за 50 % ад тых, хто сабраўся уласнікаў. Пасля гэтага ажыццяўляецца дзяржрэгістрацыя юрыдычныя асобы ў парадку, устаноўленым законам.

Больш:

Разлік і аплата бальнічнага ліста

Аплата бальнічнага ліста прадугледжана заканадаўствам РФ, у прыватнасці ГК і ФЗ № 255. Акрамя гэтага, некаторыя нормы рэгулююцца палажэннямі ГК РФ. Любы супрацоўнік пры ўзнікненні ў яго пэўнага хваробы павінен звярнуцца ў лячэбную ўстанову, лекар яко...

Атэстацыя работнікаў на адпаведнасць пасады: мэты, парадак правядзення, вынік

Працадаўцы ўспрымаюць парадак атэстацыі работнікаў як фармальнасць. Нарматыўных дакументаў, прызначаных для камерцыйных арганізацый, якія не выпускалася. Атэстацыя патрабуецца толькі для супрацоўнікаў арганізацый пазначаных у законах сфер дзейнасці, ...

Рэгістрацыя МС: парадак, узор заявы, пасведчанне

Кожны чалавек, які набыў аўтамабіль, павінен заняцца яго пастаноўкай на ўлік у ДІБДР. Гэта неабходна пры набыцці новай або падтрыманай машыны, а таксама не мае значэння, ці з'яўляецца прадавец фізічнай асобай або юрыдычнай асобай. Рэгістрацыя МС ажыц...

Галоўным перавагай стварэння ТСЖ з'яўляецца тое, што ўласнікі самастойна выбіраюць членаў праўлення, старшыні.

Увесь працэс можна падзяліць на наступныя этапы:

• Фарміраванне ініцыятыўнай групы. У яе ўваходзіць звычайна 5-6 чалавек. Яны ажыццяўляюць інфармаванне астатніх уласнікаў аб сходзе, удзельнічаюць у правядзенні тлумачальных гутарак з жыхарамі, расклейваюць аб'явы і інш.
• Стварэнне паведамленняў аб сходзе. Фармулёўкі павінны зацікавіць як мага больш уласнікаў. У аб'яве паказваецца парадак.
• Арганізацыя і правядзенне сходу. На ім абмяркоўваецца магчымасць і мэтазгоднасць стварэння ТСЖ, яго перавагі. У ходзе сходу праводзіцца галасаванне. Яно можа быць адкрытым або закрытым. Як правіла, вынікі абвяшчаюцца адразу ж.
• Рэгістрацыя ТСЖ і адкрыццё р/з у банку.

Асноўныя функцыі таварыства

ТСЖ ў асобе праўлення павінна:

• Заключаць дагаворы з пастаўшчыкамі камунальных паслуг, рамонтнымі арганізацыямі.
• Наймаць грамадзян для падтрымання чысціні ў МКД і на прыдамавой тэрыторыі.
• Праводзіць агульныя сходу для вырашэння актуальных праблем.
• Кантраляваць ход рамонту, правяраць стан агульнадамавыя маёмасці.
• Весці справаздачнасць па расходах.

У задачы членаў праўлення ўваходзіць таксама інфармаванне ўласнікаў аб маючых адбыцца працах, зборы сродкаў на тыя ці іншыя патрэбы.

Старшыня ТСЖ

Яго абавязкі і правы вызначаюцца агульным сходам. Гэта асоба з'яўляецца кіраўніком органаў кіравання МКД.

Абавязкі старшыні ТСЖ можа выконваць чалавек, які валодае лідарскімі якасцямі, які ўмее аператыўна прымаць рашэнні.

Да кандыдата прад'яўляюцца наступныя асноўныя патрабаванні:

• Ён павінен быць уласнікам кватэры, якія пражываюць у МКД пастаянна. Няма сэнсу ўскладаць абавязкі старшыні ТСЖ на чалавека, хоць і які валодае памяшканнем, але здаюць яго ў арэнду. Такі суб'ект не ведае надзённых праблем дома, адпаведна, яго дзейнасць будзе неэфектыўнай.
• Ён павінен мець вышэйшую адукацыю.

Пажадана, каб чалавек, на якога будуць ускладзеныя службовыя абавязкі старшыні ТСЖ, меў вопыт на кіруючых пасадах. Гэта дапаможа яму пры зносінах з пастаўшчыкамі паслуг і падрадчыкамі, пры арганізацыі сходаў, размеркаванні функцый паміж членамі праўлення.

У адпаведнасці са 149-й артыкулам ВК РФ, абавязкі і правы старшыні ТСЖ, тэрмін яго паўнамоцтваў вызначаюцца сходам і замацоўваюцца ў статуце таварыства. Кіраўнік праўлення выбіраецца з ліку жыхароў, гатовых:

• Ўрэгуляваць канфлікты.
• Выслухоўваць прэтэнзіі і скаргі уласнікаў.
• Супрацьстаяць ціску.
• Хутка вырашаць актуальныя праблемы.

Як правіла, першаснае прызначэнне ажыццяўляецца на год. Калі па выніках перыяду праца старшыні атрымае станоўчую ацэнку, паўнамоцтвы падаўжаюцца на больш працяглы тэрмін.

Рашэнне аб прызначэнні праўлення фіксуецца ў пратаколе сходу. Выбар старшыні ажыццяўляецца членамі органа кіравання. Кіраўнік можа прызначацца і агульным сходам.

Што ўваходзіць у абавязкі старшыні ТСЖ?

Паўнамоцтвы асобы вызначаюцца ў адпаведнасці з патрэбамі МКД. Правы і абавязкі старшыні ТСЖ ў ВК РФ прадстаўлены ў агульным выглядзе. У Кодэксе не замацоўваецца канкрэтны пералік паўнамоцтваў кіраўніка праўлення. Іх вызначаюць самі жыхары зыходзячы з патрэб дома.

Правы і абавязкі старшыні ТСЖ, яго адказнасць можа фіксавацца ў спецыяльнай службовай інструкцыі або іншым лакальным дакуменце.Такі акт падлягае сцвярджэнні членамі праўлення. У статуце МКД можа прадугледжвацца і іншы парадак ўзгаднення дакумента.

Службовыя абавязкі старшыні ТСЖ ў шматкватэрных дамах звычайна падобныя. Гэта звязана з тым, што ў большасці МКД вырашаюцца адны і тыя ж праблемы.

Разгледзім коратка, якія абавязкі старшыні ТСЖ могуць замацоўвацца ў статуце.

У першую чаргу кіраўнік праўлення павінен добра ведаць і разумець нормы ВК РФ. Абавязкі старшыні ТСЖ мяркуюць зносіны з рознымі структурамі, у тым ліку і дзяржаўнымі. Адстойваць агульныя інтарэсы павінен юрыдычна пісьменны чалавек.

У абавязкі старшыні ТСЖ ў шматкватэрных дамах ўваходзіць ажыццяўленне кантролю выканання ўмоў дагавораў падрадчыкамі і абслугоўваюць прадпрыемствамі. Кіраўнік праўлення правярае спраўнасць працы абсталявання, сочыць за своечасовасцю выканання рамонтных і іншых работ. У некаторых выпадках у абавязкі старшыні ТСЖ можа ўваходзіць пераразлік аплаты камунальных паслуг.

У абавязкі старшыні ТСЖ ў шматкватэрным доме уваходзіць разгляд скаргаў ад жыхароў. Ён адказвае за забеспячэнне захаванасці агульнадамавыя маёмасці, выяўляе выпадкі несанкцыянаваных перапланіровак.

Эфектыўнае выкананне абавязкаў старшынёй ТСЖ ў шматкватэрных будынках забяспечваецца за кошт практычна пастаяннага знаходжання у межах дамавік тэрыторыі. Ён павінен выразна планаваць штодзённую працу. Аб выніках сваёй дзейнасці старшыня інфармуе уласнікаў на планавых сходах.

Права кіраўніка праўлення

Для выканання сваіх абавязкаў старшыня ТСЖ надзяляецца шэрагам паўнамоцтваў. У прыватнасці, ен мае права без даверанасці выступаць ад асобы ТСЖ у судзе і іншых інстанцыях.

У статуце МКД могуць устанаўлівацца таксама наступныя правы на:

• Заключэнне дагавораў з абслугоўваюць кампаніямі.
• Забеспячэнне кантролю за выкарыстаннем жыхарамі асабістых і агульнадамавыя памяшканняў па прызначэнні.
• Знаходжанне ў кватэры ўласніка для ліквідацыі аварыі, калі існуе пагроза маёмасці і жыцця іншых грамадзян.
• Падбор абслуговага персаналу.
• Размеркаванне абавязкаў паміж членамі праўлення.
• Добраахвотнае зняцце з сябе паўнамоцтваў.
• Ўзнагароджанне. Аплата дзейнасці старшыні ажыццяўляецца за кошт сродкаў, сабраных з жыхароў. Велічыня ўзнагароджання абмяркоўваецца на сходзе. Усталяваны памер павінен быць зафіксаваны ў статуце МКД.

Адказнасць

Калі старшыня ТСЖ не выконвае свае абавязкі, да яго могуць быць ужытыя санкцыі, прадугледжаныя статутам і заканадаўствам. У прыватнасці, грамадзянін можа быць датэрмінова зняты з пасады.

Меры адказнасці прымяняюцца ў залежнасці ад істотнасці і характару парушэння. Да прыкладу, калі старшыня выдаткаваў грошы, сабраныя з жыхароў, на ўласныя патрэбы, яны могуць быць спагнаны з яго ў судовым парадку. Калі пры гэтым высветліцца, што суб'ект здзейсніў ашуканскія дзеянні, ён можа быць пакараны па КК.

Старшыня адказвае за:

• Вядзенне справаздачнасці.
• Захаванасць дакументаў.
• Здзелкі, заключаныя з абслугоўваюць прадпрыемствамі.
• Захаванне нормаў ВК.
• Своечасовае паступленне аплаты ад жыхароў.

Кіраўнік праўлення павінен прадастаўляць усю неабходную інфармацыю уласнікам кватэр па іх патрабаванню.

Асаблівасці справаздачнасці

У абавязкі старшыні праўлення ТСЖ ўваходзіць штогадовае апавяшчэнне жыхароў МКД аб учыненых выдатках.

Уласнікі кватэр ўносяць перыядычныя плацяжы на рахунак таварыства або перадаюць грошы кіраўніку органу. Усе выдаткі павінны быць пацверджаны аплатнымі дакументамі.

Справаздачнасць неабходная не толькі для ўласнікаў, але і для падатковай службы.

Асаблівую важнасць ўлік выдаткаў мае ў выпадках, калі сродкаў на рамонт ці іншыя патрэбы не хапае. У такіх сітуацыях у справаздачы абгрунтоўваецца неабходнасць павялічыць памеры узносаў. Гэта дазваляе выключыць незадаволенасць уласнікаў.

Структура справаздачы

У дакуменце павінны прысутнічаць наступныя дадзеныя:

• Склад праўлення, Ф. В. а. членаў і старшыні.
• Мерапрыемствы, на якія збіраліся сродкі.
• Выкананыя працы і сумы аплаты за іх.
• Пералік дагавораў, заключаных/падоўжаных на працягу года.
• Праверкі, і іх вынікі.

Справаздачу павінен быць падпісаны старшынёй і членамі кіруючага органа. Дакумент захоўваецца не менш за 5 гадоў.

Праверку справаздачы ажыццяўляе рэвізійная камісія. Гэты орган фарміруецца на першым сходзе уласнікаў. Члены камісіі правяраюць выдаткі, выяўляюць неправамерныя/неабгрунтаваныя траты.

Перавышэнне паўнамоцтваў старшынёй

Да жаль, на практыцы нярэдкія выпадкі, калі кіраўнік праўлення выкарыстоўвае свой статус у асабістых мэтах. У выніку перавышэння паўнамоцтваў прымаюцца неабгрунтаваныя рашэнні, што ўшчамляюць інтарэсы уласнікаў. Як змагацца з такімі дзеяннямі?

Прэтэнзіі да працы старшыні можа выказаць адзін ўласнік або група жыхароў. Трэба сказаць, што большы эфект прынясе калектыўная скарга. Як правіла, заявы ад групы асоб прымаюцца і разглядаюцца хутчэй.

Паскардзіцца на старшыню можна ў:

• Жыллёвую інспекцыю.
• ПраўленнеТСЖ.
• Суд.

У першую чаргу мэтазгодна звярнуцца ў орган кіравання ТСЖ. Члены праўлення павінны прыняць меры, накіраваныя на ліквідацыю парушэнняў. Калі кіруючы орган бяздзейнічае, трэба накіраваць скаргу ў Жилинспекцию. Да яе варта прыкласці копіі прэтэнзій, перададзеных панаванню. Калі і пасля гэтага праблема не вырашыцца, давядзецца ісці ў суд. Пазоў падаецца ў інстанцыю агульнай юрысдыкцыі. Заява можа быць калектыўным.

У статуце павінен быць замацаваны парадак дзеянняў у выпадку невыканання або неналежнага выканання старшыней яго абавязкаў. У прыватнасці варта замацаваць правілы скасавання дагавора, датэрміновага зняцця з пасады, пазбаўлення ўзнагароджання і інш.

Датэрміновае спыненне паўнамоцтваў старшыні магчыма ў выпадках:

• Сістэматычнага парушэння палажэнняў статута ТСЖ, нормаў заканадаўства.
• Прысваення маёмасці – раскрадання узносаў, унесеных ўласнікамі, матэрыялаў, закупленых для рамонту і інш.
• Прыняцця неабгрунтаваных рашэнняў без узгаднення з кіраўніцтвам і жыхарамі.

Пытанне аб датэрміновым зняцці асобы з пасады вырашаецца на агульным сходзе шляхам галасавання. Да прызначэння іншага асобы можа быць абраны часова выконваючы абавязкі старшыні ТСЖ. Ім можа стаць член праўлення або іншы ўласнік.

Старшыня можа і самастойна скласці з сябе паўнамоцтвы, калі зразумее, што не справіцца з ускладзенымі абавязкамі. Пры гэтым ён мае права прапанаваць іншага кандыдата на пост. У выпадку замены кіраўніка праўлення ў статут павінны быць унесены адпаведныя карэктывы. З новым старшынёй заключаецца дагавор.

Наём кіраўніка

Далёка не заўсёды сярод жыхароў знаходзіцца чалавек, гатовы стаць выконваючым абавязкі старшыні ТСЖ. У такіх выпадках мэтазгодна прыцягнуць кампетэнтнага чалавека з боку, г. зн. не з'яўляецца жыхаром МКД. З ім таксама заключаецца дагавор, у якім прапісваюцца ўсе істотныя ўмовы дзейнасці.

Суб'ект, прызначаны кіраўніком, надзяляецца практычна тымі ж паўнамоцтвамі, што і старшыня. Ён таксама вырашае пытанні, звязаныя з рамонтам і абслугоўваннем МКД, распрацоўвае план мер па паляпшэнню жыллёвых умоў. Кіраўнік ажыццяўляе падбор арганізацый і грамадзян для выканання рамонту. У рамках сваіх паўнамоцтваў упраўляючы можа спаганяць з уласнікаў запазычанасць па узносаў і аплаце камунальных паслуг. Як і старшыня, ён таксама складае справаздачы і інфармуе аб выдатках праўленне і ўласнікаў.

Нюансы

Варта сказаць, што функцыі кіраўніка і старшыні, нягледзячы на відавочную падабенства, маюць шэраг адрозненняў. Кіраўнік праўлення, абраны з ліку уласнікаў, выконвае пераважна прадстаўнічыя задачы. Ён забяспечвае арганізацыю і правядзенне сходаў, фіксуе рашэнні, прынятыя на іх, кантралюе працу праўлення.

Кіраўнік, у сваю чаргу, ўзаемадзейнічае ў асноўным з падрадчыкамі, абслугоўваюць арганізацыямі, мясцовай адміністрацыяй, а таксама з жыхарамі дома. У МКД могуць працаваць і старшыня, і кіраўнік адначасова. Апошні пры гэтым будзе знаходзіцца ў падпарадкаваным становішчы.

Афармленне дагавораў з кіруючымі асобамі

Старшыня і кіраўнік фактычна з'яўляюцца наёмнымі работнікамі ў органах кіравання ТСЖ. За сваю дзейнасць яны атрымліваюць пэўнае ўзнагароджанне. Зразумела, адносіны паміж праўленнем і старшынёй не падобныя на працоўныя. Тым не менш, з асобай, якая выконвае функцыі кіраўніка, павінен быць заключаны дагавор.

У ім прапісваюцца правы, абавязкі, адказнасць старшыні, парадак дазволу спрэчак, правілы перавыбрання, падаўжэння і датэрміновага спынення паўнамоцтваў, велічыня ўзнагароджання. Канкрэтныя абавязкі можна замацаваць у службовай інструкцыі. Звесткі пра старшыню праўлення павінны быць адлюстраваны ў статуце. Варта ўлічыць, што ТСЖ – юрыдычная асоба, таму ўсе змены ў статуце павінны праходзіць рэгістрацыю.

Заключэнне

Старшыня ТСЖ – грамадзянін, які нясе адказнасць за забеспячэнне выканання палажэнняў статута. Пры гэтым ён сам павінен выконваць свае абавязкі ў дакладнай адпаведнасці з дагаворам і службовай інструкцыяй.

Кіраваць праўленнем ТСЖ даволі складана. Суб'ект, які займае пасаду старшыні, павінен мець моцныя нервы, паколькі ў ходзе сваёй дзейнасці яму прыйдзецца сустракацца з рознымі людзьмі і выслухоўваць мноства прэтэнзій і скаргаў. Акрамя таго, неабходна, каб ён разбіраўся ў тэхнічных пытаннях. Бо на ім ляжыць адказнасць за забеспячэнне спраўнай працы інжынерных сістэм. Старшыня павінен умець выяўляць няспраўнасці, аператыўна падключаць да іх ліквідацыі спецыялістаў. Перапланіроўка, ўстаноўка абсталявання ў кватэрах, замена прыбораў больш магутнымі і іншыя работы павінны ўзгадняцца не толькі з суседзямі, але і з старшынёй. Ён адказвае за захаванасць агульнадамавыя маёмасці, забеспячэнне бяспекі жыхароў.

Большасць рашэнняў старшыня прымае самастойна. Аднак не выключаныя сітуацыі, калі для рашэння той ці іншай праблемы можа спатрэбіцца згода ўсіх уласнікаў. Да прыкладу, пытанне аб павышэнні памеру ўзносу на капрамонт павінен вырашацца ўсімі жыхарамі разам. Мэтазгоднасць павелічэння сумы павінна быць эканамічна абгрунтавана. Калі ўласнікі пагадзіліся на павышэнне велічыні адлічэнні, яны павінны ўбачыць рэальнывынік ад сваіх укладанняў. Для гэтага ў статуце ТСЖ прадугледжваецца абавязак старшыні штогод даваць справаздачу аб расходаванні грошай. Гэта азначае, што кіраўнік праўлення павінен ведаць асновы бухгалтарскага ўліку, умець працаваць з першаснымі дакументамі, апрацоўваць і адлюстроўваць інфармацыю.

Справаздачы старшыні павінны быць дакладнымі і поўнымі. Не варта забываць, што падатковая інспекцыя можа ў любы момант запытаць іх для праверкі.

Немалаважнае значэнне мае і ўзровень юрыдычнай пісьменнасці старшыні. Пры неабходнасці ён павінен умець адстойваць інтарэсы жыхароў у судзе і іншых інстанцыях. Канфлікты могуць узнікнуць з абслугоўваюць арганізацыямі, падрадчыкамі, іншымі структурамі. Кіраўнік павінен быць гатовы да іх.